Sgk Prİm Borcu

İyi çalışmalar sayın meslektaşlar;

Müvekkil aile sağlık merkezinde hekim olarak görev yapıyor.Aile sağlık merkezinin temizlik işleri için bir temizlik şirketi ile hizmet alımı sözleşmesi imzalıyor.Sözleşmenin süresi doluyor ve yenilenmiyor.Temizlik firmasına ödenmesi gereken her türlü para ödeniyor sağlık merkezinin temizlik şirketine herhangi bir borcu yok.Söz konusu firma sağlık merkezinde temizlik işçisi olarak çalışan şahsın PRİMLERİNİ YATIRMIYOR.

Bunun üzerine SGK söz konusu prim borçlarını müvekkilden talep ediyor.Gerekçe kuruma ödeme yapmadan önce işçinin primlerinin ödenip ödenmediğini her ay sorgulaması ve ödendiğine ilişkin belge alması gerektiği.

Sosyal güvenlik konusunda oldukça tecrübesizim yardımcı olursanız sevinirim.Şimdiden teşekkürler SAYGILAR......

Alıntı: Yazan Lawyer58 İyi çalışmalar sayın meslektaşlar; Müvekkil aile sağlık merkezinde hekim olarak görev yapıyor.Aile sağlık merkezinin temizlik işleri için bir temizlik şirketi ile hizmet alımı sözleşmesi imzalıyor.Sözleşmenin süresi doluyor ve yenilenmiyor.Temizlik firmasına ödenmesi gereken her türlü para ödeniyor sağlık merkezinin temizlik şirketine herhangi bir borcu yok.Söz konusu firma sağlık merkezinde temizlik işçisi olarak çalışan şahsın PRİMLERİNİ YATIRMIYOR. Bunun üzerine SGK söz konusu prim borçlarını müvekkilden talep ediyor.Gerekçe kuruma ödeme yapmadan önce işçinin primlerinin ödenip ödenmediğini her ay sorgulaması ve ödendiğine ilişkin belge alması gerektiği. Sosyal güvenlik konusunda oldukça tecrübesizim yardımcı olursanız sevinirim.Şimdiden teşekkürler SAYGILAR......

Temizlik şirketi ile sağlık merkezinin birlikte sorumluluğu söz konusu olabilir mi?

Alıntı: T.C. SOSYAL GÜVENLİK KURUMU BAŞKANLIĞI Sosyal Sigortalar Genel Müdürlüğü __________________________________________________ __________________________________________________ ______ 1 / 2 Adres:Mithatpaşa Cad. No: 7 Sıhhiye/ANKARA Ayrıntılı bilgi için irtibat: B.HANÇER İhtilaflı Prim İşl. ve İcra Dai.Bşk Santral: (0312) 230 29 70 Faks: 0 312 229 42 99 e-posta:ihtilafliprimveicra@sgk.gov.tr . Elektronik Ağ: www.sgk.gov.tr

Alıntı: Sayı : B.13.2.SGK.0.10.06.00-010.06.02 / 7/6/2010 Konu : Alt işverenlerin borçları GENELGE 2010 -71 Kurum alacaklarının takip ve tahsilinde etkinliğin arttırılması ve prim ödeme yükümlüleri hakkındaki işlemlerin tam olarak yerine getirilmesi açısından, asıl işveren ve alt işverenlere yönelik olarak 6183 sayılı Kanun hükümlerine göre yürütülecek icra takip işlemleri aşağıda açıklandığı gibi yapılacaktır. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun “İşveren, işveren vekili, geçici iş ilişkisi kurulan işveren ve alt işveren” kenar başlıklı 12 nci maddesinin birinci fıkrasında; “4 üncü maddenin birinci fıkrasının (a) ve (c) bentlerine göre sigortalı sayılan kişileri çalıştıran gerçek veya tüzel kişiler ile tüzel kişiliği olmayan kurum ve kuruluşlar işverendir.” Altıncı fıkrasında da; “Bir işverenden, işyerinde yürüttüğü mal veya hizmet üretimine ilişkin bir işte veya bir işin bölüm veya eklentilerinde, iş alan ve bu iş için görevlendirdiği sigortalıları çalıştıran üçüncü kişiye alt işveren denir. Sigortalılar, üçüncü bir kişinin aracılığı ile işe girmiş ve bunlarla sözleşme yapmış olsalar dahi, asıl işveren, bu Kanunun işverene yüklediği yükümlülüklerden dolayı alt işveren ile birlikte sorumludur.” Aynı Kanunun “Prim ödeme yükümlüsü” başlıklı 87 nci maddesinin (a) bendinde; “4 üncü maddenin birinci fıkrasının (a) ve (c) bentlerine ve 5 inci maddenin (a) bendine tabi olanlar için bunların işverenleri, prim ödeme yükümlüsüdür.” Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliğinin 31 inci maddesinin birinci fıkrasında ise; “Alt işveren, mevzuattan doğan yükümlülüklerini asıl işverene ait işyeri sicil numarasına ilave olarak verilecek üç haneli alt işveren numarası ile asıl işverenin işyeri dosyası üzerinden yerine getirir. Alt işveren adına işyeri dosyası açılmaz.” hükümleri yer almaktadır. Buna göre, bir kişinin alt işveren sayılabilmesi için üçüncü kişiye ait bir işyerinde yürütülen mal veya hizmet üretimine ilişkin bir işte veya işin eklentilerinden iş alması ve bu iş için sigortalı çalıştırması gerekmektedir. Sigortalılar alt işveren aracılığı ile işe girmiş ve alt işveren ile karşılıklı sözleşme yapmış olsalar dahi, asıl işveren, Kanunla işverene yüklenilen yükümlülüklerden Kuruma karşı alt işveren ile birlikte sorumlu olmaktadır. Yargıtay Hukuk Genel Kurulunun 12/6/1991 tarihli, 1991/10-277 Esas, 1991/359 Karar sayılı kararında; “… idari para cezalarının bu Kanunun işverene yüklediği ödevlere uyulmamasının sonucu ve yaptırımı olduğu belirgindir. 506 sayılı Kanunun 87 nci maddesinde, tali işverenin ödevine uymamasının sonuçlarından asıl işverenin de sorumlu olacağı kuralını koymuştur. Zira, tali işverenler hayat deneyimleriyle ortadadır ki ekonomik bakımdan asıl işverenlere göre güçsüz kişilerdir. Bunların kişisel olarak sorumlu tutulmaları gerek sigortalıların gerek sigortalılara verilecek sosyal güvenlik haklarını uygulayan Sosyal Sigortalar Kurumu’nun hak ve alacaklarını güvenceye almakta yetersiz olabilir. Bu nedenle, yasa koyucu ortak yükümlerde madde 86 ile tali işverenlerin ödevlerine uymamalarının yaptırımlarından güçlü asıl işverenleri de müteselsil sorumlu tutan, sosyal güvenlik hukukunun isteklerine uygun düşen bir düzenleme yapmıştır.________________________________________ __________________________________________________ ___________________ 2 / 2 Adres:Mithatpaşa Cad. No: 7 Sıhhiye/ANKARA Ayrıntılı bilgi için irtibat: B.HANÇER İhtilaflı Prim İşl. ve İcra Dai.Bşk Santral: (0312) 230 29 70 Faks: 0 312 229 42 99 e-posta:ihtilafliprimveicra@sgk.gov.tr . Elektronik Ağ: www.sgk.gov.tr Bu düzenleme gereğince, Kurumun parasal hak ve alacaklarından, ihale makamından iş alan asıl işverenler de sorumludur. İşte, asıl işveren bu müteselsil sorumluluk gereğince tali işverenin idari para cezasından sorumludur. Bunu Kuruma ödemiş ise Kurumdan geri isteyemez. Ödemekle yükümlü olduğu bir borcu ödemiştir. Fakat asıl yükümlü tali işverenlere rücu edebilir.” şeklinde hüküm tesis edilmiştir. Yargıtay’ın asıl işverenin sorumluluğu ile ilgili muhtelif kararlarında da “birlikte sorumluluk” deyiminden tam teselsülün, dolayısıyla müşterek ve müteselsil sorumluluğun anlaşılması gerektiği belirtilmiştir. Buna göre, alt işverenin Kanun ile işverene yüklenen sorumlulukları yerine getirmemesi nedeniyle prim borçlarının yanı sıra Kurum tarafından uygulanan idari para cezalarından da asıl işverenin sorumlu olduğu, bu sorumluluğun da müşterek ve müteselsil sorumluluk olduğu Yargıtay’ın yerleşik içtihadıdır. Yargıtay Hukuk Genel Kurul kararındaki asıl işverenin kanuni sorumluluğunu düzenleyen bu hüküm, 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununda olduğu gibi 5510 sayılı Kanunda da aynen korunmuştur Öte yandan, 6183 sayılı Kanunun 55 inci maddesinin birinci fıkrasında; “Amme alacağını vadesinde ödemeyenlere, 7 gün içinde borçlarını ödemeleri veya mal bildiriminde bulunmaları lüzumu bir “ödeme emri” ile tebliğ olunur.” Sosyal Güvenlik Kurumunca 6183 Sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanuna Göre Kullanılacak Yetkilere İlişkin Yönetmeliğin “Tanımlar” başlıklı 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinde de; “Borçlu: Kurum alacağını ödemek zorunda olan gerçek kişiler veya bunların kanuni temsilcilerini, mirasçılarını, kefillerini, vakıflar ve cemaatlar gibi tüzel kişiliği olmayan teşekkülleri idare edenleri, tüzel kişiler ile tüzel kişiliği haiz işverenlerin şirket yönetim kurulu üyeleri de dahil olmak üzere üst düzey yöneticileri ve yetkilileri ile kanuni temsilcilerini ya da kamu idarelerinin tahakkuk ve tediye ile görevli kamu görevlilerini, yabancı şahıs ve temsilcilerini, işveren vekillerini, alt işvereni, geçici iş ilişkisi ile sigortalıyı devir alan işvereni, işyerinin devralınması veya intikal etmesi ya da başka bir işyerine katılması veya birleşmesi halinde yeni işvereni, ifade eder.” hükümleri yer almaktadır. Bu hükümler muvacehesinde; Kurumca verilen alt işveren numarası ile asıl işverene ait işyeri dosyası üzerinden yükümlülüklerini yerine getirmesi gereken alt işverenin Kuruma olan borçlarından asıl işveren ile alt işveren birlikte sorumlu olduğundan, alt işverenin Kurumumuza olan ve yasal süresi içinde ödenmeyen borçlarının tahsilini teminen 6183 sayılı Kanunun 55 inci maddesine göre düzenlenecek ödeme emirlerinin asıl işverene ve alt işverene aynı anda (birlikte) gönderilerek icra takip işlemlerinin yapılması gerekmektedir. Bilgi edinilmesini ve gereğinin buna göre yapılmasını rica ederim. M. Emin ZARARSIZ Kurum Başkanı

29.09.2008 tarihli R.G. yayımlanan "sgk prim ve idari para cezası borçlarının hakedişlerden mahsubu, ödenmesi ve ilişiksizlik belgesinin aranması hakkında yönetmelik" hükümleri gereğince idare tarafından işverenlerin hakedişleri ödenirken ve kesin teminatları iade edilirken sgk'dan ilişiksizlik belgesi aramarı zorunludur. bu zorunlululuğa uymama neticesinde heç ihaleyi yapan idare hem de ödemeyi gerçekleştiren muhasebe birimi (malmüdürlüğü veya muhasebe müdürlüğü) yine aynı yönetmelik hükümleri gereğince birlikte sorumludur ve bu yükümlülükleri yerine getirmeden hakediş ödemesi veya kesin teminat iadesi yapan ilgililer (ihaleyi yapan idare ve muhasebe birimi) hakkında genel hükümlere göre işlem yapılır. ancak bütün bunlar 4734 S.K. göre ihale yoluyla yapılan yapım ve hizmet alımlarında söz konusudur. müvekkiliniz söz konusu hizmet alımını doğrudan temin yoluyla yapmış ise (limit 2011 yılı için 12.700 civarında idi) sgk ilişiksizlik belgesi aranmaz. konuyla ilgili aynı zamanda sgk'nın 2008/88 sayılı genelgesinde de detaylı olarak açıklanmıştır.

Alıntı: Yazan Lawyer58 İyi çalışmalar sayın meslektaşlar; Müvekkil aile sağlık merkezinde hekim olarak görev yapıyor.Aile sağlık merkezinin temizlik işleri için bir temizlik şirketi ile hizmet alımı sözleşmesi imzalıyor.Sözleşmenin süresi doluyor ve yenilenmiyor.Temizlik firmasına ödenmesi gereken her türlü para ödeniyor sağlık merkezinin temizlik şirketine herhangi bir borcu yok.Söz konusu firma sağlık merkezinde temizlik işçisi olarak çalışan şahsın PRİMLERİNİ YATIRMIYOR. Bunun üzerine SGK söz konusu prim borçlarını müvekkilden talep ediyor.Gerekçe kuruma ödeme yapmadan önce işçinin primlerinin ödenip ödenmediğini her ay sorgulaması ve ödendiğine ilişkin belge alması gerektiği. Sosyal güvenlik konusunda oldukça tecrübesizim yardımcı olursanız sevinirim.Şimdiden teşekkürler SAYGILAR......

Sayın Arıcı'nın da belirttiği üzere mesnet:

5510 S.K. m.12: "...Bir işverenden, işyerinde yürüttüğü mal veya hizmet üretimine ilişkin bir işte veya bir işin bölüm veya eklentilerinde, iş alan ve bu iş için görevlendirdiği sigortalıları çalıştıran üçüncü kişiye alt işveren denir. Sigortalılar, üçüncü bir kişinin aracılığı ile işe girmiş ve bunlarla sözleşme yapmış olsalar dahi, asıl işveren, bu Kanunun işverene yüklediği yükümlülüklerden dolayı alt işveren ile birlikte sorumludur."

düzenlemesidir.

Sayın byetmez,

Alıntı: Yazan byetmez ... idare tarafından işverenlerin hakedişleri ödenirken ve kesin teminatları iade edilirken sgk'dan ilişiksizlik belgesi aramarı zorunludur...

bildiğiniz üzere hakediş ödemelerinde "ilişiksizlik belgesi" aranmaz; "prim borcu yoktur" belgesi aranır ve ikisi farklı şeylerdir. Konuyla çok ilintili olmasa da düzeltmek istedim.

+Ek bilgi: uygulamanın aksine işbu "borcu yoktur" yazısı sunma yükümü de "hukuken" yüklenicide değildir. Çünkü işbu yükümlülük: 506 S.K. m.83'e mesnetle hazırlanıp 08.04.1989 T., 20133 sayılı R.G. de yayınlanarak yürürlüğe giren yönetmeliğe göre SGK'nın (o zamanki adıyla SSK'nın) ve 5510 S.K. m.90'a mesnetle hazırlanıp 29.09.2008 T., 27012 sayılı R.G.de yayınlanarak yürürlüğe giren yönetmeliğe göre ise idarenindir.

Saygılar...

29.09.2008 tarihli R.G. yayımlanan "sgk prim ve idari para cezası borçlarının hakedişlerden mahsubu, ödenmesi ve ilişiksizlik belgesinin aranması hakkında yönetmelik" hükümlerinin ve bir önceki iletimin dikkatle okunmasını tavsiye ederim.

Alıntı: Yazan Av.Nevra Öksüz ...bildiğiniz üzere hakediş ödemelerinde "ilişiksizlik belgesi" aranmaz; "prim borcu yoktur" belgesi aranır ve ikisi farklı şeylerdir. Konuyla çok ilintili olmasa da düzeltmek istedim...

29.09.2008 T., 27012 sayılı R.G.de yayınlanarak yürürlüğe giren yönetmelik:

Hakedişten kesinti ve mahsup
m.6: "İdarece işverenlerin hakedişleri, Kuruma idari para cezası, prim ve prime ilişkin borçlarının olmaması kaydıyla ödenir.

İdare, işverene yapacağı her hakediş ödemesinden önce, işverenin ve varsa alt işverenlerinin Kuruma idari para cezası, prim ve prime ilişkin gecikme cezası, gecikme zammı ve diğer ferilerinden oluşan borçlarının olup olmadığını, üniteden yazı ile sorar. Ünitece, işverenin ve varsa alt işverenlerinin muaccel borcunun bulunmadığı hususu idareye bir aylık süre içinde yazı ile bildirilir. Yazı ile bildirilmediği sürece, idare tarafından işverene hakediş ödenmez.

İdare, yaptığı ihaleler sonucunda işverene ödeyeceği her hakediş ödemesinden önce işverenin ve varsa alt işverenlerinin Kuruma idari para cezası, prim ve prime ilişkin gecikme cezası, gecikme zammı ve diğer ferilerinden oluşan borçlarının bulunup bulunmadığı hususunda sorgulama yapabilmek için Kuruma yetki başvurusunda bulunabilir. Kurumca bu başvurunun uygun görülmesi halinde idarece, işverene yapılacak her hakediş ödemesinden önce elektronik ortamda işverenin ve varsa alt işverenlerinin Kuruma idari para cezası, prim ve prime ilişkin gecikme cezası, gecikme zammı ve diğer ferilerinden oluşan muaccel borçlarının bulunup bulunmadığı hususunda sorgulama yapılır. İşveren ve varsa alt işverenlerin Kuruma borcu yoksa, ayrıca Kuruma yazı ile sorulmaksızın hakediş ödemesi yapılır..."

Kesin Teminatın İadesi:
m.7: "İşveren tarafından, idareye ihale konusu işle ilgili olarak Kuruma borcunun bulunmadığına dair ilişiksizlik belgesi ibraz edilmedikçe işverene ait kesin teminat iade edilmez.

İdareye ihale konusu işle ilgili olarak işveren tarafından, borcunun bulunmadığına dair ilişiksizlik belgesinin ibraz edilmemesi halinde, idare, kesin teminatın mevzuatına göre kısmen veya tamamen iadesi imkanının başladığı tarihten itibaren onbeş gün içinde durumu ilgili üniteye yazı ile bildirerek, işverenin Kuruma ihale konusu işin yapıldığı süreye ilişkin borcunun olup olmadığını sorar.

Ünitece, ihale konusu işle ilgili olarak yapılacak araştırma işlemi sonucunda, yeterli işçilik bildirilmiş olduğunun ve işi üstlenenin ihale konusu işle ilgili olarak Kuruma borçlarının bulunmadığının anlaşılması halinde, ilişiksizlik belgesi düzenlenir. Yeterli işçiliğin bildirilmemiş olduğunun anlaşılması halinde, fark işçilik miktarı üzerinden hesaplanan prim tutarı, faaliyet süresinin son ayına maledilir. Bu suretle tahakkuk ettirilen prim tutarı, gecikme cezası ve gecikme zammı ile birlikte ödenmek üzere işverene tebliğ olunur. Ünitece hesaplanan borcun yapılan tebligata rağmen ödenmeyeceğinin bildirilmesi veya tebligatta belirtilen süre içerisinde cevap verilmemesi halinde, ünite, işin yürütümü için gerekli olan asgari işçilik miktarının tespiti amacıyla, ihale konusu işin hakediş tutarını dikkate alarak durumu, incelenmek üzere Sosyal Güvenlik Kontrol Memurluğu servisine ya da Rehberlik ve Teftiş Başkanlığının ilgili birimine intikal ettirir..."

4735 S.K.
Kesin teminat ve ek kesin teminatların geri verilmesi
m.13: "Taahhüdün, sözleşme ve ihale dokümanı hükümlerine uygun olarak yerine getirildiği ve yüklenicinin bu işten dolayı idareye herhangi bir borcunun olmadığı tespit edildikten sonra alınmış olan kesin teminat ve varsa ek kesin teminatların;

a) Yapım işlerinde; varsa eksik ve kusurların giderilerek geçici kabul tutanağının onaylanmasından sonra yarısı, Sosyal Sigortalar Kurumundan ilişiksiz belgesi getirilmesi ve kesin kabul tutanağının onaylanmasından sonra kalanı,

b) Yapım işleri dışındaki işlerde Sosyal Sigortalar Kurumundan ilişiksiz belgesinin getirildiği saptandıktan sonra; alınan mal veya yapılan iş için bir garanti süresi öngörülmesi halinde yarısı, garanti süresi dolduktan sonra kalanı, garanti süresi öngörülmeyen hallerde ise tamamı,

Yükleniciye iade edilir..."

İlişiksizlik belgesi, ihale sözleşmesine konu tahhüt tamamlandıktan/iş bittikten sonra sunulan yazıdır; hakediş ödemeleri, iş devam ederken (genelde aylık) kararlaştırılan periyotlarla yükleniciye ödenir ve her ödeme öncesi ilişiksizlik belgesi sunulması gibi bir yüküm söz konusu değildir. Söz konusu belgelerin formatı da farklıdır...

Saygılar...

Oncellikle cok faydali aciklamalar İcin ustadlarima tesekkur ederim
Ihaleli islerde belirli bir teminat orani var midir ?
Saygilarimla

Sayın Evren Osman,

Alıntı: Yazan Evren Osman ...Ihaleli islerde belirli bir teminat orani var midir?...

4734 S.K.'a tabi ihalelerde:

4734 S.K. m.43: "...ihale bedeli üzerinden hesaplanmak suretiyle %6 oranında kesin teminat alınır.

(Ek fıkra: 5812 - 20.11.2008 / m.16 / Yürürlük / m.35) Yapım işlerinde, 38 inci maddeye göre gerekli değerlendirmeler yapıldıktan sonra, ihalenin aynı madde uyarınca hesaplanan sınır değerin altında teklif veren isteklilerden biri üzerinde bırakılması halinde, kesin teminat sınır değerin yüzde altısı oranında alınır.

Ancak, danışmanlık hizmet ihalelerinde ihale dokümanında belirtilmesi kaydıyla, kesin teminat sözleşme yapılmadan önce alınmayabilir. Bu durumda, düzenlenecek her hakedişten %6 oranında yapılacak kesintiler teminat olarak alıkonulur."

İstisnalar söz konusu olabilir. Örn:
4734 S.K. m.21/son: "(b), (c) ve (f) bendi kapsamında yapılan mal alımlarında, malın sözleşme yapma süresi içinde teslim edilmesi ve bunun idarece uygun bulunması halinde, sözleşme yapılması ve kesin teminat alınması zorunlu değildir."

Ek kesin teminat alınması gerekebilir:
4735 S.K. m.12: "Fiyat farkı ödenmesi öngörülerek ihale edilen işlerde fiyat farkı olarak ödenecek bedelin, sözleşme bedelinde artış meydana gelmesi halinde bu artış tutarının %6'sı oranında teminat olarak kabul edilen değerler üzerinden ek kesin teminat alınır. Fiyat farkı olarak ödenecek bedel üzerinden hesaplanan ek kesin teminat hakedişlerden kesinti yapılmak suretiyle de karşılanabilir."

Geçici teminat ve/veya ayrıntılar için ilgili kanunları inceleyebilirsiniz:
http://www.turkhukuksitesi.com/mevzuat.php?kid=49
http://www.turkhukuksitesi.com/mevzuat.php?kid=48

Saygılar...

Sayın Meslektaşlarım , ihale konusu olmayan işle ilgili SGK prim borcuna ilişkin yazıya nasıl bir işlem yapılmalıdır. Sosyal Güvenlik Kurumu Prim Ve İdari Para Cezası Borçlarının Hakedişlerden Mahsubu, Ödenmesi Ve İlişiksizlik Belgesinin Aranması Hakkında Yönetmelik 7. maddesine göre ancak ihale konusu işte idarenin yükümlülüğü var gibi görünüyor. Bu durumda SGK'ya prim borcunu ödemezsek sıkıntı yaşar mıyız ? Kesin teminatı işçi alacakları ödenmemesi ve işçiler tarafından açılan devam eden davalar nedeniyle tutuyoruz.

Ayrıca bir başka konu da kuruluşumuz Ticaret Kanunu hükümlerine tabi, bu durumda yönetmelikteki idare kavramına dahil midir ?