tam yargı davasında her iki talebinizi ileri sürebirsiniz.Hatta idari işlem yok hükmünde ise yani iptal edilebileck bir niteliği bile gündeme gelemiyecek düşüncesindeyseniz yokluğun tespitini ve bu aşamada zarar bu idari işlem nedeniyle oluşmuşsa tam yargı davası içinde tazminini de isteyebileceğinizi sanıyorum.saygılarımla