idari yargı - süresi geçtikten sonra iptal davası açabilmenin bir yolu var mı?

muhterem meslektaşlar,

müvekkilimiz özel bir şirket ve kendisini ilgilendiren bir yönetmelikte değişiklik yapılıyor (maalesef bahsettiğim değişiklikte müvekkilin durumunu düzenlemeyi "unutmuş" ilgili bakanlık resmen. 60 günlük süre de geçmiş). bu yönetmeliğe istinaden müvekkil idareden talepte bulunuyor ancak olumsuz cevap alıyor. 60 günlük dava açılabilecek süre geçtikten sonra bize ulaştı. yapılabilecek hiçbir şey, bu süreyi tekrar işler hale getirebilecek bir yol yok mudur? bildiğiniz idari bir içtihat vs. var mı?

Alıntı: Yazan svejk muhterem meslektaşlar, müvekkilimiz özel bir şirket ve kendisini ilgilendiren bir yönetmelikte değişiklik yapılıyor (maalesef bahsettiğim değişiklikte müvekkilin durumunu düzenlemeyi "unutmuş" ilgili bakanlık resmen. 60 günlük süre de geçmiş). bu yönetmeliğe istinaden müvekkil idareden talepte bulunuyor ancak olumsuz cevap alıyor. 60 günlük dava açılabilecek süre geçtikten sonra bize ulaştı. yapılabilecek hiçbir şey, bu süreyi tekrar işler hale getirebilecek bir yol yok mudur? bildiğiniz idari bir içtihat vs. var mı?

Yönetmelikte değişiklik oluyor... Şimdi, bu değişiklikten sonra müvekkilinizin durumunda yönetmeliğe göre düzenleme yapılması mı gerekiyordu; yoksa yönetmelik değişikliği sırasında yönetmelikte müvekkilinizin durumuyla ilgili bir düzenleme mi yapılması gerekiyordu?

Alıntı: Yazan svejk muhterem meslektaşlar, müvekkilimiz özel bir şirket ve kendisini ilgilendiren bir yönetmelikte değişiklik yapılıyor (maalesef bahsettiğim değişiklikte müvekkilin durumunu düzenlemeyi "unutmuş" ilgili bakanlık resmen. 60 günlük süre de geçmiş). bu yönetmeliğe istinaden müvekkil idareden talepte bulunuyor ancak olumsuz cevap alıyor. 60 günlük dava açılabilecek süre geçtikten sonra bize ulaştı. yapılabilecek hiçbir şey, bu süreyi tekrar işler hale getirebilecek bir yol yok mudur? bildiğiniz idari bir içtihat vs. var mı?

Olaya tam uymasa da;
İYUK m.7/4 "İlanı gereken düzenleyici işlemlerde dava süresi, ilan tarihini izleyen günden itibaren başlar. Ancak bu işlemlerin uygulanması üzerine ilgililer, düzenleyici işlem veya uygulanan işlem yahut her ikisi aleyhine birden dava açabilirler. Düzenleyici işlemin iptal edilmemiş olması bu düzenlemeye dayalı işlemin iptaline engel olmaz." hükmü yol gösterici olabilir.

Alıntı: Yazan svejk muhterem meslektaşlar, müvekkilimiz özel bir şirket ve kendisini ilgilendiren bir yönetmelikte değişiklik yapılıyor (maalesef bahsettiğim değişiklikte müvekkilin durumunu düzenlemeyi "unutmuş" ilgili bakanlık resmen. 60 günlük süre de geçmiş). bu yönetmeliğe istinaden müvekkil idareden talepte bulunuyor ancak olumsuz cevap alıyor. 60 günlük dava açılabilecek süre geçtikten sonra bize ulaştı. yapılabilecek hiçbir şey, bu süreyi tekrar işler hale getirebilecek bir yol yok mudur? bildiğiniz idari bir içtihat vs. var mı?

DANIŞTAY 5. DAİRESİ - 1988/2022 E. - 1990/1863 K.

".........2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 10.maddesi "dava açılmayan haller ile davanın süreden reddi halinde altmış günlük sürenin bitmesinden sonra yetkili idari makamlarca cevap verilmesi halinde cevabın
tebliğinden itibaren dava açma süresinin yeniden işlemeye başlayacağı"
hükme bağlandığına ve böylece idarenin başvuruya cevap vermemesi üzerine açılan bir davanın süreden reddedilmesine karşın, idarece sonradan verilen cevap üzerine ilgililere yeniden dava açma hakkı tanınmış bulunduğuna ve bu davanın konusunu da aynı işlem oluşturacağına göre idarenin cevap vermemesi üzerine açılan ancak yasal süresi geçirilmiş bulunan bir davanın görülmesi sırasında idarenin olumsuz cevabını bidirmesi halinde, davanın süreaşımı yolundan reddedilmeyerek uyuşmazlığın esastan incelenmesinin yasakoyucunun 10.maddede ifadesini bulan amacına daha uygun düşeceğinde herhangi bir duraksamaya yer bulunmamaktadır.

Açıklanan nedenlerle davanın süre aşımı yönünden reddedilmesinde hukuki isabet görülmediğinden davacının temyiz isteminin kabulü ile ...... "

Sayın Caner, eklediğiniz karara ve İYUK 10. maddesine göre,
dava açma süresi geçmiş olduğu halde, bir şekilde idare aynı konuya ilişkin cevap verirse, dava açma süresinin yeniden başlayacağını mı anlamalıyız? Bu durumda, dava açma süresi çok kolay aşılabilir. Diyelim, idare para cezası verdi, iptal davası açma süresi geçti, idareye cezanın iptali veya indirimi için dilekçe verdik ve idare dilekçeye olumsuz cevap verdi. Cevap tarihinden itibaren tekrar dava açma süresi işlemeye mi başlayacak? Bu durumda, süre geçse bile bir şekilde idareden olaya ilişkin cevap almak sürenin yeniden işlemesi ve dava açma imkanı olacaktır. Ben mi yanlış yorumladım, kararın ve maddenin demek istediği başka bir şey mi?

Alıntı: Yazan avercan38 Sayın Caner, eklediğiniz karara ve İYUK 10. maddesine göre, dava açma süresi geçmiş olduğu halde, bir şekilde idare aynı konuya ilişkin cevap verirse, dava açma süresinin yeniden başlayacağını mı anlamalıyız? Bu durumda, dava açma süresi çok kolay aşılabilir. Diyelim, idare para cezası verdi, iptal davası açma süresi geçti, idareye cezanın iptali veya indirimi için dilekçe verdik ve idare dilekçeye olumsuz cevap verdi. Cevap tarihinden itibaren tekrar dava açma süresi işlemeye mi başlayacak? Bu durumda, süre geçse bile bir şekilde idareden olaya ilişkin cevap almak sürenin yeniden işlemesi ve dava açma imkanı olacaktır. Ben mi yanlış yorumladım, kararın ve maddenin demek istediği başka bir şey mi?

Evet; tamamen anladığınız gibi... İdare tarafından cevap verilirse, 60 günlük dava açma süresi önceden kaçırılmış bile olsa cevaptan itibaren dava açma süresi yeniden başlar. Örneğin başvuru üzerine 60 gün içerisinde olumlu veya olumsuz cevap verilmedi, 61. gün süre başladı, devamındaki 60 gün içerisinde dava açmadınız ve böylece dava açma hakkını kaybettiniz, daha sonra ise -mesela başvuru tarihinden 4-5 ay sonra- her nasılsa idare olumsuz cevap verdi, bu durumda bu cevaptan itibaren yeniden dava açma süresi başlar/hakkı doğar.

Yani; idarenin her cevabından sonra dava açma süresi yeniden başlar diyebilir miyiz?
Diyelim ki, idareye başvurduk, olumsuz yanıt aldık, 60 günlük dava açma süresini kaçırdık, süreyi yeniden başlatmak için yeniden başvurduk, idare yine olumsuz cevap verdi, bu durumda yine süre yeniden işlemeye başlar mı?

Alıntı: Yazan avercan38 Yani; idarenin her cevabından sonra dava açma süresi yeniden başlar diyebilir miyiz? Diyelim ki, idareye başvurduk, olumsuz yanıt aldık, 60 günlük dava açma süresini kaçırdık, süreyi yeniden başlatmak için yeniden başvurduk, idare yine olumsuz cevap verdi, bu durumda yine süre yeniden işlemeye başlar mı?

Red cevabı geldi, cevaptan sonra dava açma süresini kaçırdınız; sonra yine başvuru yaptınız, yeniden red cevabı verildi, bu durumda yeni bir dava açma süresi başlar mı? Dava açma süresinde yapılan başvuruya çok sonra cevap verilmesi halinde kaçırılmış olan dava açma süresi yeniden başlar buna kuşku yok; ancak bahsettiğiniz durum farklı... İşte bundan emin değilim!.. Bu hususu ayrıca araştırmak gerekir...

Alıntı: Yazan avercan38 Yani; idarenin her cevabından sonra dava açma süresi yeniden başlar diyebilir miyiz? Diyelim ki, idareye başvurduk, olumsuz yanıt aldık, 60 günlük dava açma süresini kaçırdık, süreyi yeniden başlatmak için yeniden başvurduk, idare yine olumsuz cevap verdi, bu durumda yine süre yeniden işlemeye başlar mı?

Bu konuda İdari Yargılama Usulü derslerinden hatırladığım kadarıyla; Danıştay aynı konuda tekrar tekrar başvurarak red veya zımni red kararı alınmasını ve dava açma süresinin yeniden başlatılmasını kabul etmemektedir.Ancak eski başvurudan sonra yeni bir hukuki durum ortaya çıkarsa ilgili yeni bir başvuru yaparak bunun sonucuna göre dava açabilir.

Bir de şöyle bir durum var:
İdareye yapılan başvuruda idare 60 gün içinde cevap verir fakat bu cevap kesin olmazsa, ilgili bu cevabı talebinin kesin reddi kabul ederek dava açabileceği gibi, kesin cevabı da bekleyebilir. Bu takdirde dava açma süresi işlemez.Ancak bekleme süresi başvuru tarihinden itibaren 6 ayı geçemez.Bu sürede hala kesin cevap gelmezse ilgili 6 ayın bittiği andan itibaren dava açma süresi içinde(60 gün) dava açabilir. 2007deki ders notlarından aktarıyorum.Bu durumun yasal dayanağını şuan bulamadım. Geniş bi zamanda bakacağım.