idari merci tecavüzü

Merhabalar, sorum idari işlemin iptali davalarındaki ön işlemler ve husumetin yöneltileceği makamla ilgili.Devlet hastanesi bünyesindeki kliniklerden birinin şefi tarafından klinik persoline tebliğ edilen görevlendirme işleminin iptalini dava etmeden önce işlemin geri alınması için başhekimliğe başvuru yapılıp reddedilmesi halinde dava açılabilir mi?yoksa il sağlık müdürlüğü'ne de söz konusu işlemin iptali veya geri alınması için başvurmak mı gerekir?dava açılması halinde husumet başhekimliğe mi yoksa Sağlık Bakanlığı'nın ildeki temsilcisi olan Sağlık Müdürlüğü'ne mi yöneltilmelidir?Konuyla ilgili işlem henüz tebliğ edilmeden şifahen görevlendirme bildirimi yapılması üzerine Bakanlığa başvurulmuş ve bakanlık sadece görüş bildirmişse bu durum idari merciye başvuru sayılarak doğrudan dava açılabilir mi?

Arkadaşlar,sorumu yineliyorum.İdare hukuku konusunda tecrübeli olan meslektaşlarımın yardımını bekliyorum.

işlemin geri alınması için baş hekimliğe başvurulması uygundur.

buna cevap verilmemesi veya reddetmesi durumunda ise husumet il müdürlüğüne yöneltilmelidir.
başhekimliğin taraf ehliyeti yoktur.

Merhaba,

Anladığım kadarıyla;

a) Hastanede bir klinikte memur olarak çalışan bir kişi Klinik şefinin emriyle çalıştığı klnikten başka bir yere ya da çalıştığı işten başka bir işe görevlendirilmiştir.

b) Müvekkiliniz bu görevlendirmenin hukuka aykırı olduğunu ve yapılan bu idari işlemin iptalini istemektedir.

c) Siz ise, yapılan bu idari işleme karşı idari başvuru yolları olup olmadığını varsa bu başvurular sonucunda söz konusu idari işlemi ne şekilde etkileyeceğini ve de davada husumetin kime yöneltilmesi gerektiğini sormaktasınız.



1. Görevlendirme işleminin tebliği ya da fiilen başlatılmasıyla 60 günlük idari dava açma süresi başlar.

2. Ancak ilgililer bu idari işleme karşı idari dava açmadan önce üst makamlara başvurarak söz konusu idari işlemin dava açma süresini durdurabilirler.

İdari yargılama Usulü Kanunun 11. maddesinde

" İlgililer tarafından idari dava açılmadan önce, idari işlemin kaldırılması, geri alınması, değiştirilmesi veya yeni bir işlem yapılması üst makamdan, üst makam yoksa işlemi yapmış olan makamdan, idari dava açma süresi içinde istenebilir. Bu başvurma, işlemeye başlamış olan idari dava açma süresini durdurur."

diyerek bir idari işlemin kaldırılıması veya geri alınması ya da yeniden bir işlem tesis edilmesi için üst makama başvurulabileceği ve bu başvurunun dava açma süresini durduracağına hükmetmiştir.

3. Sağlık Bakanlığı teşkilat Kanunu incelemedim ama genel bilgilerimden yapılan görevlendirme işleminin şefin takdiri ile gerçekleşmişse de yapılan idari işlemin hastane baş hekimliğinin bir işlemi olması nedeniyle üst makamında sağlık il müdürlüğü olduğunu düşünüyorum.( yine deteşkilat kanunu incelemekte fayda var.)

Üst makamın verdiği cevaptan ya da 60 günlük cevap vermeme nedeniyle zımni redden itibaren duran süre tekrar işlemeye başlıyacaktır.

4.. Husumet konusunda İdari yargıda Sağlık Müdürlüğüne ve şubesi durumundaki baş hekimliklere yöneltilecek davalarada husumet, taşrada Valiliğe; merkezde Bakanlığa yöneltilmektedir.Adli yargıda ise ikisinde de bakanlığa yöneltilmektedir.

Ayrıca şunu da önemle belirtmek lazım ki; idari yargıda husumet sorunuyla karşılaşılmaz. Çünkü, mahkeme İYUK.m15/c hükmü uyarınca yanlış hasmı düzelterek davayı gerçek hasıma yöneltir.Bunları yaparken size sormaz bile..