 |
Alıntı: |
 |
|
|
 |
Yazan Hasan Bahadır Büyükavcı |
 |
|
|
|
|
|
|
Teşekkür ederim.
Ancak yukarıda belirttiğiniz kararda genel düzenleyici işlemdeki sakatlık sebebiyle ve bu düzenleyici işleme dayanılarak tesis edilen birel işlemlerin iptalinde hukuka uyarlık görülmüştür. Ayrıca söz konusu sınav ilanında haksız 31 yaş şartı konulması sebebiyle bazı şahısların başvuramadığından bahsedilmiştir.
Hakim adaylığı mülakatı kanunda düzenlenmiş ve bu kanuna dayanılarak birel işlemler tesis edilmiştir. Kanunda herhangi bir sakatlık bulunmamaktadır. Ayrıca işlemlerim tamamının en başa alınmasını gerektirecek nitelikte ve yukarıdaki olaya benzer kanuna aykırı bir kısıtlama yapılmamıştır.
|
|
 |
|
 |
|
Sayın Büyükavcı,
Sadece kişiye yapılan birel işlemi değil; yapılan sınavın ve dayanağı olduğu nakil işlemlerinin iptali istenebileceğini düşünüyorum. Sunduğum içtihatta ise, sınavın ve sınavın dayanak teşkil ettiği atama işleminin iptal edilebileceği ve geri alınabileceği ve bunun sonucunda idarenin dava konusu geri alma işlemlerinin idari istikrar ilkesine aykırılık oluşturmayacağı ve hukuk güvenliği ilkesini zedelemeyeceği gibi, düzenli ve saygılı idare ilkesinin bir gereği olduğu sonucuna ulaşıyor.
Aşağıdaki Danıştay kararında da benzer bir durumun var.
"
10.3.1982 tarihinde yapılan muhasebat Kontrolörlüğü yeterlik sözlü sı-
navı ile buna dayanılarak tesis edilen Defterdarlık Muhasebe Kontrol
memurluğuna naklen atama işleminin iptali istemiyle açılmıştır.
Maliye Bakanlığı Muhasebat Kontrolörleri görev ve Çalışma Yönetmeliği-
nin Yeterlik Sınavı başlığını taşıyan 22.maddesinin atıfta bulunduğu
ve 5.8.1976 tarih ve 15668 sayılı Resmi Gazete ile değiştirilen 14.
maddesinde, Muhasebat Kontrolörlüğü "giriş" ve "yeterlik" sınavları
yapacak komisyonun bir başkan ve dört üyeden az olmamak üzere Bakan
tarafından tayin olunacak görevlinin başkanlığında Genel Müdürün işti-
rakiyle Genel Müdürlük ve bakanlık yetkilileri arasında Bakanlıkça
tensip olunan üç asil ve iki yedek üyeden teşekkül edeceği hükmü yer
almaktadır.
Her nekadar davalı idare savunmasında, sınav komisyonunun yönetmelik
hükümlerine uygun olarak oluşturulduğunu iddia etmekte ise de, sınav
komisyonunda bulunması gereken Bakanlık yetkililerinin ve Genel Müdü-
rün sınav komisyonunda yer almadığı anlaşılmakta olup, Muhasebat Genel
Müdürlüğünün Maliye Bakanlığına ait bir birim olması komisyon üyeleri-
nin tamamının bu kurum içinden alınabileceği anlamında olmayıp, yönet-
melikte belirtilen "Genel Müdürlük ve Bakanlık yetkilileri arasından
Bakanlıkça tensip olunan üç asil ve iki yedek üyeden teşekkül eder."
hükmü karşısında oluşturulan sınav komisyonunda yönetmeliğe uyarlık
bulunmamaktadır.
Açıklanan nedenlerle, yönetmelik hükmüne aykırı olarak oluşturulan sı-
nav komisyonunca yapılan sözlü sınavınve buna dayanılarak yapılan na-
kil işleminin iptaline karar verildi."