"Resmi dairelere ihtarname gönderilemeyeceği" hakkındaki genelgenin 2.maddesinin iptal edildiğine ilişkin 1994 tarihli Danıştay kararı aşağıda sunulmuştur:

Kararın aslı için tıklayınız:
http://www.danistay.gov.tr/kerisim/o...in&dokid=12799

Danıştay
SEKİZİNCİ DAİRE Karar no: 1994/1646 Esas No:1993/1657 Karar Tarihi: 01/06/1994

Özetle:
NOTERLERİN RESMİ DAİRELERE İHBAR VE İHTAR GÖNDEREMEYECEKLERİ HAKKINDAKİ GENELGENİN İLGİLİ 2.MADDESİ İPTAL EDİLMİŞTİR:

Dava, Noterler Birliği'nin 9.4.1993 günlü 4428 sayılı genelgesinin 2,.....maddesinde
yer alan, .......düzenlemenin iptali istemiyle açılmıştır.
............
....................
..............................
Dava konusu genelgenin 2.maddesinde düzenlenen idari davaya konu idari
tasarruflar aleyhine idari mercilere noter kanalıyla ihtarname ve ih-
barname gönderilemeyeceği konusuna gelince;

Noterlik Kanununu 198.maddesi uyarınca çıkarılan Noterlik Kanunu Yönet
meliğinin 98.maddesinde; "Her türlü hukuki işlemlerde muhatabına ka-
nun, sözleşme örf ve adetten doğan hak ve isteklerin yazılı şekilde
bildirilmesi veya haber verilmesi için yapılan işlemlere ihtarname ve-
ya ihbarname denir.

İhtarname veya ihbarname işlemleri Noterlik Kanununda öngörülen şekil
ve şartlara göre yapılır" hükmü yer almaktadır.

2577 sayılı Yasanın 10.maddesinde; ilgililerin, haklarında idari dava-
ya konu olabilecek bir işlem veya eylemin yapılması için idari makamla
ra başvurabileceği, 11.maddesinde ise; ilgililer tarafından idari dava
açılmadan ince, idari işlemin kaldırılması, geri alınması, değiştiril-
mesi veya yeni bir işlem yapılması üst makamdan, üst makam yoksa işle-
mi yapmış olan makamdan istenilebileceği belirtilmiş olup, düzenlenen
bu başvuruların şekil ve şartları belirlenmemiştir. Bu durumda, ilgililerin idari mercilere yapacakları başvuruları doğrudan yapabilecekleri gibi vekil aracılığı ile veya noter aracılığı ile yapmalarına kanuni bir engel bulunmamaktadır.

Bu nedenle dava konusu genelgenin 2.maddesinde hukuki isabet görülme-
miştir.

Açıklanan nedenlerle, davanın anılan genelgenin ......, 2.maddesinin iptaline,
........... davanın .........oyçokluğu ile karar verildi.

AZLIK OYU:
İdari mercilerin özel hukuk hükümlerin tabi olarak yaptıkları işlem ve
tasarruflar hakkında, bu merciler aleyhine ilgililerin noter aracılığı
ile ihtarname ve ihbarname çekebilecekleri kabul edilmekte ve uygulan-
maktadır.
Ancak, idari mercilerin idari işlemleri aleyhine ilgililerin noter ara
cılığı ile ihtarname ve ihbarname çekmeleri kamu hukuku açısından sa-
kıncalar doğurabilecektir.
İlgililerin doğrudan idari makamlara doğru başvuruları kendiliğinden
resmiyet kazanarak hukuki güvenlik ve anlaşmazlıkları önleyici unsurla
rı ihtiva etmektedir. Bu konuda noterlere verilmiş kanuni bir görevde
bulunmadığından kararın dava konusu genelgenin 2.maddesinin iptaline
ilişkin kısmına katılmıyoruz.