Değerli Meslektaşlarım göstereceğiniz özene şimdiden teşekkür ederim.Sorunum ise şudur;

Müvekkilim bir işletme sahibidir. Kapalı mekanda sigara içirdiği iddiasıyla kolluk mensuplarınca tutanak tutulmuştur. Tutanakta sadece tek bir müşterinin sigara içtiği, mekanda uyarı levhalarının olduğu, kül tablası olmadığı, ibareleri yazılıdır. Ancak tutanakta herhangi bir yaptırım kararı ve şikayet makamları gösterilmemiştir.

Bu konuda müvekkile ceza verildiğine ilişkin herhangi bir tebliğ yapılmadan, Tutanaktan yaklaşık 2 ay sonra Vergi dairesinden bir ödeme emri gelmiş ve 2 ay önceki tutanak fotokopisi eklenmiştir. müvekkil cezayı ödemiştir.

Sonradan yapılan araştırmada, tutanağa dayanılarak kaymakamlıkça idari ceza verilmiş olduğu anlaşılmış. Ancak kaymakamlıktan bu konuda müvekkile herhangi bir tebligat olmamıştır.
Benim sorum ise, kaymakamlığın bu işlemine karşı idari yargıda mı adli yargıda mı dava açılması gerektiğidir. Genel usul, tebliğden itibaren 15 gün içince sulh ceza mahkemesine dava açmaktır. Ancak tarafımıza cezaya ilişkin herhangi bir tebliğ yapılmadan doğrudan ödeme emri gelmiştir ve ceza mecburen ödenmiştir. Bu ise yaptırımın kesinleştiğini gösterir. Eğer öyleyse kesin olan idari işleme karşı idari yargıda dava açmak gerekmez mi?