İdarenin işlem ve eylemlerinin dava edilebilmesi için ortada alınmış bir idari tasarruffun olması gerekir.asgari bir birel işlem olarak bir idari karar alınması idari işlem olarak tezhürü gerekmektedir.Kararın kendisi alımamış ise o alınmamış idari işlem kararına ait olarak kamu yararı kararının alınmasından ise hiç söz edilemez.Ortada yoklukla malül bir kamu yararı kararı ve, dayanağı olacak ve ancak alınmamış olan kararın yokluğunun tespiti durumu vardır.Bu gerekçelerle kamulaştırma kararından bağımsız ,tek başına soyut bir kamu yararı kararı alınmasının olanaklı olduğuna katılmıyorum.Kaldı ki, gerçekten yetkili makamlarca kamulaştırma kararı alınmış olsa ve yine yetkilil makamlarca kamu yararı kararı alınmış olsa dahi, sadece bu kararların şekli olarak alınmış olmaları, şayet bu kararlar gerçek durumla uyuşmayan olgular içeriyor ve sonuçtada örneğin kamu yararı içermiyorsa tabiki yargılama neticesinde, idari işlem olan karar iptal edilecek veya koşulları varsa yokluğu tespit edilecektir.kısaca sebep,konu,amaç kamu yararı ve yetki kriterleri ile çelişen bir hususun varlığı halinde davanın kabulü yönünde karar verilebileceğini düşünmekteyim.kolay gelsin