İdari işleme karşı görevli mahkeme

Beledienin aleyhimize başlattığı takibe bağlı olarak tarafımıza ödeme emri gönderilmiştir. Ödeme emrine itiraz için İdare mahkemesine dava açtık.Ancak ödeme emrine baktığımızda İstanbul vergi mahkemelerinin yetkili olduğunu gördük.
Yetki ve görev konusunda görüşlerinizi beliyorum

İYUK tan alıntı yapıyorum

Vergi uyuşmazlıklarında yetki:

Madde 37 – Bu Kanununa göre vergi uyuşmazlıklarında yetkili mahkeme:

a) Uyuşmazlık konusu vergi, resim, harç ve benzeri mali yükümleri tarh ve tahakkuk ettiren, zam ve cezaları kesen,

b) (Ek : 10/6/1994 - 4001/17 md.) Gümrük Kanununa göre alınması gereken vergilerle Vergi Usul Kanunu ğereğince şikayet yoluyla vergi düzeltme taleplerinin reddine ilişkin işlemlerde; vergi, resim, harç ve benzeri mali yükümleri tarh ve tahakkuk ettiren,

c) Amme Alacaklarının Tahsil Usulu Kanunun uygulanmasında, ödeme emrini düzenleyen,(1)

d) Diğer uyuşmazlıklarda dava konusu işlemi yapan,(1)

Dairenin bulunduğu yerdeki vergi mahkemesidir.

Saygılarımla

6183'e tabi alacağın tahsiline dair ödeme emrine karşı vergi mahkemesinde dava açılması gerekir.Ne var ki, idari yargı içindeki görevden dolayı red kararları temyiz edilemeyen kararlardır ve bu dosyalarda resen görevli mahkemeye gönderme kararı verilir.

Tabi şunu vurgulamakta fayda var.

T.C.DANIŞTAY 3. DAİRE E. 2001/4323 K. 2004/390 T. 19.2.2004 nolu kararında ifade edildiği üzere "NİYABETEN UYGULANAN HACİZ İŞLEMİNE KARŞI AÇILAN DAVA ( İstinabe Eden İdarenin Bulunduğu Yer Mahkemesinin Yetkili Olması)"

Eğer niyabeten hareket ediyorsa yetki istinabe edendedir.

Sayg.

Davayı açmak için gittiğim idare mahkemesi yargıcı,davanın nerede açıldığının(vergi ya da idare) farketmeyeceğini,hatta davanın vergi mahkemesinde değil idare mahkemesinde açılması gerektiğini,ödeme emrinde belirtilen mahkemenin yanlış olduğunu ve nihayetinde dosyanın idare mahkemesine gönderileceğini ve bu bağlamda zaman kaybına yol açacağından bahsetti.Ancak kanunda da görüldüğü üzere görevli mahkeme vergi mahkemesidir.Ödeme emrine karşı açılan bu davada "ikisi arasında bir fark olmamasının" anlamı nedir?

Görevli mahkemeyi belirlemek için Belediyenin gönderdiği ödeme emrinin nedenine bakmak gerekir:

- Ödeme emri bir vergi alacağı nedeniyle ise vergi mahkemesi görevlidir.
- Ödeme emri bir vergi alacağı nedeniyle DEĞİL ise idare mahkemesi görevlidir.

Belediyeler idari para cezaları, yol yapımı katılma payları vs gibi alacaklarını 6183 sayılı kanuna göre kendileri tahsil ederken ödeme emri gönderirler. Bu ödeme emirlerinin vergi alacağı ile ilgisi bulunmadığından vergi mahkemesi ile de ilgisi bulunmamaktadır.

Sayın tolga
İkisi arasında fark olmamasının anlamı, idari yargılama usulu kanununa göre görevsiz olan mahkemenin dosyayı görevli mahkemeye kendiliğinden (resen) göndermesidir. Görevli mahkemenin belirlenmesinde davacının yaptığı yanlış mahkemece düzeltilmektedir.

Saygılarımla

İdari yargılama hukukunda davanın görevsiz mahkemede açılması durumunda ne yapılacağı konusunda üç ihtimal vardır:

1- Açılan davanın idari yargının görev alanı dışında olmasına rağmen, idari yargı yerinde açılmışsa, görevsizlik kararı verilir.

2- Dava idari yargının görev alanında olmasına rağmen, adli ya da askeri yargı yerinde dava açılmışsa, görevsizlik kararı verilir. Görevsizlik kararının kesinleşmesinden itibaren 30 gün içinde görevli yargı yerinde dava açılabilir.

3- Dava idari yargının görev alanında olmakla beraber yanlış idari yargı yerinde açılmışsa, görevsizlik kararı verilerek, görevli idari yargı yerine gönderilir.

Sizin belirttiğiniz olay bu üçüncü ihtimale tekabul etmektedir. Davanın idare mahkemesinde açılması gerekirken (olayda vergi yuşmazlığı olmadığı kabul edilerek) vergi mahkemesinde açılmış olması durumunda, vergi mahkemesi görevsizlik kararı vererek, görevli idare mahkemesine gönderecektir.

Saygılar...