Trafik Kazasi Idarenin Tazminat Sorumluluğu-zamanaşimi

Herkese iyi çalışmalar!

Müvekkilin oğlu, 2010 yılında meydana gelen trafik kazasında yoldaki elektrik direğinin devrilmesi sonucu vefat etmiştir.Ceza mahkemesi yapılan yargılama sonucunda sürücü ile birlikte belediyenin de kusurlu olduğunu tespit ederek belediye başkanına da ceza vermiş olup karar henüz kesinleşmemiştir. Müvekkiller şimdi hem belediye hem de diğer sorumlulara karşı maddi-manevi tazminat davası açmak istiyorlar. Müvekkiller, belediyenin belediyenin kusurunu ceza mahkemesinde yapılan yargılama sırasında öğrenmişlerdir. Bu durumda diğer sorumlular ile birlikte belediyeye karşı açılacak tazminat davasında zamanşımı ile ilgili bir sıkıntı çıkar mı?

Belediyeye karşı açacağınız davayı; Yargıtay'a göre idari yargıda açmalısınız. (Anayasa Mahkemesi aksi görüştedir.)
Buradaki süre IYUK. madde 13'e göre 1-5 yıldır. 1 yıllık sürenin zararın öğrenilmesi ile başlaması gerektiği kanaatindeyim. Umuyorum 5 yıllık süre engeli ile karşılaşmazsınız.
Diğer sorumlulara karşı adli yargıda açacağınız davada sorun yok, uzamış zamanaşımı süresi 8 yıldır.

Merhaba

idarede uzamış ceza zamanaşımı süreleri uygulanmıyor. Ancak görülen ceza davaları sonucunda EYLEMİN İDARELİĞİ öğrenilmişse 1-5 yıllık sürelerin bu kararın kesinleşmesinden sonra uygulanacağına dair danıştay kararları mevcut. O kararları incelemenizi tavsiye ederim. Eğer böyle bir durum varsa zamanaşışmı sıkıntı olmayacağı kanaatindeyim.

Danıştay,eylemin idariliğinin öğrenildiği tarih demiştir.

Dava konusu olayda tazmini istenen zarar,kötü muamele sonucu uğranılan zarar olduğuna göre,davacının zararın kötü muamele nedeniyle meydana gelip gelmediğinin,kötü muamele eylemini idarenin personelinin resmi görev ve yetkisini kullanarak gerçekleştirip gerçekleştirmediğinin belirlenmesine bağlıdır.Bu itibarla olayda,eylemin idariliği,kötü muamelede bulunduğu iddia edilen sanık polislerin yargılanması sonucu ceza mahkemesi kararının sonucunda ortaya çıkmıştır.Dolayısıyla,olayda eylemin idariliğinin ortaya çıktığı tarih olan sanık polislerin yargılandığı ceza mahkemesi kararının sonucunun,davaya müdahil olan davacıya hangi tarihte tebliğ edildiğinin veya davacı tarafından öğrenildiğinin tespiti gerekmekte olup;davacının 11.2.2002 tarihli başvurusunun, ceza mahkemesi kararının tebliği veya söz konusu kararı öğrendiği tarihten itibaren 2577 sayılı yasanın 13.maddesi uyarınca bir yıl içerisinde yapılıp yapılmadığının araştırılarak, dava süresinde ise uyuşmazlığın esasının incelenmesi gerekmektedir…” Danıştay 10. Dairesi’nin 21.04.2006 gün E:2004/9784 K:2006/2598 sayılı kararı

Aynı yönde yeni tarihli danıştay kararı,

idareye başvuru süresinin, idari eylemlerden zarar gören kişilerin eylemi öğrendiği tarihten itibaren başlayacağı saptanmış olmaktadır. Bu haliyle başvurma süresine başlangıcı yalnızca eylem tarihi ve zararlı sonucun doğduğu tarihi esas almanın, zararın henüz ortaya çıkmadığı veya çıksa bile zararın çıkış sebebinin öğrenilemediği durumlarda dava açma süresinin çok kısalmasına yol açacağı yada dava açma hakkını ortadan kaldıracağı ve hak arama özgürlüğüyle bağdaşmayacağı açıktır. Bundan dolayı zararın doğmasına sebeb olan eylemin idariliğinin öğrenildiği tarihi esas almak gerekmektedir.Eylemlerin idariliği ve doğurduğu zarar ise, bazen eylemin yapılmasıyla birlikte ortaya çıkarken, bazen de çok sonra, değişik araştırma, inceleme ve hatta ceza yargılamaları sonucu ortaya çıkabilmektedir. 15. Daire 2014/2951 E. , 2014/4699 K

Aynı yönde 10.D, 2011/9557 e, 2014/1362 K

Aynı yönde 10. D, 2013/2115 E, 2015/1755 K

İYUK 13'te yer alan 1 ve 5 yıllık süreler içinde idari başvuru yapıp, takiben idari dava açmanız gerekmekte. 1 yıllık sürenin ceza davasının kesinleşmesiyle başlayacağı ancak 5 yıllık sürenin olay tarihinden başladığı düşünülürse bu 5 yıllık süre bakımından sorun çıkabileceği kanaatindeyim.
Fakat, Anayasa Mahkemesi 05.11.2015 tarih ve 2013/7400 sayılı bireysel başvuru kararında İYUK m.13’teki 5 yıllık zamanaşımının olay tarihinden itibaren değil, ‘mağdurların "yaşadığı zararı gerçekte değerlendirebildiği’ tarihten itibaren hesaplanması gerektiği’ yolunda saptamada bulunmuştur. Kararı incelemenizi tavsiye ederim.