İcbar suretiyle irtikap suçunun yapıcı davranışlarını gerşekleştiren, aktif durumda olan memurdur. Karşı taraf ise mağdurdur ve mağdurun rızası 'manevi cebir 'ile elde edilmiştir.Burada mağdur memura sağladığı menfaatin yasal olmadığını bildiği halde ikna suretiyle irtikapta bunu bilmez. Burada menfaatin mutlaka icbarı yapan memura yapılması sağlanması gerekmez.
Bu açıklamalar ışığında olayınızda valinin haraketi icbar surutiyle irtikap suçunun unsurlarını oluşturmaktadır kanaatindeyim. saygılarımla