Ana Sayfa
Kavram Arama : THS Google   |   Forum İçi Arama  

Üye İsmi
Şifre

Hukuk Haberleri Hukuk Haberleri, duyuruları, güncel hukuki gelişmeler. [Haber Ekleyin]

TC kimlik numarasında hata (Sistemde güvenlik sorunu)

Yanıt
Old 10-12-2006, 15:35   #1
ibreti

 
Varsayılan TC kimlik numarasında hata (Sistemde güvenlik sorunu)

Kaynak: http://proje.hurriyet.com.tr/msnnews...87010.asp&y=41
----
TC kimlik numarasında hata

10 Aralık 2006ANKARA(ANKA) Türkiye’nin en büyük e-devlet projesi olan 22 yılın emeği MERNİS (Merkezi Nüfus İşletim Sistemi) adeta çöktü. 130 milyon kaydın yer aldığı ve yaklaşık 30 milyon dolara mal olan sistemde bulunan kayıtların yüzde 25’ten fazlası hata veriyor.

Skandal, Mersin’de meydana gelen sahtekarlık olayı ile ortaya çıktı. Emniyet Genel Müdürlüğü kayıtlarına da giren skandala konu olan ilde nüfus müdürlüğünde görevli bir personelin, hazırladığı nüfus kağıdına rahatlıkla TC Kimlik Numarası girebildiği ve bunu resmileştirebildiği fark edildi.

Yaşanan kimlik sahteciliğinin üstü bir anda kapatılırken, bir kişinin kayıtlarının nasıl bu kadar rahat düzenlenebildiği Emniyet Genel Müdürlüğü’nce soruldu. Sözlü yapılan görüşmede, bu kayıtların merkezdeki bilgisayarla eş zamanlı olarak güncellenebildiğini ifade eden Nüfus Genel Müdürlüğü yetkilileri, “kötü niyetli memurların girdiği kayıtlar, otomatik olarak tüm Türkiye’de güncellenmiş” dediler.

Ancak skandalın büyüklüğü Sağlık Bakanlığı’nda yaşanan terfi ve atamalarda açığa çıktı. Geçtiğimiz ay yapılan düzenlemede personelin verdiği TC Kimlik Numaraları ile internet üzerinden çıkan kayıtları karşılaştıran bakanlık yetkilileri, hataları görerek Nüfus Genel Müdürlüğü’nden yardım istediler.

ÖZEL BÜRO KURDULAR

Nüfus Genel Müdürlüğü’nde yaşanan MERNİS skandalının en önemli yönü ise kayıtlardan hangilerinin hatalı olduğunun tam olarak belirlenememesinden kaynaklanıyor. Konuyla ilgili başvuruların 2004 yılından itibaren hızla artması üzerine harekete geçen İçişleri Bakanlığı Mülkiye Müfettişleri’nin yaptığı inceleme de felaketin boyutlarını resmen ortaya koydu.

Müfettişlerin 2004 Ekim’inde hazırladığı raporda, yapılan incelemede aynı TC kimlik numarasına sahip 77 bin 756 kişi tespit ederek, “bunlardan 58 bin 558 tanesi halen yaşayan kişilerdir” denildi. Aynı T.C kimlik numarası almış kişilerin yarısının aslında aynı kişiler olduğunu ve bunların kadın olduğunu belirleyen müfettişler, “boşanma ve vatandaşlık işlemleri sırasında ortaya çıkan kayıtların işlenmesinde hatalar yapılmıştır” dediler.

Müfettişler, 28 Ekim 2000’de ilk kez vatandaşlara TC kimlik numarası verilirken, merkez ile taşra arasındaki data bağlantılarında zaman zaman yaşanan sıkıntıların tüm sisteme yansıdığının da altını çizdi. Raporda, “Programın T.C Kimlik Numarası üzerkinde güncelleme yapılabilmesine olanak sağlamasının en önemli sorun olduğu görülmüştür” denildi.

MALİYETİ 30 MİLYON DOLARI AŞTI

Dünya Bankası’nın MERNİS Projesi Özelleştirme ve Sosyal Güvenlik Ağı (PİAL) kapsamında açtığı 5.5 milyon dolarlık kredinin, 3.5 milyon dolarlık kısmının kullanıyla başlatılan projede, kağıt üzerinde bulunan 122 milyon 145 bin 860 nüfus hareketi elektronik ortama taşınmış, ardından da 2000 yılının sonunda, bu kayıtlara TC Kimlik Numarası verilmeye başlanmıştı.

1984 yılından günümüze Nüfus Vakfı ve devletin aktardığı paralarla 30 milyon doların üzerinde para yiyen sistemde, Dünya Bankasından alınan kredinin 1 milyon 100 bin doları alt yapı, 400 bini ise MERNİS’in çalıştıran yazılım için kullanıldı.

HATA, HATAYI DOĞURDU

İçişleri Bakanlığı’nın sır gibi sakladığı skandala, Nüfus Genel Müdürlüğü’ndeki merkezi sisteme online giriş yapabilen 943 ilçe nüfus müdürlüklerinin neden olduğu düşünülürken, aynı TC Kimlik numarasına sahip birden fazla kişi ve birden fazla TC Kimlik Numarası’na sahip pekçok kişinin bulunduğu müfettişlerce tespit edildi.

70 milyonu yaşayan, 5 milyonu yurtdışında, 24 milyonu ölü, 23 milyonu ise evlenme, boşanma ve vatandaşlığa geçme gibi kayıtlardan oluşan toplam 130 milyonu aşkın TC kimlik numarası kayıtlarındaki hataları gidermek için kolları sıvayan Nüfus Genel Müdürlüğü, ilk olarak hatalı çıkan kayıtları ilçelerden istedi.

Bu kayıtların 2005 yılında düzeltilmesinin ardından, beklenenin aksine sistem kendi kendine yaşanan her nüfus hareketinde hata üretmeye devam etti. Bugün gelinen noktada hatalı TC Kimlik Numarası oranının yüzde 25’i aştığını farkeden İçişleri Bakanlığı yetkilileri, olaya müdahale ederek sistemin 2007 yılından itibaren Maliye ve Çalışma Bakanlığı ile ortak çalışacağını hatırlatarak, “kesin çözüm neyse tespit edin ve hemen gerçekleştirin” emrini Nüfus Genel Müdürlüğü’ne verdi.

ÖDÜLLÜ PROJE

Başbakan Erdoğan’ın Eylül 2006’da Bürokratik İşlem ve Süreçlerin Azaltılarak Vatandaşlarla İlgili İşlemleri Basitleştirdiği” gerekçesiyle ödüllendirdiği Nüfus Genel Müdürlüğü, skandalı ortadan kaldırabilmek için, gizlice yürütülen bir çalışmayla, bu konuda uzman olan Koç-Meteksan grubunun MERNİS’i incelemesi istendi. Ancak, sistemi inceleyen şirket yetkilileri hataların onarılmasının mümkün olmadığını belirterek, “Programın yeniden yapılması ve yeni yazılımla işletilmesi” gerektiğini, bunun da devlete 8.5 milyon dolara mal olacağını ifade etti.

İHALEYE ÇIKILAMADI

Tüm hatanın data hatlarının zaman zaman kesintiye uğraması ve 943 ilçedeki bilgisayarların kayıt güncelleme yetkisiyle, merkez bilgisayar kayıtlarında hatalara neden olmasından kaynaklandığını ifade eden uzmanların önerisini kabul eden bakanlık, olayın duyulmaması için yapılacak işin bir “geliştirme-işin devamı” gibi gösterilmesine karar verdi.

Böylece 400 bin dolara mal olan MERNİS’in yazılımının düzeltilmesi işi, 6 yıl sonra 8.5 milyon dolara ihalesiz şekilde iki firmaya verildi. Sır gibi saklanan şartnamede firma yetkilileri, tüm işlemlerin merkezden yapılacağı bir sistem oluşturacağını kayda alırken, nüfus müdürlüklerindeki bilgisayarların güncelle yetkisini aldı. Çalışmaları 3 aydır devam eden yeni sistemin 2007’de MERNİS’e entegrasyonunun sağlanacağı öğrenilirken, bu işlem yapılırken mecburen tüm Türkiye’deki nüfus işlemlerinin de zaman zaman kesintiye uğrayacağının altını çizdiler.
===================================

Uyap vs. derken zaten bir yığın sıkıntı yaşadık. Yetişmiş personel sıkıntısı yüzünden işlerimizi yürütemedik. Bir çok adliyede uyap'a uyumlu veri ile gelmeyen avukatların icra takipleri kabul edilmedi, senelik 10-15 icra takibi yapan avukatlar bile icra yazılımlarını almak zorunda kaldı. Kısacası sıkıntının ihalesi avukatlar üzerinden vatandaşa kalmış lakin arada kalanın da hali malum.

Peki şimdi ne olacak? Yanlış numaralar üzerinden dağıtılan mükerrer numaralı kimliklerin hesabını kim verecek? Nüfus "Benim kayıtlarım sağlam. Numaralar dışında herşey eskisi gibi. Kütüğe göre istersen, doğru bilgileri alırsın.." diyecek. Peki kimlik numarasına göre işlem yapan kurumlar ve işlemi yapılan kişilerin zararları ne olacak?
Old 27-12-2006, 18:13   #2
dogankent

 
Varsayılan

T.C.
İÇİŞLERİ BAKANLIĞI
Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği

BASIN AÇIKLAMASI

NO: 2006/44
ANKARA (10.12.2006)- Anka Haber Ajansı tarafından “Mernis Skandalı” başlığıyla servise konulan haberle ilgili olarak kamuoyunun doğru bilgilendirilmesi ve gerçekleri öğrenmesi bakımından aşağıdaki açıklama yapılmıştır.

MERNİS Projesi kapsamında verilen Türkiye Cumhuriyeti Kimlik Numarası ile vatandaşın yaşamını kolaylaştırmak, bürokrasiyi en aza indirgemek ve işlemlerde sürat ve etkinliği sağlamak temel ilke olarak amaçlanmıştır.

Türkiye Cumhuriyeti Kimlik Numaralarının hayata geçirilmesi; kamu kurum ve kuruluşlarının kişi kayıtlarını, nüfus kütük kayıtlarına uygun olarak tutmaları ve üzerine düşen görevi eksiksiz olarak yapmalarına bağlı olduğu gibi; MERNİS Projesi kapsamında uygulamaya konulan Türkiye Cumhuriyeti Kimlik Numarası kamu kurum ve kuruluşlarının kayıtlarındaki hata ve eksikliklerin belirlenmesine de katkı sağlamıştır.

Kamu kurum ve kuruluşlarının kullandıkları farklı numara sistemleri yerine Türkiye Cumhuriyeti Kimlik Numarasını uygulamaya koymaları ve kayıtlarında ki yanlışlıkların düzeltilmesi için yapılacak çalışmalar iş hacimlerinin büyümesine ve zaman kaybına neden olsa da bu düzeltmeleri yapmaları ve uygulamalarında Türkiye Cumhuriyeti Kimlik Numaralarını esas almaları kamu hizmetinin sağlıklı ve isabetli yürütülmesi bakımından zaruridir.

Mernis kapsamında Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası uygulaması ve Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarasının teminine esas olan kimlik paylaşım sisteminde ve 923 nüfus idaresinin çevrimiçi olarak hizmet yürüttüğü Mernis veritabanının çökmesi ve kayıtların %25’inden fazlasının hatalı olduğu iddiası tamamen hayal ürünüdür gerçeklerle uzaktan yakından ilgili bulunmamaktadır.

2005 yılından itibaren OKS ve son ÖSS sınavlarında yaklaşık 3 milyon kişiyi ilgilendiren bütün veriler Kimlik Paylaşım üzerinden alınmış ve kullanılmış, ve hiçbir sorun da yaşanmamıştır.

Haberde yer alan kimlik sahteciliğinin üstünün kapatıldığı iddiası da doğru değildir. Mersin ilçe nüfus müdürlüklerinde görevli hiçbir personelin sahte kimlik düzenlemesi söz konusu olmamıştır.

Ancak geçtiğimiz ay Adana ili Yüreğir ilçesinde görevli bir personelin sahte nüfus cüzdanı düzenlemesi tespit edilmiştir. Söz konusu personel hakkında adli ve idari soruşturma sürdürülmektedir. Bu hususta 09.11.2006 tarihli bazı basın yayın organlarında yer almıştır. İçişleri Bakanlığınca herhangi bir suça karışmış personelin korunması ve herhangi bir suç unsurunu örtbas etmesi hiçbir zaman söz konusu olmamıştır.

1998 yılından bu güne kadar gerek kurumca yapılan yazılımlar vasıtasıyla, gerekse vatandaşlarımızın nüfus cüzdanı değiştirmeleri veya nüfus kayıt örneği talepleri sırasında tespit edilen münferit hatalar nüfus idarelerince süratle düzeltilmiştir.

Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarasının verildiği 28 Ekim 2000 tarihinden bu güne kadar yaklaşık 65 milyon kişinin nüfus cüzdanının yenisiyle değiştirilmesi sağlanmıştır. Bu rakam nüfusun yaklaşık %90’nının nüfus cüzdanının değiştiğini göstermektedir. Bu durumda Mernis kayıtlarının %25’inin hatalı olduğu iddiasının gerçek dışı olduğunu açıkça göstermektedir.
Haberde yer alan merkez ile taşra arasındaki data bağlantılarında zaman zaman yaşanan sıkıntıların tüm sisteme yansıdığı iddiası da doğru değildir. Merkez ve taşra arasında zaman zaman iletişim hatlarında meydana gelen kesintiler nedeniyle hiçbir şekilde veri kaybı olması söz konusu değildir. Kesintiler sırasında merkeze iletilemiyen datalar bağlantı tekrar açıldığında otomatik olarak merkeze yansıtılmaktadır.

Mernis, haberde ileri sürüldüğü şekilde 943 değil 923 ilçe veritabanı ve merkez veritabanından oluşan dağıtık bir yapıya sahiptir. İlçeye ait bilgiler ilçe veritabanı sunucusunda, tüm ilçelere ait veriler ise merkezi veritabanı sunucusunda tutulmaktadır. Dağıtık veritabanı yapılarının bakım ve işletim maliyetlerinin yüksek olması , ilçe sunucularının teknolojik ömürlerinin doldurmaları ve teknolojik gelişme çerçevesinde MERNİS yazılımının web tabanlı merkezi yapıya dönüştürülmesi zorunlu olmuştur.

Bu çerçevede konu ile ilgili yetkin Kamu Kurum ve Kuruluşlarının konu ile ilgili görüşleri alınarak web tabanlı uygulama yazılımı DPT’ce 2005-2007 yılları yatırım programına alınarak ihale süreci başlatılmıştır.

4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 22.Maddesinin (c) bendi uyarınca , mevcut mal , ekipman, teknoloji veya hizmetlerde uyumun ve standardizasyonun sağlanması için zorunlu olan mal ve hizmetlerin, asıl sözleşmeye dayalı olarak düzenlenecek ve toplam süreleri üç yılı geçmeyecek sözleşmelerle ilk alım yapılan gerçek veya tüzel kişiden alınması mümkün bulunmaktadır.

İşin özelliği hassasiyeti ve aciliyeti nedeniyle web tasarımın yaklaşık maliyetini tesbit etmek amacıyla Ankara Ticaret Odası ,Tübitak, Siemens, Havelsan ,Koç Sistem, Meteksan, Oytek, Cyber Soft, İnnova ‘dan teklif alınmıştır. Görüldüğü üzere ihaleninin sır gibi saklanıp Kamu oyundan gizlendiği iddiası gerçek dışı ve maksatlıdır.

Web tabanlı yazılım ihalesinin 8,5 milyon ABD Dolarına mal olacağı iddiası da doğru değildir. İhale bedeli her şey dahil 6 Milyon YTL’dir.
4734 sayılı ihale kanununun 22 c maddesi uyarınca doğrudan temin usulü ile gerçekleştirilen alımda mevzuat hükümlerinde bir aykırılık bulunmamaktadır.

MERNİS Veri tabanında yer alan bilgiler Kamu Kurum ve Kuruluşlarının paylaşımına elektronik ortamda açılmış olup bugün itibariyle 53 Kurum ve Kuruluş tarafından kullanılmaktadır. Sağlık Bakanlığı ile MERNİS ‘den KPS yolu ile veri alması hususunda 21.10.2005 tarihinde protokol imzalanmıştır. Bu tarihten itibaren Sağlık Bakanlığı KPS’de bulunan kişi bilgilerini başarılı bir şekilde almakta ve kullanmaktadır.

MERNİS uygulama yazılımının web tabanlı uygulama yazılımına dönüştürülmesinde de sistemin zaman zaman kesintiye uğrayacağı söz konusu değildir. Dönüştürme işlemi hizmet sunumunda herhangi bir aksamaya neden olmaksızın gerçekleştirilecektir.

Keyfiyet kamuoyuna saygı ile duyurulur.
Yanıt


Şu anda Bu Konuyu Okuyan Ziyaretçiler : 1 (0 Site Üyesi ve 1 konuk)
 
Konu Araçları Konu İçinde Arama
Konu İçinde Arama:

Detaylı Arama
Konuyu Değerlendirin
Konuyu Değerlendirin:

 
Forum Listesi

Benzer Konular
Konu Konuyu Başlatan Forum Yanıt Son Mesaj
hakimlik sınavı başvuru formunda hata pandora Hukuk Stajı ve Meslek Seçimi 1 22-10-2006 04:20
stajyer avukatların sosyal güvenlik sorunu obaykan Hukuk Stajı ve Meslek Seçimi 0 26-04-2006 12:32
Hata İle İdam Mahkumunı Salıverme !!! ibrahimbey Hukuk Sohbetleri 0 16-01-2006 11:10
Takip Talebindeki Hata Ahmet Güngör Meslektaşların Soruları 3 31-01-2003 15:54


THS Sunucusu bu sayfayı 0,04572296 saniyede 14 sorgu ile oluşturdu.

Türk Hukuk Sitesi (1997 - 2016) © Sitenin Tüm Hakları Saklıdır. Kurallar, yararlanma şartları, site sözleşmesi ve çekinceler için buraya tıklayınız. Site içeriği izinsiz başka site ya da medyalarda yayınlanamaz. Türk Hukuk Sitesi, ağır çalışma şartları içinde büyük bir mesleki mücadele veren ve en zor koşullar altında dahi "Adalet" savaşından yılmayan Türk Hukukçuları ile Hukukun üstünlüğü ilkesine inanan tüm Hukukseverlere adanmıştır. Sitemiz ticari kaygılardan uzak, ücretsiz bir sitedir ve her meslekten hukukçular tarafından hazırlanmakta ve yönetilmektedir.