6830 sayılı İstimlak Kanununda mülkiyetin ne zaman idareye geçmiş sayılacağına dair açık bir hüküm bulunmamakla beraber, 17 madde hükmü gözetilerek " bedelin peşin olarak yatırılıp tebligatın yapılması ile" idarenin tesçilden önce mülkiyet hakkına sahip olacağı uygulama ve öğretide kabul edilmiş ve o tarihte Yargıtay 5.HD.Başkanı olan Ali ARCAK Kamulaştırma Yasası (1978) isimli kitabında durumu bu şekilde açıklamıştır.

Sonradan çıkan 2942 sayılı Kamulaştırma K.nun 25.maddesi bu konuya açıklık getirerek kamulaştırmanın "idari yargı yönünden kesinleşmesi " ile mülkiyetin idareye geçeceği kuralını koymuştur. Yani para peşinen yatırılacak, tebligat yapılacak, mal sahibi 30 gün idari yargıya gitmeyecek, gitse dahi davası ret edicek, bu durumda kamulaştırma kesinleşip mülkiyet tesçilden önce idareye geçmiş olacaktır.

Bu durumda kamulkaştırmasız el atma davasının açılamayacağını düşünüyorum.