Tebligat Kanunu 21/1 Yanlış Mı Anlıyorum!

Tebligat Kanunu Madde 21/1 madde metnimde, "Kendisine tebligat yapılacak kimse veya yukarıdaki maddeler mucibince tebligat yapılabilecek kimselerden hiçbiri gösterilen adreste bulunmaz veya tebellüğden imtina ederse, tebliğ memuru tebliğ olunacak evrakı, o yerin muhtar veya ihtiyar heyeti azasından birine veyahut zabıta amir veya memurlarına imza mukabilinde teslim eder ve tesellüm edenin adresini ihtiva eden ihbarnameyi gösterilen adresteki binanın kapısına yapıştırmakla beraber, adreste bulunmama halinde tebliğ olunacak şahsa keyfiyetin haber verilmesini de mümkün oldukça en yakın komşularından birine, varsa yönetici veya kapıcıya da bildirilir. İhbarnamenin kapıya yapıştırıldığı tarih, tebliğ tarihi sayılır." Şimdi dosyamızda mernis adresi yoktur. Tapu müdürlüğüne borçlunun kayıtlarınızdaki adresi bildirin yazı cevabında ödeme emrindeki adresin müdürlüğe beyan edildiği ve beyan edilen adresin aynı olduğu bildirildi. Bu adrese gönderdiğimiz ilk tebligat iade dönmüştü. Biz de bu kez 21/1 e göre tebliğ talep ettik. Ödeme emri yine adreste tanınmıyor sebebiyle geri döndü. Mernis adresi hiç olmayan ancak bir kamu kurumuna aynı adresi beyan eden(Ki orada oturduğunu biliyoruz) borçlu hakkında 21/1 uygulanamaz mı? Teşekkürler.

Alıntı: Yazan Fazladanödemeyeçözüm Tebligat Kanunu Madde 21/1 madde metnimde, "Kendisine tebligat yapılacak kimse veya yukarıdaki maddeler mucibince tebligat yapılabilecek kimselerden hiçbiri gösterilen adreste bulunmaz veya tebellüğden imtina ederse, tebliğ memuru tebliğ olunacak evrakı, o yerin muhtar veya ihtiyar heyeti azasından birine veyahut zabıta amir veya memurlarına imza mukabilinde teslim eder ve tesellüm edenin adresini ihtiva eden ihbarnameyi gösterilen adresteki binanın kapısına yapıştırmakla beraber, adreste bulunmama halinde tebliğ olunacak şahsa keyfiyetin haber verilmesini de mümkün oldukça en yakın komşularından birine, varsa yönetici veya kapıcıya da bildirilir. İhbarnamenin kapıya yapıştırıldığı tarih, tebliğ tarihi sayılır." Şimdi dosyamızda mernis adresi yoktur. Tapu müdürlüğüne borçlunun kayıtlarınızdaki adresi bildirin yazı cevabında ödeme emrindeki adresin müdürlüğe beyan edildiği ve beyan edilen adresin aynı olduğu bildirildi. Bu adrese gönderdiğimiz ilk tebligat iade dönmüştü. Biz de bu kez 21/1 e göre tebliğ talep ettik. Ödeme emri yine adreste tanınmıyor sebebiyle geri döndü. Mernis adresi hiç olmayan ancak bir kamu kurumuna aynı adresi beyan eden(Ki orada oturduğunu biliyoruz) borçlu hakkında 21/1 uygulanamaz mı? Teşekkürler.

m.21/1 mernis adresi olan gerçek kişiler için uygulanabilmektedir. Mernis sisteminde kayıtlı adresi olmayan kişiler için aynı Kanun un 28. maddesi uygulanabilecektir:
İlanen tebligat:

Madde 28 - Adresi meçhul olanlara tebligat ilanen yapılır.

Yukarıki maddeler mucibince tebligat yapılamıyan ve ikametgahı, meskeni veya iş yeri de bulunamıyan kimsenin adresi meçhul sayılır.

Adresin meçhul olması halinde keyfiyet tebliğ memuru tarafından mahalle veya köy muhtarına şerh verdirilmek suretiyle tesbit edilir. (DEĞİŞİK CÜMLE RGT: 27.03.2003 RG NO: 25061 KANUN NO: 4829/9) (KOD 1) Bununla beraber tebliği çıkaran merci, muhatabın adresini resmi veya hususi müessese ve dairelerden gerekli gördüklerine sorar ve zabıta vasıtasıyla tahkik ve tespit ettirir.

Yabancı memleketlerde oturanlara ilanen tebligat yapılmasını icabettiren ahvalde tebliği çıkaran merci, tebliğ olunacak evrak ile ilan suretlerini yabancı memlekette bulunan kimsenin malüm adresine ayrıca iadeli taahhütlü mektupla gönderir ve posta makbuzunu dosyasına koyar.

Usüle ilişkin de aşağıdaki karar işinize yarar diye düşünmekteyim:
YARGITAY 12. Hukuk Dairesi
E:2007/22950
K:2008/876
T:22.01.2008

TEBLİGAT HUKUKU İCRA HUKUKU
İLANEN TEBLİGAT
İCRA MÜDÜRÜNÜN TAKDİR YETKİSİ
DÜRÜSTLÜK KURALI

Özet
İlanen tebliğ işleminden önce adres araştırması için hangi mercilerden bilgi alınmasının gerektiği yasal yönden icra müdürünün takdirine bırakılmıştır.
İcra müdürünün yeterli adres araştırması yaptığı anlaşılmış, üstelik avukatın temyiz dilekçesindeki müvekkil adresinin tebliğin yapılamadığı yer olduğu saptanmıştır. Bu aşamada ilanen tebliğ koşullarının gerçekleştiği kabul edilmelidir.

7201 s. Yasa m. 28

Yukarıda tarih ve numarası yazılı mahkeme kararının müddeti içinde temyizen tetkiki alacaklı vekili tarafından istenmesi üzerine bu işle ilgili dosya mahallinden daireye gönderilmiş olmakla okundu ve gereği görüşülüp düşünüldü:
Tebligat Kanunu'nun 28. maddesi birinci ve ikinci fıkrası hükmüne göre adresi meçhul olanlara tebligat ilanen yapılır.
Adresi meçhul olması halinde keyfiyet tebliğ memuru tarafından mahalle veya köy muhtarına şerh verilmek suretiyle tespit edilir. Bununla beraber tebliği çıkaran mercii muhatabın adresini resmi veya hususi müessese ve dairelerden gerekli gördüklerine sorar ve zabıta vasıtasıyla tahkik ve tespit ettirir.
İlanen tebligat yapılabilmesi için tebligat muhatabının kimliğinin bilinmesi, ancak adresinin meçhul olması ve adres araştırmasının yapılması gerekir.
Somut olayda borçlunun kira sözleşmesinde yazılı adresine çıkan ödeme emri tebligatı muhatabın adreste tanınmadığı ve muhtarlık kayıtlarında rastlanmadığına ilişkin şerh ile tebliğ edilmeden 08.06.2006 tarihinde iade edilmiştir. Adres tespiti için müzekkere üzerine zabıta, muhatabın nüfus kayıtlarında yazılı adresini tespit ettiği, ancak bu adresinde borçlunun boşandığı eşinin babası Osman'a ait olduğu ve adreste muhatabın ikamet etmediği anlaşılmıştır. Böylece şartları oluşan ilanen tebligat ile ödeme emri tebliğ edilmiştir.
Yukarıda zikredilen Tebligat Kanunu'nun 28. maddesi ikinci fıkrası muhatabın adres araştırması için hangi mercilere sorulması gerektiğinin takdirini icra müdürüne bırakmış olup, yeterli adres araştırması yapılmıştır. Öte yandan, borçlu vekilinin temyize cevap dilekçesinde muhatabın adresi olarak kira sözleşmesinde yazılı adresi gösterdiği görülmektedir. Oysa, bu adrese gönderilen ödeme emri tebligatı tebliğ edilemeden iade olduğu anlaşılmakta olup, bu husus da ilanen tebliğin şartlarının oluştuğunu göstermektedir.
O halde, şikayetin reddine karar verilmesi gerekirken yazılı şekilde kabulü yönünde hüküm tesisi isabetsizdir.
SONUÇ: Alacaklı vekilinin temyiz itirazlarının kabulü ile mahkeme kararının yukarıda yazılı nedenlerle İİK 366 ve HUMK'un 428. maddeleri uyarınca BOZULMASINA, 22.01.2008 gününde oybirliğiyle karar verildi.

Tebligat Kanunu 21/1 e göre tebligat yapılabilmesi için muhatabın ya da onun yerine tebligat almaya yetkili kimselerin adeste olduğu ancak o an için adreste bulunmadığı veya imzadan imtina ettiklerinin mazbataya yazılması gerekir. Yani muhatabın o adreste bulunduğunun tespit edilmesi şart olduğundan dolayı muhatap o adreste bulunmuyorsa 21/1 e göre tebligat yapılmayacaktır. Ayrıca 21/2 ve 35 maddelerine göre tebligat yapmanız mümkün görünmüyor. Bu durumda ilanen tebligat yoluna gitmeniz gerekecektir.