Ana Sayfa
Kavram Arama : THS Google   |   Forum İçi Arama  

Üye İsmi
Şifre

Meslektaşların Soruları Hukukçu meslektaşların hukuki nitelikte sorularını birbirlerine yöneltecekleri mesleki yardımlaşma forumu. SADECE hukuk fakültesi mezunları ile hukuk profesyonellerinin (bilirkişi, icra müdürü vb.) yazışmasına açıktır. [Yeni Soru Sorun]

Belediye Başkanının Görevi Kötüye Kullanma Suçu olabilir mi?

Yanıt
Old 08-01-2011, 15:25   #1
gonovenkov

 
Varsayılan Belediye Başkanının Görevi Kötüye Kullanma Suçu olabilir mi?

Arkadaşlar,belediye başkanı,müvekkilin yola terk ettiği alanda terk işleminden yıllar sonra yol yapmaya başlıyorum diyerek sırf müvekkili zor durumda bırakmak için çalışma yaptı ve müvekkilin yola terkettiği alnad bulunan duvarı yıktı ve fakat o bölgede müvekkilin duvarını yıktıktan sonra başkaca bir yol çalışması yapmadı.Acaba sadece müvekkilin yola terkettiği alandaki duvarı(müvekkili zor durumda bırakmak için) yıkıp başkaca yol açma çalışması yapmaması GÖREVİ KÖTÜYE KULLANMA suçunu oluşturabilir miş?Acele cevap verirseniz sevinirim.Teşekkürler...
Old 08-01-2011, 18:26   #2
mahzen

 
Varsayılan

Alıntı:
Yazan Av.Ali Gonca Turan
Arkadaşlar,belediye başkanı,müvekkilin yola terk ettiği alanda terk işleminden yıllar sonra yol yapmaya başlıyorum diyerek sırf müvekkili zor durumda bırakmak için çalışma yaptı ve müvekkilin yola terkettiği alnad bulunan duvarı yıktı ve fakat o bölgede müvekkilin duvarını yıktıktan sonra başkaca bir yol çalışması yapmadı.Acaba sadece müvekkilin yola terkettiği alandaki duvarı(müvekkili zor durumda bırakmak için) yıkıp başkaca yol açma çalışması yapmaması GÖREVİ KÖTÜYE KULLANMA suçunu oluşturabilir miş?Acele cevap verirseniz sevinirim.Teşekkürler...
Sn. meslektaşım;
Güveni kötüye kullanma suçunun oluşabilmesi için aranılan ilk şart ; o suçla ilgili olarak kanunda ayrı bir suç tanımı yapılmamış olmasıdır.Benim düşünceme göre bahsettiğiniz husus TCK 154. maddesinde belirtilen "Hakkı olmayan yere tecavüz" kapsamında değerlendirilebileceğinden görevi kötüye kullanma suçundan dolayı cezalandırılamayacağı kanaatindeyim.


Görevi kötüye kullanma
MADDE 257. - (1) Kanunda ayrıca suç olarak tanımlanan hâller dışında,
görevinin gereklerine aykırı hareket etmek suretiyle, kişilerin mağduriyetine veya kamunun zararına neden olan ya da kişilere haksız bir kazanç sağlayan kamu görevlisi, bir yıldan üç yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır.
(2) Kanunda ayrıca suç olarak tanımlanan hâller dışında, görevinin gereklerini yapmakta ihmal veya gecikme göstererek, kişilerin mağduriyetine veya kamunun zararına neden olan ya da kişilere haksız bir kazanç sağlayan kamu görevlisi, altı aydan iki yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır.
(3) İrtikâp suçunu oluşturmadığı takdirde, görevinin gereklerine uygun davranması için veya bu nedenle kişilerden kendisine veya bir başkasına çıkar sağlayan kamu görevlisi, birinci fıkra hükmüne göre cezalandırılır.

Madde gerekçesinde ise şöyle denilmiştir ; Görevi kötüye kullanma suçu , genel ,tali ve tamamlayıcı bir suç tipidir.Bu nedenle , görevin gerklerine aykırı davranışın başka bir suçu oluşturmadığı hallerde, kamu görevlisini bu suça istinaden cezalandırmak gerekir.

Hakkı olmayan yere tecavüz
MADDE 154. - (1) Bir hakka dayanmaksızın kamuya veya özel kişilere ait taşınmaz mal veya eklentilerini malikmiş gibi tamamen veya kısmen işgal eden
veya sınırlarını değiştiren veya bozan veya hak sahibinin bunlardan kısmen de olsa yararlanmasına engel olan kimseye, altı aydan üç yıla kadar hapis ve bin güne kadar adlî para cezası verilir.
(2) Köy tüzel kişiliğine ait olduğunu veya öteden beri köylünün ortak yararlanmasına terk edilmiş bulunduğunu bilerek mera, harman yeri, yol ve sulak gibi taşınmaz malları kısmen veya tamamen zapt eden, bunlar üzerinde tasarrufta bulunan veya sürüp eken kimse hakkında birinci fıkrada yazılı cezalar uygulanır.
(3) Kamuya veya özel kişilere ait suların mecrasını değiştiren kimse hakkında birinci fıkrada yazılı cezalar uygulanır.
Old 09-01-2011, 02:06   #3
mntopcu

 
Varsayılan

Sayın Turan,
Başlıktaki soruya göre cevap vermek gerekirse "belediye başkanı görevi kötüye kullanma (eski adıyla görevi suistimal) suçu işleyebilir". Nitekim zaman zaman bu suçtan yargılanan başkanlar basında yer alıyor.

Ancak bahsettiğiniz olay bence bu kapsama girmez. Anlattıklarınızda suistimal olarak nitelendirilebilecek bir yön göremedim. Müvekkiliniz yerini yola terketti ise artık burada belediyenin yaptığı çalışmadan neden rahatsız oluyor ve neden zor durumda kalıyor. Burayla ilgisini kesmiş olması gerekmez mi. (Terkettiği alandan fazlasına müdahale edilmişse veya kamulaştırma işlemi yapılıp 5 yıl içinde kamulaştırma doğrultusunda çalışma başlatılmamışsa farklı bir tartışma konusudur, o ayrı.)
Old 14-01-2011, 17:10   #4
gonovenkov

 
Varsayılan

arkadaşlar,ilginiz için teşekkür ederim.konuyu biraz daha açayım:belediye başkanı,"yol çalışması yapıyorum" diyerek duvarı yıktı,elbette o kısım belediyeye aittir ama o bölgede belediyenin başkaca bir yol çalışması da yoktur.Sadece duvarı yıkıp öylece bırakmıştır,herhangi bir yol çalışmasına başlamamıştır.Sırf müvekkilin itibarını toplum nezdinde sarsmak için bu yıkma işi yapmıştır.Bu durumda görevini kötüye kullanmış olmaz mı?
Old 14-01-2011, 17:17   #5
gonovenkov

 
Varsayılan

Sayın mntopcu,"kamulaştırma işlemi yapılıp 5 yıl içinde kamulaştırma doğrultusunda çalışma başlatılmamışsa farklı bir tartışma konusudur" şeklinde yazmışsınız.O zaman başka bir tartışma konusu açayım:Yine aynı müvekkilin hissesi bulunan bir yer,belediyece 25 yıl kadar önce imarda "spor tesisi" alanı olarak belirlenmiş ama bu zamana kadar kamulaştırma adına herhangi bir çalışması bulunmamakta,belediye seçimlerinden sonra (ki şimdiki başkan,15 yıldan bu yana başkanlık yapmakta)müvekkilin hissesi olan bu boş arazideki müvekkile ait eşyaları,"burası imarda spor tesisi olarak gözükmektedir ve eşya konulamaz" gerekçesi ile zorla kaldırıp yediemine teslim etmiştir.Bu durumda dahi belediye başkanı,görevi kötüye kullanma suçunu işlemiş sayılmaz mı?Bu konuda da cevaplarınızı bekliyorum arkadaşlar,ilginiz için şimdiden teşekkür ederim.
Old 14-01-2011, 18:22   #6
mntopcu

 
Varsayılan

Alıntı:
Yazan:Av.Ali Gonca Turan
elbette o kısım belediyeye aittir ...Sadece duvarı yıkıp öylece bırakmıştır,...Sırf müvekkilin itibarını toplum nezdinde sarsmak için bu yıkma işi yapmıştır.

Sayın Turan,
Olaya hukuki açıdan bakarsak; Belediyeye ait bir yerde belediyenin yaptığı yıkım neden müvekkilinizin itibarını sarsıyor anlayabilmiş değilim. Arada siyasi bir çekişme sözkonusu değilse sebep-sonuç ilişkisini net olarak izah edin ki tartışma gerçek zemine otursun.

Öte yandan imar planında spor alanı görünen yere ilişkin sorunuzun cevabı aşağıdadır.
Old 14-01-2011, 18:26   #7
mntopcu

 
Varsayılan

Bir yerin imar planında şu veya bu şekilde görünmesi tek başına sonuç doğurmaz. İmar Kanunu m.18 uygulaması yapılmamışsa plan henüz hayata geçmemiş demektir. Ortada bir kamulaştırma da sözkonusu olmadığına göre uygulamaya geçmemiş bir plana dayanılarak tasarruf hakkı kısıtlanamaz. Yer tapuda kimin adına kayıtlı ise tasarruf hakkı da ona aittir. Dolayısıyla “imar planında spor alanı göründüğü” gerekçesiyle müvekkilinizin taşınmazdan çıkarılması hukuka aykırıdır. Müdahalenin men’i davası açılabilir. Ayrıca, işlemi yapan idare olduğuna göre bu işlem size normal şartlarda açamayacağınız “kamulaştırmasız el atma” davası açma hakkı da kazandırır. Bu durumda aleyhinize olduğunu düşündüğünüz işlem belki lehinize sonuç doğuracak. Forumda benzer konular daha önce tartışıldı.

Suç mu değil mi tartışmasına girmek bence yersiz, zira görevi kötüye kullanma suçu özel kast gerektiren bir suçtur. Tek başına yukarıdaki işlem özel kastın varlığını göstermez diye düşünüyorum.
Old 17-01-2011, 12:11   #8
gonovenkov

 
Varsayılan

Alıntı:
Yazan mntopcu
Bir yerin imar planında şu veya bu şekilde görünmesi tek başına sonuç doğurmaz. İmar Kanunu m.18 uygulaması yapılmamışsa plan henüz hayata geçmemiş demektir. Ortada bir kamulaştırma da sözkonusu olmadığına göre uygulamaya geçmemiş bir plana dayanılarak tasarruf hakkı kısıtlanamaz. Yer tapuda kimin adına kayıtlı ise tasarruf hakkı da ona aittir. Dolayısıyla “imar planında spor alanı göründüğü” gerekçesiyle müvekkilinizin taşınmazdan çıkarılması hukuka aykırıdır. Müdahalenin men’i davası açılabilir. Ayrıca, işlemi yapan idare olduğuna göre bu işlem size normal şartlarda açamayacağınız “kamulaştırmasız el atma” davası açma hakkı da kazandırır. Bu durumda aleyhinize olduğunu düşündüğünüz işlem belki lehinize sonuç doğuracak. Forumda benzer konular daha önce tartışıldı.

Suç mu değil mi tartışmasına girmek bence yersiz, zira görevi kötüye kullanma suçu özel kast gerektiren bir suçtur. Tek başına yukarıdaki işlem özel kastın varlığını göstermez diye düşünüyorum.
Sayın mntopcu,belediye başkanı ile müvekkilim arasındaki SİYASİ ÇEKİŞME nedeniyle,başkanın kişisel hırsları nedeniyle müvekkilim ile uğraşmaktadır.Sözde hukuka uygun işlemler yapmaktadır.Ancak yukarıda bahsettiğiniz gibi müvekkilime ait olan yerde bulunan müvekkilime ait malları dahi,"imarda spor tesisi gözükmektedir" gerekçesi ile encümen kararı ile kaldırmıştır.Bu konuda idare mahkemesinde davalarımız devam etmektedir ama yukarıdaki örnek dahi belediye başkanının görevi kötüye kullandığına dair özel kastını ortaya koymaz mı?
Old 17-01-2011, 13:07   #9
avukatlutfi

 
Varsayılan

Belediye başkanı da kamu hizmeti ifa ettiğinden devlet memuru usülüne tabidir. Amirlik vasfını kullanarak,idaresi altındakileri zarara uğratarak, görevi kötüye kullanmak suçlamalarına maruz kalabilir.
Yanıt


Şu anda Bu Konuyu Okuyan Ziyaretçiler : 1 (0 Site Üyesi ve 1 konuk)
 
Konu Araçları Konu İçinde Arama
Konu İçinde Arama:

Detaylı Arama
Konuyu Değerlendirin
Konuyu Değerlendirin:

 
Forum Listesi

Benzer Konular
Konu Konuyu Başlatan Forum Yanıt Son Mesaj
görevi ihmal/görevi kötüye kullanma/zincirleme suç 8xy Meslektaşların Soruları 1 28-12-2009 16:46
Görevi Kötüye Kullanma Suçu Ve Resmi Belgede Sahtecilik arzaplı Hukuk Soruları 5 28-08-2009 10:42
görevi kötüye kullanma Av. Ahmet GÜÇ Meslektaşların Soruları 5 09-09-2008 20:53


THS Sunucusu bu sayfayı 0,05867004 saniyede 14 sorgu ile oluşturdu.

Türk Hukuk Sitesi (1997 - 2016) © Sitenin Tüm Hakları Saklıdır. Kurallar, yararlanma şartları, site sözleşmesi ve çekinceler için buraya tıklayınız. Site içeriği izinsiz başka site ya da medyalarda yayınlanamaz. Türk Hukuk Sitesi, ağır çalışma şartları içinde büyük bir mesleki mücadele veren ve en zor koşullar altında dahi "Adalet" savaşından yılmayan Türk Hukukçuları ile Hukukun üstünlüğü ilkesine inanan tüm Hukukseverlere adanmıştır. Sitemiz ticari kaygılardan uzak, ücretsiz bir sitedir ve her meslekten hukukçular tarafından hazırlanmakta ve yönetilmektedir.