Ana Sayfa
Kavram Arama : THS Google   |   Forum İçi Arama  

Üye İsmi
Şifre

Meslektaşların Soruları Hukukçu meslektaşların hukuki nitelikte sorularını birbirlerine yöneltecekleri mesleki yardımlaşma forumu. SADECE hukuk fakültesi mezunları ile hukuk profesyonellerinin (bilirkişi, icra müdürü vb.) yazışmasına açıktır. [Yeni Soru Sorun]

3 Kat Tazminat Davası 4054 Sayılı Rekabetin Korunması Kanunu

Yanıt
Old 18-11-2016, 21:57   #121
Hukukçu3

 
Varsayılan

Alıntı:
Yazan Peyote
Merhabalar,

Konferansa katılan olarak demem gerekirse, dava şuan için karar düzeltme aşamasında. Bunun önemi şu ki, açılması muhtemel davalarda idari davanın kesinleşmemesini bekletici mesele haline getirmeleri olacak denildi.


Kısa zamanaşımının başlangıç tarihi konusunda neler denildi acaba?
Old 25-11-2016, 09:06   #122
mk_akbas

 
Varsayılan

Söz konusu davalar ile ilgili Yargıtaydan görevli mahkemenin tüketici mahkemesi olduğuna dair karar çıkmıştır.

T.C.
YARGITAY
13. Hukuk Dairesi
ESAS NO : 2016/12718
KARAR NO : 2016/18811
TARİH : 19/10/2016
YARGITAY İLAMI
Davacı, Rekabet Kurumunun 08/03/2013 tarih 2011-4-91 ve 2013-198-100 sayılı
kararları uyarınca Türkiye'de faaliyet gösteren 12 bankanın kendi aralarında mevduat, kredi
kartı ve kredi hizmetleri konusunda anlaşarak uyumlu eylem içerisinde bulunmak suretiyle
4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkındaki Kanunun 4.maddesini ihlal ettiklerinin
belirlendiğini, Rekabetin Korunması Hakkındaki Kanunu’nun 57.maddesi uyarınca bankaların
aralarında anlaşması sonucu belirtilen ihlallerden dolayı zarar görenlerin her türlü zararını
karşılamakla yükümlü bulunduklarını, aynı yasanın 58.maddesi uyarınca uğranılan maddi
zararın ya da zarara neden olanların elde ettiği veya elde etmesi muhtemel olan karların 3 katı
oranında tazminata hükmedileceğinin belirtildiğini ileri sürerek, fazlaya ilişkin hakları saklı
kalarak 2007-2011 seneleri arasında davalı bankadan kullandığı krediler, aldığı hizmetler ve
kredi kartlarının manipülasyon yapılarak ödediği bedeller ile haksız rekabet yapılmasaydı
ödeyeceği bedellerin tespit edilerek 3 katı oranında iade edilmek üzere 3.300,00 TL'nin
davalıdan tahsilini istemiştir.
Davalı, davanın reddini dilemiştir.
Mahkemece, davanın usulden reddine, mahkemenin görevsizliğine, dosyanın Asliye
Ticaret Mahkemesine gönderilmesine karar verilmiş; hüküm, davacı tarafından temyiz
edilmiştir.
6502 Sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanunun 3. maddesine göre tüketici;
ticari veya mesleki olmayan amaçlarla hareket eden gerçek veya tüzel kişiyi, tüketici işlemi;
mal veya hizmet piyasalarında kamu tüzel kişileri de dâhil olmak üzere ticari veya mesleki
amaçlarla hareket eden veya onun adına ya da hesabına hareket eden gerçek veya tüzel kişiler
ile tüketiciler arasında kurulan, eser, taşıma, simsarlık, sigorta, vekâlet, bankacılık ve benzeri
sözleşmeler de dâhil olmak üzere her türlü sözleşme ve hukuki işlemi ifade eder. 6502 sayılı
yasanın 73. maddesi bu kanunun uygulanması ile ilgili her türlü ihtilafa tüketici
mahkemelerinde bakılacağını öngörmüştür. Bir hukuki işlemin sadece 6502 Sayılı yasada
düzenlenmiş olması tek başına o işlemden kaynaklanan uyuşmazlığı tüketici mahkemesinde
görülmesini gerektirmez. Bir hukuki işlemin 6502 sayılı yasa kapsamında kaldığının kabul
edilmesi için taraflardan birinin tüketici olması gerekir.
TÜKETİCİ HUKUKU ENSTİTÜSÜ
İcadiye Mahallesi Sıvacı Ferhat Sok. No:9 Adalet Köşkü Üsküdar İSTANBUL Tel: 216-3346965 Faks:
216- 3345915 www.tuketicihukuku.org enstitu@tuketicihukuku.org
Somut uyuşmazlığın taraflar arasındaki tüketici kredisi sözleşmelerinden
kaynaklandığı ve bu sözleşme ilişkisinin 6502 sayılı yasa kapsamında kaldığı
anlaşılmaktadır. Taraflar arasındaki uyuşmazlık Tüketicinin Korunması Hakkındaki
Kanun kapsamında kaldığına göre davaya bakmaya Tüketici Mahkemesi görevlidir.
Görevle ilgili düzenlemeler kamu düzenine ilişkin olup taraflar ileri sürmese dahi
yargılamanın her aşamasında resen gözetilir. O halde mahkemece işin esası incelenerek
sonucuna göre bir hüküm kurulması gerekirken, yazılı şekilde görevsizlik kararı verilmiş
olması usul ve yasaya aykırı olup bozmayı gerektirir.
SONUÇ: Yukarıda açıklanan nedenlerle temyiz edilen kararın davacı yararına
BOZULMASINA, HUMK’nun 440/III-2 maddesi uyarınca karar düzeltme yolu kapalı olmak
üzere, 19/10/2016 gününde oybirliğiyle karar verildi.
Old 26-11-2016, 12:44   #123
sailor1981

 
Varsayılan

Döviz kredilerinde (yıllık faiz % 7,15)kartel uygulaması var mı yokmu ?Belirsiz bu hususda fikir olan mesleştaşım varmı acaba ?
Old 26-11-2016, 21:37   #124
Av.AdnanEsad

 
Varsayılan

Alıntı:
Yazan Av. fadim gevrek
Davalar bankalar açısından ciddi sıkıntı doğuracak nitelikte davalar tazminat ile birlikte neredeyse bankalar vermiş oldukları krediden zarar edecek boyuta gelecekler bu biraz kafa karıştırıyor açıkçası diğer bir sorun ise 2007 ile 2011 yılları arasında çekilen kredilerin tamamı yüksek faizli diye bir şey yok o yüzden dava açmadan önce müvekkillerin kredi ödeme tablosunu incelemekte yarar var diye düşünüyorum.

Aynı şekilde müvekkilimizin 2009 yılında çekmiş olduğu 80bin TL 48 ay vadeli ticari kredinin faiz oranı %0.95 iken 2010 yılında 50bin TL 48 Ay vadeli ticari kredinin faiz orani %1.85'dir.

Bu durumda rekabet kurulu kararında bahsedilen ihlal 2009 yılında uygulanan %0.95 faiz ile gerçekleşmiş olur mu? Yoksa belirli bir faiz oranının üzerinde uygulanan faizler için mi dava açılmalı?
Old 28-11-2016, 15:51   #125
Retgar

 
Varsayılan

Elime bu konuda açılmış ve karara bağlanmış bir yerel mahkeme kararı geçti. Davanın tarafı olmadığımdan karar metnini burada paylaşamıyorum. İçeriği tartışmak ve doğru sonuca ulaşmak açısından paylaşıyorum.

- Dava, tüketicinin davalı bankadan kullandığı kredilerden dolayı bankalar arasındaki rekabet kurallarına aykırılık nedeni ile uğradığını iddia ettiği zararın tespiti ve 3 katına kadar tazmini talebidir.
-Tüketici mahkemesinde 3300 TL üzerinden belirsiz alacak davası olarak açılmış.
- Davalı diğer iddiaları yanında zaman aşımı def'inde de bulunmuş.
- Zamanaşımı defi mahkemece reddedilmiş.

Kararda özetle; bilirkişi raporuna dayanılarak, bankaların 21.08.2007-22.09.2011 tarihleri arasındaki faiz uygulamasının kanuna aykırı olduğunun rekabet kurulunca da tespit edildiği ve buna uygun olarak söz konusu bankaların idari para cezası ile cezalandırılmalarına karar verildiği, davalı x bankasının eski faiz oranları ile değişiklik sonrasında da aynı faiz oranında a,b,c bankası ürünlerinin bulunduğu, davacının bu bankalardaki yeni oranlar üzerinden kredi kullanmasına engel bir durumun olmadığı, ilaveten kullanılan kredilerde fiilen uygulanacak faiz oranları, müşterinin özel durumu ile işleme esas olan mevduatın ya da kredinin hacmine ve vadesine göre ya da bankanın/şubenin o andaki nakit ihtiyacına ve riskine göre indirime de konu olabileceği, ayrıca tüketicilerin farklı ve lehlerine faiz uygulayan diğer bankalarla da kredi ilişkisi kurma noktasında muhtariyete sahip olduğu, dolayısıyla davaya konu bir zarardan bahsedilemeyeceği için... davanın reddine karar verilmiştir. Karar tarihi mayıs 2016 olup temyiz edilip edilmediği konusunda bilgi sahibi değilim.

İyi çalışmalar.
Old 28-11-2016, 15:56   #126
olgu

 
Varsayılan

Alıntı:
Yazan Retgar
Elime bu konuda açılmış ve karara bağlanmış bir yerel mahkeme kararı geçti. Davanın tarafı olmadığımdan karar metnini burada paylaşamıyorum. İçeriği tartışmak ve doğru sonuca ulaşmak açısından paylaşıyorum.

- Dava, tüketicinin davalı bankadan kullandığı kredilerden dolayı bankalar arasındaki rekabet kurallarına aykırılık nedeni ile uğradığını iddia ettiği zararın tespiti ve 3 katına kadar tazmini talebidir.
-Tüketici mahkemesinde 3300 TL üzerinden belirsiz alacak davası olarak açılmış.
- Davalı diğer iddiaları yanında zaman aşımı def'inde de bulunmuş.
- Zamanaşımı defi mahkemece reddedilmiş.

Kararda özetle; bilirkişi raporuna dayanılarak, bankaların 21.08.2007-22.09.2011 tarihleri arasındaki faiz uygulamasının kanuna aykırı olduğunun rekabet kurulunca da tespit edildiği ve buna uygun olarak söz konusu bankaların idari para cezası ile cezalandırılmalarına karar verildiği, davalı x bankasının eski faiz oranları ile değişiklik sonrasında da aynı faiz oranında a,b,c bankası ürünlerinin bulunduğu, davacının bu bankalardaki yeni oranlar üzerinden kredi kullanmasına engel bir durumun olmadığı, ilaveten kullanılan kredilerde fiilen uygulanacak faiz oranları, müşterinin özel durumu ile işleme esas olan mevduatın ya da kredinin hacmine ve vadesine göre ya da bankanın/şubenin o andaki nakit ihtiyacına ve riskine göre indirime de konu olabileceği, ayrıca tüketicilerin farklı ve lehlerine faiz uygulayan diğer bankalarla da kredi ilişkisi kurma noktasında muhtariyete sahip olduğu, dolayısıyla davaya konu bir zarardan bahsedilemeyeceği için... davanın reddine karar verilmiştir. Karar tarihi mayıs 2016 olup temyiz edilip edilmediği konusunda bilgi sahibi değilim.

İyi çalışmalar.

Bahsettiğiniz karar Yargıtay 11. Hukuk Dairesi'nde arşivde bekliyor.

Bazı meslektaşların kaçırdığı bir nokta olduğunu düşünüyorum.

Danıştay ihlal edilen bir idari düzenleme olup olmadığını değerlendirir, Yargıtay ise tüketicinin fiili zararı olup olmadığını, sonuçta tazminat hukukunun temel ilkesi tazminat zenginleşme aracı değildir.

Evet bankalar rekabeti bozucu bir eylem yapmış olabilir, aralarında anlaşma olabilir ancak bu anlaşma tüketiciye ne kadar yansıdı, Yargıtay bu durumu irdeleyecektir.
Old 09-12-2016, 10:40   #127
mêrxas

 
Varsayılan

''tüketicilerin farklı ve lehlerine faiz uygulayan diğer bankalarla da kredi ilişkisi kurma noktasında muhtariyete sahip olduğu, dolayısıyla davaya konu bir zarardan bahsedilemeyeceği için...'' Piyasada kredi çekmek için zaten sayılı banka varken ve bu bankaların nerede ise tamamı kartel işine girmişken o gün kredi çekmediği bankadan farklı diğer bankalardan kredi çekmiş olsa ne değişecektir?
Old 13-12-2016, 14:08   #128
tiryakim

 
Varsayılan

Müvekkil şirket akbank tan ticari kredi çekmiştir.
Ticari krediler için bu tür dava açılabilir mi ?
Teşekkürler...
Old 13-12-2016, 15:32   #129
Av. fadim gevrek

 
Varsayılan

Alıntı:
Yazan tiryakim
Müvekkil şirket akbank tan ticari kredi çekmiştir.
Ticari krediler için bu tür dava açılabilir mi ?
Teşekkürler...

Asliye Ticaret Mahkemesinde davanızı açabilirsiniz ancak dava açmadan önce müvekkiliniz kullanmış olduğu kredide ki faiz oranına dikkat edin eğer faiz oranı yüksek değilse sıkıntı doğurabilir ayrıca şuan ilk derece mahkemelerinde açılan davalar reddedilmeye başlandı. Davalar şuan Yargıtay 11. HD. arşivinde oradan çıkacak sonuca göre hareket etmekte fayda var diye düşünüyorum.
Old 14-12-2016, 11:26   #130
tiryakim

 
Mutsuz

Alıntı:
Yazan Av. fadim gevrek
Asliye Ticaret Mahkemesinde davanızı açabilirsiniz ancak dava açmadan önce müvekkiliniz kullanmış olduğu kredide ki faiz oranına dikkat edin eğer faiz oranı yüksek değilse sıkıntı doğurabilir ayrıca şuan ilk derece mahkemelerinde açılan davalar reddedilmeye başlandı. Davalar şuan Yargıtay 11. HD. arşivinde oradan çıkacak sonuca göre hareket etmekte fayda var diye düşünüyorum.

Yerel Mahkemelerin red gerekçesi ne peki üstadım ?
Old 14-12-2016, 11:35   #131
Av. fadim gevrek

 
Varsayılan

Alıntı:
Yazan tiryakim
Yerel Mahkemelerin red gerekçesi ne peki üstadım ?

Red gerekçeleri; rekabeti bozmayan bankalardan da kredi çekilme imkanının olduğu ve tazminatı bir zenginleşme aracı olarak kullanılamayacağı şeklinde saçma bir gerekçe
Old 15-12-2016, 13:25   #132
tiryakim

 
Varsayılan

Alıntı:
Yazan Av. fadim gevrek
Red gerekçeleri; rekabeti bozmayan bankalardan da kredi çekilme imkanının olduğu ve tazminatı bir zenginleşme aracı olarak kullanılamayacağı şeklinde saçma bir gerekçe

Örnek karar var mı üstadım paylaşacağınız...
Old 15-12-2016, 15:46   #133
Av. fadim gevrek

 
Varsayılan

Alıntı:
Yazan tiryakim
Örnek karar var mı üstadım paylaşacağınız...

Ne yazık ki elimde yok kararın içeriğini bir meslektaşım bildirmişti. Ben henüz daha dava açmadım yargıtaydan gelecek sonucu bekliyorum. Gerçi kayıp kaçak davalarında da yargıtay kararlarına güvenip davalar açmıştık ama sonuç ortada
Old 24-12-2016, 16:15   #134
av.mustafakaplan

 
Varsayılan 12 banka kartel

merabalar
12 bankanın arasında anlasma yaparak faizleri belli bi noktada tutma konusunda kartel yapmış olduğu belirlenmişti.
Acaba bu konuda dava açmış arkadaş var mı
Old 13-03-2017, 12:12   #135
Av.Hero

 
Varsayılan

Merhaba
pilot dava açan arkadaşlar, davanın seyri hakkında bilgi paylaşmanızı rica ediyorum
Old 16-03-2017, 10:16   #136
AV.SERTANn

 
Varsayılan

İstanbul'da elli küsür banka var red gerekçesi İstanbul için en azından kendi içinde tutarlı...fakat taşrada zaten faizle kredi veren sadece bu 12 banka var tüketici kredi için İstanbul'a mı gidecekti..
Old 16-03-2017, 11:07   #137
Av.Bülent AKÇADAĞ

 
Varsayılan

Alıntı:
Yazan AV.SERTANn
İstanbul'da elli küsür banka var red gerekçesi İstanbul için en azından kendi içinde tutarlı...fakat taşrada zaten faizle kredi veren sadece bu 12 banka var tüketici kredi için İstanbul'a mı gidecekti..

Üstad bence tutarlı değil,

Garanti, Yapı ve Kredi, Ak, İş gibi bankalar varken Arap-Türk banktan kredi mi çekilir? Kartel yapmanın gerekçesi olmaz bence, zira ortada hileli bir işlem söz konusudur.

Kökleşmiş, dünya devi bankaların güvencesi varken diğer bankaların cazibesi bence bulunmamaktadır.
Old 16-03-2017, 16:54   #138
olgu

 
Varsayılan

Arap - Türk banktan ziyade katılım bankaları katılmamış, neredeyse hepsinin de tüm şehirlerde şubesi var, taşra ilçelerde yok denebilir.

En önemli husus katılan tüm bankalar 2007-2011 arası sürekli yok, anlaşmaya geç giren bozan bankalar var.

siz krediyi 2008 de akbank dan çektiniz diyelim iş bankası 2009 da centilenlik anlamasına dahil olmuş gibi.

Gerekçe hukuka çok uygun değil ama bankalar ard arda konut kredilerinde faizi niye düşürdü sanıyorsunuz???
Old 19-03-2017, 11:41   #139
Fazladanödemeyeçözüm

 
Varsayılan

Tüm meslektaşlarımıza selamlar,elimizde kartel davasına konu olabilecek dosyalar var,ancak hukuki zemin kaygan bekliyoruz,şu aşamada dava açmanın mantıklı olmadığını düşünüyoruz.Saygılar.
Old 30-03-2017, 14:17   #141
tazisyan

 
Varsayılan

Alıntı:
Yazan tiryakim
Örnek karar var mı üstadım paylaşacağınız...
Ankara 6 Tüketici Mahkemesi 2015/655 Esas, 2016/653 Karar sayılı ve 17/05/2016 tarihli kararlı sorunuzun cevabı niteliğinde olabilir meslektaşım.
Old 19-07-2017, 16:15   #142
Analiz

 
Varsayılan

Konu ile alakalı son durum nedir acaba. Karara çıkan dosya varmı , yoksa dosyalar düzeltme kararı bekletici mesele yapılarak bekletiliyormu?
Old 25-07-2017, 11:22   #143
tuncaytarkin

 
Varsayılan

Dava açan meslektaşlarım ya da konuyla ilgili güncel karar çıkıp çıkmadığı konusun da bilgisi olan var mı acaba ? Son durum nedir şuan
Old 13-09-2017, 15:43   #144
avukaterkanöz

 
Varsayılan

TÜRK MİLLETİ ADINA
T.C.
İSTANBUL
GEREKÇELİ KARAR
12. TÜKETİCİ MAHKEMESİ
DAVALI
: TÜRKİYE VAKIFLAR BANKASI T.A.O -6233294113736392 Levent Mah.Hacı Adil Yolu Çayır Çimen Sok.No:2 1.Levent Beşiktaş/ İSTANBUL
DAVA
: Tüketiciyi Koruma Kanunundan Kaynaklanan (Hizmetin Ayıplı Olmasından Kaynaklanan)
: 04/11/2016 : 09/05/2017
DAVA TARİHİ KARAR TARİHİ
Mahkememizde görülmekte bulunan Tüketicinin Açtığı Tüketici Kredisinden Kaynaklanan alacak ve tazminat davasının yapılan açık yargılaması sonunda,
GEREGIDÜŞÜNÜLDÜ: DAVA:
Davacı vekili 08/11/2016 tarihli dilekçesinde özetle; müvekkilinin davalı bankanın Cihangir şubesinden 11/03/201! tarihinde 75.000.00 TL tutarında 60 ay vadeli konut kredisi kullandığını, davalı bankanın da aralarında bulunduğu Türkiye’de faaliyet gösteren 12 bankanın 21/08/2007-22/09/2011 tarihleri arasında mevduat, kredi ve kredi kartı hizmetleri konusunda anlaşma ve uyumlu eylem içerisinde bulunmak suretiyle 4054 sayılı rekabetin korunması hakkmdaki kanunun 4.maddesini ihlal ettiklerini bu ihlal sebebiyle müvekkilinin davalı bankaya fazla ödeme yaptığını, bu nedenle zarara uğradığını, bu zararın tespitini ve ayrıca tespit olunan zararın 3 katını tazminat olarak talep ettiklerini belirterek kredi kullanım tarihinden itibaren ticari avans faizi ile birlikte müvekkiline ödenmesini, yargılama giderleri ile vekalet ücretinin de davalıdan alınmasına karar verilmesini talep ve dava etmiştir,
DAVAYA CEVAP:
Davalı vekili 09/01/2017 tarihli cevap dilekçesinde mahkememizin görevli olmadığını, dava konusu olayın ticaret mahkemelerinin görev alanında bulunduğunu, davanın 1 yıllık zamanaşımı süresine tabi olduğunu, bu yönden itirazlarının olduğunu, Rekabet Kurulu tarafından verilen karar hakkında müvekkili olan banka tarafından idari yargıda iptal davası açıldığını, açılan bu davanın Ankara 2. İdari Mahkemesi tarafından 05/12/2014 tarih ve 2014/137 Esas, 2014/139 Karar sayılı kararı ile reddedildiğini, bu kararın temyiz edildiğini, Danıştay 13. Daire Başkanlığının 2015/2974 Esas ve 2015/4612 Karar sayılı ilamı ile temyiz talebinin de reddedildiğini, müvekkili bankanın bu karar yönünden karar düzeltme talebinde bulunduğunu, bu itibarla kararın kesinleşmesi gerektiğini belirterek bu hususun bekletici mesele yapılmasını usul i İtirazlar olarak ileri sürmüştür.
Davalı vekili esasa ilişkin olarak da davacının Rekabet Kurulu kararını bu karar 21/11/2011 tarihinde duyurulduğundan bu tarih itibariyle öğrendiğini, açılan davada tazminatın koşullarının oluşmadığını, söz konusu tazminatın hukuka aykırı fiil sebebiyle oluşmuş sayılabileceğini, bu itibarla zarar, hukuka aykırı fiil, illiyet bağı ve kusur yönünden tazminat şartlarının oluşmadığım belirterek davanın reddine karar verilmesini talep etmiş, ayrıca delil listesinde sunduğu delillerin
1/10
toplanmasını istemiştir.
DELİLLER VE DEĞERLENDİRİLMESİ:
Dava dilekçesinde bildirilen banka kayıtları ile Rekabet Kurulunun karar örneği dosyaya alınmıştır. (Rekabet Kurulu kararı mahkememizde gösterilmekte olan birden fazla dosya için CD içerisinde orijinal hali ile getirtilmiş ve incelenmiş, mahkememiz kasasına alınmıştır.) Davalı vekili cevap dilekçesinde her ne kadar esasa İlişkin olarak delil ve beyan sunma hakkını saklı tuttuğunu ileri sürmüş ise de, mahkememizde HMK 316-322 maddeleri uyarınca basit yargılama usulu uygulanmaktadır. Tensip zaptında da bu husus belirtilmiş olup, taraflara bütün delillerini İbraz edilmesi hususunda ihtarat yapılmıştır. Davacı ve davalı vekillerinin delilleri ve itirazları, itirazlarının mahiyetine göre usuli ve esasa ilişkin olarak aşağıda incelenmiştir.
DAVANIN USUL HÜKÜMLERİ YÖNÜNDEN İNCELENMESİ:
Rekabet Kurulu Kararının Dava Şartı Olup Olmadığı Hususunun İncelenmesi;
Dava Şartları HMK. 114. Maddesinde düzenlenmiş olup tahdidi olarak sayılmakla birlikte maddenin son fıkrasında “Diğer kanunlarda yer alan dava şartlarına ilişkin hükümler saklıdır” ifadesi ile tahdidi olarak sayılan bu dava şartları dışında diğer kanunlarda da dava şartlarının düzenlenmiş olabileceğine vurgu yapılmıştır. Örneğin TKHK düzenlenen belirli değerin altında kalan uyuşmazlıklar yönünden hakem heyetine başvurmadan Tüketici mahkemesine dava açılamayacağı hükmü, TBK ve İİK hükümlerine göre aciz belgesi alınmadan kefile karşı takip yapılamayacağı hükmü,gibi şartlar diğer kanunlarda yer alan dava şartlarıdır. Dava şartlarının en önemli özelliği bu şartlar bulunmadan davanın görülemeyecek olmasıdır. Yine bir kısım dava şartlarının sonradan yerine getirilerek dava şartı sorunu çözümlenebilirken, bir kısım dava şartları yönünden bu mümkün değildir. Bunun dışında ve en önemlisi dava şartlarının en önemli özelliklerinden birisi Kanunla düzenlenmiş olmasının gerekmesidir. Zira Rekabetin Korunması Hakkında Kanun' un hiç bir maddesinde bu husus dava şartı olarak düzenlenmemiş Kanun Koyucu bu yönde başkaca bir kanunda da düzenleme yapmamıştır. Aksini kabul Yasama yetkisinin gasbı, kullanılması sonucunu doğurur ki mevcut Anayasa Hükümlerine' de, önceki Anayasa hükümlerine de aykırılık teşkil eder.
Rekabet Hukukunun Kararının Bekletici Sorun Yapılması Yönündeki Taleplerin Değerlendirilmesi Gerektiği Yönündeki İddialar ve bağlı olarak görev ve yetki hususu:
Rekabet Kumulunun kararının bekletici mesele yapılması yönündeki iddialara gelince; öncelikle bekletici sorun ile ilgili olarak HMK. “Madde 165- (1) Bir davada hüküm verilebilmesi, başka bir davaya, idari makamın tespitine yahut dava konusuyla ilgili bir hukuki ilişkinin mevcut olup olmadığına kısmen veya tamamen bağlı ise mahkemece o davanın sonuçlanmasına veya idari makamın kararına kadar yargılama bekletilebilir.” Şeklinde düzenleme getirmiştir. Bu konuda ilk vurgulanması gereken husus mahkemenin bir konuyu bekletici sorun yapmak zorunluluğu bulunmadığı hususudur. Hatta çoğu kez yargılamanın uzamaması bakımından “taraflardan biri sırf davayı uzatmak için, başka bir mahkemede dava açar ve bu mahkeme kararının bekletici sorun yapılmasını isterse, bu tarz kötü niyetli davranışlara izin verilmeyerek bekletici sorun yapma talebinin kabul edilmemesi yerinde olur. Ayrıca böyle bir kötü niyet olmasa dahi, bekletici sorun yapmak, yargılamada istenen yararı sağlamayacak veya davayı gereksiz yere uzatacaksa, bekletici sorun yapmaktan kaçınılmalıdır.” (Medeni Usul Hukuku-Pekcamtez,Atalay, Özekes- s.344-346) Yasa gereği zorunlu olarak bekletici sorun yapılması gereken haller (AY m. 152, UMK m. 18, m. 19, İİK m.68/4) kanunlarda açıkça gösterilmiş olup gerek Rekabetin Korunması Hakkında kanun, gerek TTK ve gerekse Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun maddelerinin hiç bir yerinde Rekabet Kurumu’ nun verdiği kurul kararının bekletici sorun yapılması gerektiği yönünde bir kanun hükmü bulunmamaktadır. Şu halde bekletici sorun yapılması yönündeki taleplerin kabul edilip edilmeyeceği yönündeki karar Mahkememizin takdirindedir.
2/10
Konu ile ilgili HMK hükümleri ve öğreti de yer alan görüşler incelendiğinde özellikle mahkemeler arasında çelişkili hükümler ortaya çıkmaması yönünden kanunda böyle bir düzenlemeye gidildiği anlaşılmaktadır. (Medeni Usul Hukuku-Pekcamtez,Atalay, Özekes-s.344-346, İstinaf Sistemine göre yazılmış Medeni Usul Hukuku - Kuru s.477-479) Bekletici sorun yapılmasının bir diğer önemli nedeni verilecek olan bir hükmün veya tespitin görülmekte olan davanın sonucunu doğrudan etkileyecek olması, örneğin açılan davanın konusuz kalması gibi bir durumla karşılaşılma ihtimalidir. (Kamulaştırma bedelinin arttırılması davasında, idare mahkemesinde açılan kamulaştırma işleminin iptali davasının bekletici mesele yapılması) Yine başka bir durum görülmekte olan davanın incelenmesi ve sonuçlandırılması yeni açılacak olan başka bir davada verilecek karara bağlı ise mahkeme, ilgili tarafa süre verir ve bu dava açılınca, açılan bu davayı bekletici sorun yapar. (Senedin sahteliğinin iddia edilmesi durumunda sahteliğin ispatı için açılan davanın beklenilmesi gibi)
Bazı hallerde ise aksine Mahkeme bir diğer mahkemenin kararını bekletici sorun yapamaz. Davanın esasına girilmesi ve incelenmesi gerekir. Esasen kural olarak aynı yargı kolunda yer almasına rağmen örneğin ceza mahkemesinin kararları hukuk mahkemelerini, hukuk mahkemelerinin kararlarının ceza mahkemelerini bağlayıcı değildir. Benzer şekilde idari yargı kararlarını adli yargı mahkemelerini, adli yargı kararları idari yargı mahkemelerini bağlamamaktadır. Mahkeme kararlarının delil niteliği ise delillerin incelenmesi ve değerlendirilmesi noktasında önemlidir.
Somut uyuşmazlık yönünden Rekabet Kurulunun kararına karşı idari yargıda açılan iptal davasının bekletici sorun yapılmamasının incelenmesine gelince:
Öncelikle rekabet konusu ile ilgili kanuni düzenlemeler ve bu kanunların düzenlenme amaçlarının incelenmesi gerekir.
Belirtmek gerekir ki Haksız rekabet ile ilgili temel kanun maddeleri sanıldığının aksine 4054 Sayılı rekabetin korunması hakkında kanunda değil Türk Ticaret Kanununun 54 ile 63 maddelerinde yer almaktadır. Özellikle TTK. 55 hangi fiillerin haksız rekabete ilişkin ticari uygulamalar olacağını, TTK.56 hukuki sorumluluk ve dava açabilecek kişiler ile çeşitli davalar başlığıyla dava örneklerini açıklamıştır.
Rekabet Hukuku ile ilgili bir diğer kanun 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun' dur. Anayasa “Madde 167 - Devlet, para, kredi, sermaye, mal ve hizmet piyasalarının sağlıklı ve düzenli işlemlerini sağlayıcı ve geliştirici tedbirleri alır; piyasalarda fıillİ veya anlaşma sonucu doğacak tekelleşme ve kartelleşmeyi önler. Dış ticaretin ülke ekonomisinin yararına olmak üzere düzenlenmesi amacıyla ithalat, ihracat ve diğer dış ticaret işlemleri üzerine vergi ve benzeri yükümlülükler dışında ek mali yükümlülükler koymaya ve bunları kaldırmaya kanunla Bakanlar Kuruluna yetki verilebilir.” şeklindeki düzenlemenin gereği olarak çıkarılan 4054 sayılı kanun 1. maddesinde "Bu Kanunun amacı, mal ve hizmet piyasalarındaki rekabeti engelleyici, bozucu veya kısıtlayıcı anlaşma, karar ve uygulamaları ve piyasaya hakim olan teşebbüslerin bu hakimiyetlerini kötüye kullanmalarını önlemek, bunun için gerekli düzenleme ve denetlemeleri yaparak rekabetin korunmasını sağlamaktır.” şeklinde kanunun amacını açıklanmıştır. Ayrıca Anayasa' mn 48. maddesinin de konuyla ilgili olduğunu vurgulamak gerekir.
Rekabetin Korunması Hakkında Kanunun incelenmesinde genel olarak haksız rekabetle ilgili bir kısım tanımlar ile rekabetin korunması konusunda idarenin (Anayasa gereği devletin) görevleri ile bu görevlerin kimler tarafından yerine getirileceği hususlarının düzenlenmiş olduğu görülmektedir. Kanunda gösterilen bu görevlerin devlet tarafından yerine getirilmesine neden ihtiyaç duyulmuştur? Çünkü haksız rekabetin özellikle tüketiciler ve rakip işletmeler tarafından ispatı son derece güçtür, ve Rekabet Kurumu' na verilen yetkiler rakip işletmelere ve tüketicilere verilemez. Ticari sırların varlığı, bizzat rekabet kavramının gereği olarak, haksız rekabet durumunun şahıslar tarafından değil devlet tarafından incelenmesinde çeşitli faydalar vardır. Bununla birlikte rekabetin ihlal edildiği hallerde rekabet kurumu tarafından inceleme yapılmadan
3/10
başka bir yolla rekabetin ihlal edildiğinin tespiti mümkün müdür sorusuna da olumlu cevap vermek gerekir. Bir tüketici yada rakip firma TTK. Hükümlerine ve davacının sıfatına göre Ticaret Mahkemesine veya Tüketici mahkemesine müracaat etmek suretiyle (rekabet kurumu hiç inceleme yapmamış olsa dahi) rekabetin ihlal edildiğini ve bundan zarar gördüğünü iddia ederek dava açabilir.
Rekabetin Korunması Hakkında Kanun ile ilgili olarak belirtilmesi gereken son husus kanunun genel olarak idareye sorumluluklar yüklemekle birlikte özellikle 56-59 maddelerinde rekabetin sınırlanmasının özel hukuk alanındaki sonuçları konusunda da düzenleme içerdiği hususudur. Zira bir konunun hem adli yargı yönünden hemde idari yargı yönünden aynı kanunla düzenlemeler içermesi mümkündür.
Rekabet hukuku ile ilgili olarak diğer bir kanuni düzenleme yeni Türk Ticaret Kanunu ve 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun' dan sonra yürürlüğe giren 6502 sayılı Tüketicinin korunması hakkında kanun (Öncesinde ise 4077 sayılı kanun) hükümleridir. Kanunun bütün olarak tüketiciyi koruması ve özellikle haksız ticari uygulamalar başlığını taşıyan 62. maddesi dikkate alındığında haksız rekabetten doğrudan etkilenecek kişilerin aslında tüketiciler olduğu açıktır. Ayrıca TTK. 56/2 maddesi haksız rekabet davasını tüketicilerin de açabileceğini açıkça belirtmiştir. Ayrıca rekabet uygulamalarından en çok yararlanan kesimin tüketiciler olduğu konusunda da tereddüt yoktur. Bütün rekabet hukuku ile ilgili öğretideki kaynaklarda rekabet hukukunun sosyal bakımdan incelenmesinde, rekabet yasalarının asıl işlevlerinin tüketicileri korumak olduğu hususuna işaret edilmiştir.
Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun' un 83. maddesi Madde 83 - (1) Bu Kanunda hüküm bulunmayan hâllerde genel hükümler uygulanır.(2)Taraflardan birini tüketicinin oluşturduğu işlemler ile ilgili diğer kanunlarda düzenleme olması, bu işlemin tüketici işlemi sayılmasını ve bu Kanunun görev ve yetkiye ilişkin hükümlerinin uygulanmasını engellemez.
Bu madde mahkememizin görev ve yetkisine yapılan itirazlar yönünden açıklayıcı nitelikte bulunduğundan özellikle belirtilmiştir.
Yukarıda yapılan açıklamalara ilave olarak; mahkemeler ile rekabet kurumu arasındaki ilişkinin kanuni düzenlemeye bağlanması gerektiği yönünde öğretide görüşler bulunduğunu belirtmek gerekir. Öte yandan Danıştay İdari Dava Daireleri Genel Kurulu' nun Y.D.itiraz no 1999/113 sayılı kararına göre “eğer bir anlaşma veya uygulama ile ilgili olarak mahkeme bir karar vermişse Kurul bu karara uymak zorundadır. Eğer mahkeme henüz karar vermemişse, dava derdest ise "idarece ayrıca bir inceleme yapılmasına ve tedbir kararı verilmesine olanak bulunmamakta olup, aksi düşünce yargı kararının uygulama olanağının, niteliğinin, varlığının ortadan kaldırılması sonucunu doğurur” şeklinde olup rekabet kurulunun yargı kararı ile bağlı olduğuna vurgu yapılmıştır.
Yüksek Yargıtay 11. ve 19. Hukuk dairelerinin Rekabet Kurumuna başvuru yapılması gerektiği, veya başvuru yapılmış ise bu kararın kesinleşmesinin bekletici sorun yapılması gerektiği yönündeki kararları mahkememizce benimsenmemiştir. Aksine kabul TTK. nun yukarıda belirtilen maddelerinin yok hükmünde olduğu anlamına gelir. Oysa ki gerek yeni TTK gerekse 6502 sayılı TKHK 4054 Sayılı RKHK dan sonra yürürlüğe girmiş olup haksız rekabeti yeni haliyle düzenlemişlerdir. Çünkü yukarıda açıklandığı üzere RKHK (özel hukuka ilişkin hükümler içermekle birlikte) daha ziyade rekabetin korunması konusunda idarenin görevlerini açıklamaktadır. Ayrıca belirtmek gerekir ki Yüksek Yargıtay 11. ve 19. Hukuk Dairelerinin anılan görüşleri ile ilgili içtihatlar eski tarihli içtihatlardır.( 1999-2005) Ayrıca haksız rekabetin tespiti yönünden adli yargı da bir tespit davası açılması ve mahkemece konu incelenerek rekabetin ihlali yönünde bir karar verilmesi halinde, kararı veren mahkeme tarafından idari yaptırımların uygulanması bakımından Rekabet Kurumu Başkanlığına bilgi dahi verilmelidir.
Yukarıda açıklanan kanuni düzenlemeler dikkate alındığında açılan davada Rekabet Kurulunun kararına karşı idari yargıda açılan iptal davası mahkememizce tüketicilerin
4/10
mağduriyetleri de dikkate alınarak ve gecikmiş adalet, adalet değildir düsturundan hareketle bekletici sorun yapılmamıştır.
Davalı vekilinin zamanaşımı define ilişkin savunması da mahkememizce kabul edilmemiştir. Davalı bankanın diğer bankalar İle ortak olarak gerçekleştirdiği anlaşmalar haksız fiil olarak kabul edilirse, TBK 120. maddesi uyarınca zamanaşımı süresi on yıldır. Taraflar arasındaki sözleşme dikkate alınırsa da, sözleşmeler yönünden uygulanması gereken TBK 146. maddesi uyarınca zamanaşımı süresi yine on yıldır. Davanın açıldığı tarih itibariyle her halde zamanaşımı süresi dolmamıştır. Davacının hak düşürücü süreyi geçirdiği yönündeki iddialara ilişkin olarak, bu sürenin başlangıcının davacının dava hakkını öğrendiği tarihte başlayacak olması ve bu öğrenme tarihi konusunda davalı tarafından bu konuda bir delil dosyaya sunulmamış olması dikkate alınarak reddine karar verilmiştir. Cevap dilekçesinde Rekabet Kunımu' nun kararının kamuoyunda konuşulduğu, kararın da Kurumun sitesinde yayınlandığı belirtilmiş ise de bu yayınların tebligat yerine geçmeyeceği, davacının da gerek medyayı gerekse kurumun internet sayfasını takip zorunluluğu bulunmadığı açıktır. Medya yolu ile tebligat hukukumuzda mümkün ise de bu hususun ilan metninde açıkça belirtilmesi gerekir. (MSB asker alımlarına ilişkin ilanları, YSK' nun seçim öncesi yaptığı ilanlar bu türden tebliğ yerine geçen ilanlara örnektir.) Ayrıca yasada medya yolu ile tebligata da izin verilmelidir. Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’ da bu tür tebligata izin veren bir hüküm bulunmadığı gibi, bu yönde ayrı bir düzenlemede bulunmamaktadır. Bu nedenle zamanaşımı definin de reddi gerekmiştir.
Sonuç olarak davalı tarafın görev, yetki, dava şartları, bekletici mesele, zamanaşımı, hak düşürücü sürelerin geçtiği yönündeki itirazları mahkememizce kabul görmemiş, davanın esasının incelenmesine geçilmiştir.
DAVANIN ESASININ İNCELENMESİ:
Mahkememize açılan dava; davacı ile davalı banka arasında imzalanan kredi sözleşmesinde, davalı bankanın piyasaya hakim diğer bankalar ile uyumlu eylem içerisinde bulunarak rekabeti bozucu anlaşmalar yapması neticesinde, nonnal piyasa koşullarında davacıdan tahsil edeceği faiz miktarından fazla haksız faiz tahsil etmesinin sonucu almış olduğu fazla faizin iadesine, uğradığı zararların tazminine ilişkin alacak davası ile, Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un 58. maddesine dayalı tazminat talebidir.
Mahkememizce Rekabet Kurumu Kararı, davalı banka ile davacı arasında yapılmış olan kredi sözleşmesi getirtilmiş, dosya hesap işlemleri yönünden bilirkişiye verilerek faiz farkının tespiti yönünden bilirkişi raporu alınmıştır.
Davacı vekili maddi vakıa olarak Rekabet Kurumu' nun 2011-4-91 sayılı 08/03/2013 tarihli kararı ile taraflar arasındaki sözleşmeyi delil göstererek davada bu delillere dayanmış, bilirkişi incelemesi ve diğer yasal delillerin de toplanmasını talep etmiştir. Talep edilmediğinden Mahkememizce başkaca delil araştırılması cihetine gidilmemiştir.
Davalı Vekili de davacının bildirdiği delillerin yanı sıra, davalı bankanın defter ve kayıtları ile TCMB’ nın bir kısım verileri ile Türkiye Bankalar Birliğinin bir kısım verilerinin toplanmasını talep etmiş, emsal karar örneği sunmuştur. Bu veriler getirtilmemiştir. Bu verilerin istenilmemesinin sebebi delil olarak incelenen Rekabet Kurulu kararı ile ilgili yapılan değerlendirmeler de açıklanacaktır.
Davacı talepleri ve deliller ayrı ayrı değerlendirilmiştir. Öncelikle tarafların ortak dayandıkları deli! olan Rekabet Kurumu Karan incelenecektir. Mahkememizce Rekabet Kurumu' nun kararının bekletici mesele olarak kabul edilmemesinin gerekçeleri yukarıda açıklanmıştı. Ancak Rekabet Kurulunun bu kararda yer alan maddi bulgulan ve bulgulara dayalı değerlendirmelerinin kıymeti göz ardı edilemez. Öncelikle şu hususun tespitinde yarar vardır. Nasıl ki bir trafik kazasında maddi vaka trallk kazasının kendisidir ve kazanın, özel hukuku, ceza hukukunu ilgilendiren sonuçları, idari yaptırımlar öngören sonuçları vardır. Somut dosyada da Rekabet Kurulu' nun maddi vakalara ilişkin tespitleri önemlidir ve delil olarak
5/10
mahkememizce kabul edilmiştir.
Rekabet Kurulu* nun maddi vakıalara ilişkin tespitleri ve neticeleri: Rekabet Kurulu kararında öncelikle incelenen konu belirlenmiş, bankaların nitelikleri, büyüklükleri vs. konular irdelenmiştir. Mahkememizce Kurul Karart' nın !-3, 13-20. 29, 33-36, 54-59 paragraflara özellikte mahkememizin görevi yönünden değerlendirilmiş ve dikkate alınmış, mahkememizce kararın dayandığı delillerin bulunduğu paragraflar özellikle incelenmiştir.
Kurul kararının 54 ile 59 paragraflarında ilgili ürün pazarının tamımı yapılmıştır. 61 ile 101. paragraflarda Yapılan Tespitler ve Elde Edilen Bilgi ve Belgeler başlığı altında uyumlu eylemlere ilişkin somut bulgular vakalar açıklanmıştır. Bu paragraflarda, banka genel müdürleri arasındaki kahvaltılı toplantı, bankaların iç yazışmaların da yer alan centilmenlik anlaşması olarak nitelendirilen anlaşmaya ilişkin açıklamalar, banka çalışanlarının anlaşma çerçevesinde hareket etme çabaları, ticari sır olarak rakip firmalara verilmemesi beklenilen uygulamaların öncelikle anlaşmanın diğer tarafına duyurulması, ortak hareket sağlayabilmek adına banka yöneticilerinin birbirlerini aramaları anlatılmıştır. Raporun bu
bölümünde yer alan “Dün ( ) ile bir vesile ile beraberken yakın bir zamanda bir araya gelmemizde
yarar olduğunu düşündük. Özellikle artan maliyet baskısı, düzenleyici kurumların bazı işkollarımıza bakışı ve küresel gelişmelerin çok da ümit verici gelişmediği bir ortamda dördümüzün bazı konuları bir sohbet ortamında konuşmamızın yararlı olacağını düşündük ... 3 Temmuz perşembe (alternatif 1 Temmuz salı) 7.30-9.00 programınıza uygun mudur?..." şeklinde ilk anlaşma görüşmelerine başlanıldığı, “YTL Mevduat fiyatlaması ile ilgili kısa bilgi vermek istiyorum. Dün Garanti Bankası bizi arayarak aylık vadede %20 faiz için centilmenlik anlaşması teklifinde bulunmuştu. Bugün aylık vadede, özellikle sorun yaşanabilecek büyük montanlı işlem olmamasının verdiği avantaj ile, bu faiz oranının üzerinde faizi ykb olarak telaffuz etmedik. Ancak sabah itibariyle Akbank’tan bu vadede % 20,60 faizi duyduk. Geçiş günü
olması sebebiyle, iletişimdeki aksama olmuş olabilir. Bugün ( ) Bey aracılığı ile iletilen konuya
istinaden, genel müdürler düzeyinde anlaşma olduğunun teyit edilmesinin ardından, p.tesi gününden itibaren, faiz oranı olarak bu limite sadık kalmaya devam edeceğiz. ...Bu nedenle haftanın ilk 3 işgünü içinde Akbank ile Garanti Bankası’nın bu anlaşmaya uymasını beklemekle beraber, iş Bankası ile kamu bankalarının bu anlaşma dahil olup olmadığına göre, bu mevduatları diğer bankalara ödeme ihtimalimizin olduğunu düşünüyorum. Faizlerin düşürülmesi hepimiz açısından son derece önemli bir konu olmakla beraber, likidite rasyosu nedeniyle de kaybedilen mevduatların en az yarısının son iki günde telafi edilmesi gerekeceği kanısındayım. Rakamlarla ifade etmem gerekirse, bu sabah itibariyle likidite yeterliliği
açısından ( ) ytl lik bir marjımız bulunmakta. Diğer yandan ise ilk 3 gündeki “( ) YTL üzeri miktarlı olan”
( ) adet mevduat işleminin tutarı ise ( ) YTL'dir. Bu nedenledir ki, haftanın sonuna doğru gelişmelere
göre Ykb özelinde strateji belirlenmesi açısından yönlendirmelerinize ihtiyaç duyacağız." şeklindeki
yazışmalardan bu anlaşmanın uygulamaya konulduğu, “(...) Diğer yandan ...'in ( ) TL
düzeyindeki dönüşü ile, özellikle kamu bankalarından oran alanmüşterimiz ...jn ( ) TL tutarındaki dönüşü
bizim açımızdan kritik olacaktır. Bu işlemleri hafta başında gerekirse çıkarabiliyor olmakla beraber, haftasonunda çıkan mevduatların yerine Likidite Yeterlilik Rasyosu nedeniyle yeni işlem almak durumunda kalabileceğimiz ihtimali söz konusudur. Bu nedenle haftanın ilk 3 işgünü içinde Akbank ile Garanti Bankası'nın bu anlaşmaya uymasını beklemekle beraber, İş Bankası ile kamu bankalarının bu anlaşma dahilinde olup olmadığına göre, bumevduatları diğer bankalara ödeme ihtimalimizin olduğunu düşünüyorum. Faizlerin düşürülmesi hepimiz açısından son derece önemli bir konu olmakla beraber, likidite rasyosu nedeniyle de kaybedilen mevduatların en az yarısının son iki günde telafi edilmesi gerekeceği kanısındayım.f...)” şeklindeki yazışmalarla anlaşmanın genişletilmeye çalışıldığı “Merhabalar, Kamu bankaları ve iş bankası da dahilmiş” şeklindeki cevapla özellikle iş bankası ve kamu bankalarının da anlaşmaya dahil olduğunun belirlendiği görülmüştür.
Rekabet kurulunun kararının 75 ile 79. paragraflarında yer alan aşağıdaki ifadelerden “Gecikmeye giren müşterilerden Nisan 2009 itibariyle, “SMS ile yaptığımız gönderiler ve/veya telefon ile yaptığımız aramalar" için aylık 1 TL Gecikme Bildirim Ücreti tahsil etmeye başlamıştık. Şu anda
gecikme bildirim ücreti ile her ay ortalama olarak ( ) TL gelir elde etmekteyiz. Rakip bankaların, ilave gelir
elde etmek amacıyla gecikme bildirim ücretlerini arttırdığını görüyoruz.(Rekabetteki ücretler ekteki tabloda yer almaktadır.) Bu kapsamda biz de Haziran ayında duyurup Ağustos ayında Gecikme Bildirim Ücretini 2
TL'ye arttırmayı öneriyoruz, ilgili güncelleme ile birlikte2010’da ( ) TL tutarında ilave gelir elde
edebileceğiz.”, “tarafından 10.06.2010 tarihinde gönderilen cevapta, “Arttırılması konusunda mutabıkım ama TL Vdan TL 2‘ya çıkmak 100% zam anlamına geliyor. 1.5 ti veya 1.25 TL daha makul değilmi." ifadeleri yer
6/10
almaktadır.”, “Aldığımız Insider bilgi ile Akbank'ın da gecikme ücretini 2 TL'ye çıkarmayı planladığını öğrendik. İş Bankası’nın 2 TL ücret tahsil etmesi, Akbank'ın ücret arttırma planı yapması vemüşterilerin bu konuda 'price sensitive' olmaması nedenleriyle 2 TL'yi önermiştik. (Gecikme bildlrimücreti nedeniyle ayda ortalama olarak 2 adet şikayet almaktayız.)Aiternatif olarak, gecikme bildirim ücretini 1.5 TL'ye arttırmayı ve 6 ay sonra müşterilerden gelenbildirimlere ve rekabetin durumuna göre tekrar değerlendirme yapmayı
öneriyoruz. 1.5 TL ücret İle2010 yılında ( ) TL tutarında ek gelir elde edeceğiz.” anlaşmaya dahil olan
bankaların sms ücretleri konusunda dahi uyumlu hareket içinde oldukları anlaşılmaktadır.
“Telefonda önerdiğiniz gibi, yarın sabah itibarıyla geçerli olmak üzere, tüm vade ve yetki seviyelerinde oranlarımızı TL'de 20 bps, YP’de ise 10 bps düşecek şekilde oran tablomuzu güncelledik. Bu durumda iş kolu yetkisindeki aylık oranlarımız....Bu arada. Ak. YKB, Garanti, iş. Finans, ING ve TEB’den, yarın itibarıyla oran değişikliği planlayıp planlamadıklarını sorguladık. Garanti/ING/Finans/TEB değişiklik yapmayı düşünüyor. ING yarın düşüş yapacak; Garanti/Finans/TEB ise oranlarını Pzt değiştirmeyi planlıyormuş. Faizle ilgili sadece TEB net bilgi iletti: TL’de %9,60 fiyatlayacaklarmış. Bu kapsamda, Satış’ın görüşünü de göz önünde bulundurarak, YP'de faiz değişikliği yapılmaması konusunda son görüşünüzü alabilir miyiz?” şeklindeki ifadeler varılan anlaşmaların uygulamalara da yansıdığım göstermektedir. Bu bölümde yer alan maddi vakıalara ilişkin tespitlere ilişkin örnekleri çoğaltmak mümkündür. Ancak yukarıdaki ifadeler dahi anlaşmanın varlığını ve uygulandığını kabule yeterli görülmüştür.
Kurul kararının 106,107,108 paraglafları incelenmiş 112. paragrafındaki tablo özellikle dikkat çekici bulunmuştur. 115,116, 119,120, paragraflarında faiz oranlarının ihlale katılan bankalar arasında önceden görüşülmesine ilişkin tespitler yer almıştır. 122,127,130,134 görülmüş 135 paragrafda, yapılan centilmenlik anlaşması denilen anlaşmaya vurgu yapılmıştır. 137 paragrafda ticari krediler yönünden yapılan sözleşmeler, 151. paragrafda kamu bankalarının rekabeti bozucu anlaşmaya katılım süreci açıklanmıştır.
Rapordan anlaşıldığı üzere öncelikle beş büyük banka yöneticisi bir araya gelmiş, ortak hareket etmek yönünde karar almışlardır. Daha sonra bu toplantılara diğer yedi banka katılmış olup üçü kamu bankasıdır. Banka yöneticilerinin görüşmeleri, daha alt seviyede devam etmiş ve toplantılardan sonra bankalar birbirlerivle uyumlu olarak faiz oranlarım belirlemiş ve benzer uygulamalarda bulunmuşlardır. Hatta tüketici banka mudilerine gönderilen sms mesaj ücretlerinden dahi fayda sağlanmak amacıyla, bu ücretlerin tespiti konusunda ortak karar gereği, ücretlerin yükseltilmesi şeklinde uygulamalar yapılmıştır. 159,160, 166-187 paragraflar arasında kullandırılan krediler ile ilgili detaylı açıklamalar ile uyumlu eylemlerin uygulandığı kredi türleri tablolarla ayrıntılı olarak açıklanmıştır. Keza raporun sonraki bölümlerinde uyumlu eylemlerin neticelerinden faiz oranlarına yansımalarından ayrıntılı olarak söz edilmektedir, 248 ve devamı paragraflarında kamu bankalarının rekabet ihlali yönünden değerlendirilmeleri ile özellikle AB hukuku yönünden uygulamaları irdelenmiş, kamu bankaları aleyhine rekabet ihlali yönünden karar verilip verilemeyeceği hususlarında açıklamalar yapılmıştır.282 paragraf ve sonrasında beş bankanın sürece dahil olmaları iııcelenmiştir.300. paragrafdan sonra bankaların savunmaları incelenmiş 649. paragrafdan sonra ise idari para cezalarının uygulanması ve karar belirtilmiştir.
Davalı banka ve rekabeti ihlal eden diğer bankaların ekonomik büyüklükleri, piyasaya olan hakimiyetleri kurul kararında ayrıntılı olarak açıklanmıştır. Keza yine kararda davalı vekili tarafından istenilen veriler toplanmış ve değerlendirilmiştir. Esasen bütün bankaların ve hatta mal veya hizmet sunan, kar amaçlı ticari şirketlerin toplanması talep edilen bu veriler ışığında hareket ettikleri açıktır. Piyasa şartlarına göre, enflasyon, dövizdeki hareketler, ekonomik krizler dikkate alınarak faizler belirlenmekte olup, bankaların ekonominin gereği olarak belirlediği faiz oranlarına, ücret kararlarına müdahale edilmez, edilemez. Ancak açılan davada söz konusu olan, ekonominin gereklerine göre yapılan anlaşmalar, uygulamalar değil, piyasaya hakim bankaların bir araya gelerek rekabeti bozucu anlaşmaları, kartel seviyesine ulaşmasa dahi uyumlu eylemleridir. Bu nedenle davalı vekillerinin dünya piyasalarının, merkez bankası verilerinin getirtilmesi yönündeki talepleri dikkate alınmamıştır. Esasen Rekabetin Korunması Hakkında Kanun' un 3. maddesinde “Hakim Durum; Belirli bir piyasadaki bir veya birden fazla
7/10
teşebbüsün, rakipleri ve müşterilerden bağımsız hareket ederek fiyat, arz, üretim ve dağıtım miktarı gibi ekonomik parametreleri belirleyebilme gücünü” ifade eder şeklinde tanımı yapılan ve piyasanın %92 sine hakim olan anlaşmaya dahil bankaların, ekonomik verileri de doğrudan doğruya etkiledikleri ve değiştirecek büyüklükte oldukları izahtan varestedir.
Davalı banka ve diğer bankalann, rekabeti bozucu eylemleri, centilmenlik anlaşması yapmış olmaları, ve bu durumu uzun bir süreçte sürdürdükleri dikkate alındığında, eylemlerini münferit, sadece belirli bankacılık işlemlerine hasrederek gerçekleştirmiş olmaları veya bütün bankacılık işlemlerinde uygulayıp uygulamamaları önemli değildir. Zira aslolan rekabetin hiç bir şekilde bozulmaması gereğidir. Rekabet bozulduktan sonra bunun sadece belirli ürünlere ilişkin olup olmaması değil, önemli olan güven kurumu olan bankalara olan güvenin zedelenmesi sorunudur. Zira bankalar, beş ortaklı anonim şirketler olmayıp özel izinle kurulan şirketlerdir. Kanun koyucu bankacılık ile ilgili faaliyetleri düzenlerken, tefeciliği suç saymış ve bankalarında buna bağlı olarak dürüstlük içerisinde davranmalarını istemiştir.
Bir bankanın belirli bankacılık işlemleri yönünden anlaşmaya uyup uymaması, veya bir kısım müşterileri yönünden anlaşmaya sadık kalarak fazla faiz tahsil ederken, bir kısım müşterilerine imkanlar tanıması faiz oranlarını krediler yönünden düşük, vadeli hesaplar yönünden yüksek tutması sadece zararın varlığını belirlemek, miktarını tespit etmek noktalarında önemlidir.
Rekabet Kurumu Başkanlığının elindeki yasal imkanlar çerçevesinde bulduğu delillerin bankaların kendi iç yazışmalar ile bu yazışmalar sonrasında yaptıkları uygulamalara ilişkin olduğu görülmektedir. Rekabet Kurumunun kararında maddi vakıalara ilişkin yapılan tespitler ve değerlendirmeler rekabetin ihlal edildiği konusunda yeterli bulunmuştur. Esasen davalı tarafça da bu maddi vakıalar inkar edilmiş değildir.
Bankaların bir araya gelerek rekabeti bozucu anlaşmayı yaptıkları bu şekilde haksız fiil olan eylemi gerçekleştirdikleri, davalı bankanın bu anlaşmaya uyarak davacıya normalde uygulayabileceği faiz oranından daha fazla faiz uygulayarak, eylemi somutlaştırdığı sabittir. Davalının bu eylemi neticesinde davacı normalde ödeyeceğinden daha fazla faiz ödemiştir. Davacının zararı bilirkişi raporu ile sabit olmuştur. Davalı banka rekabeti bozucu anlaşmaya uyarak fazla faiz talep etmese idi, davacı da bu zarara uğramayacaktı. Yapılan uygulama ile oluşan zarar arasında illiyet bağı olduğu açıktır.
Davacı tarafından. Rekabetin Korunması Hakkında Kanun' un 58. maddesine dayanılarak istenilen tazminat, haksız fiil tazminatı olmayıp İİK. Düzenlenen icra inkar tazminatı gibi kendisine özgü (Sui generis) özel bir tazminat türüdür. Bu nedenle davalı vekilinin haksız fiil tazminatına ilişkin olarak yapmış olduğu savunmalar somut dosya yönünden Mahkememizce dikkate alınmamıştır.
Rekabetin korunması hakkında kanunun 58 maddesine göre bu tazminata hükmedil meşin in şartları ise Rekabetin engellenmesi, bozulması veya kısıtlanması veya hakim durumun (RKHK 3 maddesine göre Hakim Durum: Belirli bir piyasadaki bir veya birden fazla teşebbüsün, rakipleri ve müşterilerden bağımsız hareket ederek fiyat, arz, üretim ve dağıtım miktarı gibi ekonomik parametreleri belirleyebilme gücünü ifade eder) kötüye kullanılması, bu anlaşma sonucu tüketici yönünden zarar oluşmasıdır.
Rekabetin Korunması Hakkında Kanun “Madde 4 - Belirli bir mal veya hizmet piyasasında doğrudan veya dolaylı olarak rekabeti engelleme, bozma ya da kısıtlama amacını taşıyan veya bu etkiyi doğuran yahut doğurabilecek nitelikte olan Teşebbüsler arası anlaşmalar, uyumlu eylemler ve teşebbüs birliklerinin bu tür karar ve eylemleri hukuka aykırı ve yasaktır.
Bu haller, özellikle şunlardır:
a) Mal veya hizmetlerin alım ya da satım fiyatının, fiyatı oluşturan maliyet, kar gibi unsurlar ile her türlü alım yahut satım şartlarının tesbit edilmesi.
Bir anlaşmanın varlığının ispatlanamadığı durumlarda piyasadaki fiyat değişmelerinin veya arz ve talep dengesinin ya da teşebbüslerin faaliyet bölgelerinin, rekabetin engellendiği,
8/10
bozulduğu veya kısıtlandığı piyasalardakine benzerlik göstennesi, teşebbüslerin uyumlu eylem içinde olduklarına karine teşkil eder.
Ekonomik ve rasyonel gerekçelere dayanmak koşuluyla taraflardan her biri uyumlu eylemde bulunmadığını ispatlayarak sorumluluktan kurtulabilir.” (Somut olayla ilgisi bulunmayan bentler aktarılmamıştır)
şeklindeki düzenlemesiyle uyumlu eylemin tanımım yapmış tahdidi olmayacak şekilde bir kısım eylemlerin, doğrudan uyumlu eylem sayılacağını belirtmiştir. Maddenin son iki fıkrasında bir anlaşmanın ispatlanamadığı durumlardan söz edilmekte olup, somut dosya da anlaşmanın varlığı sabittir. Rekabetin korunması hakkında kanunun 59. maddesine göre “Zarar görenlerin, bir anlaşmanın varlığı ya da piyasada rekabetin bozulduğu izlenimi veren, özellikle piyasaların fiilen paylaşılması, uzun sayılacak bir süre piyasa fiyatında gözlenen kararlılık, fiyatın piyasada faaliyet gösteren teşebbüslcrce birbirine yakın aralıklarla artırıldığı gibi kanıtları yargı organlarına sunmaları halinde, teşebbüslerin uyumlu eylem içinde bulunmadıklarını ispatlama yükü davalılara geçer. Rekabeti sınırlayıcı anlaşma, karar ve uygulamaların varlığı her türlü delille ispatlanabilir” şeklindeki kanun maddeleri rekabetin bozulduğunun kabulü için somut anlaşma olmadan dahi uyumlu eylemlerin varlığını yeterli saymış, bu durumun her türlü delil ile de ispatlanabileceğini belirtmiştir.
6754 sayılı Bilirkişilik Kanunu' nun 3. maddesine göre “Genel bilgi veya tecrübeyle ya da hâkimlik mesleğinin gerektirdiği hukuki bilgiyle çözümlenmesi mümkün olan konularda bilirkişiye başvurulamaz.”hükınü gereği Rekabet hukuku konusunda uzman görüşü alınmasına gerek görülmemiştir. Rekabet kurulunun kararı ticari ve ekonomik açılardan yeterli bulunduğundan bu konularda da bilirkişi incelemesi yaptırılmasına gerek duyulmamıştır. Rekabet Kurulu kararında rekabeti ihlal eden uyumlu eylemler neticesinde hangi tür kredilerde hangi oranlarda fayda temin edildiği açıkça gösterilmiştir. Bu konuda da cevap dilekçesinde açıklama bulunmadığı gibi talep yer almamaktadır. Davalının davayı uzatmak mümkün olursa açılması muhtemel davalar yönünden zamanaşımı defi için vakit kazanmak amacıyla hareket ettiği görülmektedir. Davacının uğramış bulunduğu zararın tespiti için konusunda uzman mali müşavir bilirkişiden, davacının, rekabet kurulunun tespitleri doğrultusunda bankalar arasında uyumlu eylem birliği olmasa idi daha düşük faiz oranları ile kredi kullanabileceği dikkate alınarak, uğradığı zararın tespiti istenmiştir. Alınan bilirkişi raporunda davacının uğradığı zarar 5.861,44 TL olarak belirlenmiştir. Raporda uğranılan zarar iki türlü değerlendirilmiş ve mahkemizce de bu hesaplamalar incelenmiştir. İlk olarak davacının fazladan ödemiş olduğu faiz hesaplanmış, daha sonrada bu öedemelerin yapıldığı tarihten dava tarihine kadar olan dönem için faiz hesabı yapılmıştır. Temeli faiz uygulamalarına ilişkin bulunan bankacılık sektörü düşünüldüğünde bu durum mahkememizce adil kabul edilmiş, fazladan ödenen faiz üzerinden hesaplanan faizin zarara eklenmesi gerektiği kanaatine varılmıştır. Eylemin haksız fiile dayanması nedeniyle bankanın temerrüdü için gerekli olan ihtar şartı aranmamıştır.
Rekabet Kurulu’ nun kararında gösterilen maddi vakıalar, tazminat yönünden aranacak ilk şartın varlığını kabule yeterli bulunmuştur. Alman bilirkişi raporu ile de davacının zarara uğradığı belirlenmiştir. Bu nedenle şartları oluştuğundan tazminata hükmedilmesi gerektiği kanaatine varılmıştır.
Rekabetin Korunması Hakkında Kanun' tın 58. maddesine göre “Rekabetin engellenmesi bozulması veya kısıtlanması sonucu bundan zarar görenler, ödedikleri bedelle, rekabet sınırlanmasaydı Ödemekte olacakları bedel arasındaki farkı zarar olarak talep edebilirler. Rekabetin sınırlanmasından etkilenen rakip teşebbüsler, bütün zararlarının tazminini rekabeti sınırlayan teşebbüs ya da teşebbüslerden talep edebilir. Zararın belirlenmesinde, zarar gören teşebbüslerin elde etmeyi umdukları bütün karlar, geçmiş yıllara ait bilançolar da dikkate alınarak hesaplanır. Ortaya çıkan zarar, tarafların anlaşması ya da kararı veya ağır ihmalinin olduğu hallerden kaynaklanmaktaysa, hakim, zarar görenlerin talebi üzerine, uğranılan maddi zararın ya da zarara neden olanların elde ettiği veya elde etmesi muhtemel olan karların üç katı
9/10
oranında tazminata hükmedebilir.”
Madde metni dikkate alınarak davalı tarafın elde ettiği karlar yerine, en azından davacı
tüketicinin uğradığı maddi zarar yönünden lehine tazminata hükmetmek gerektiği, ekonomik bir yaptırım uygulanmaması halinde, rekabet ihlalinin yaptırmışız bırakılmasının, rekabet ihlallerinin tekrarına neden olabileceği değerlendirilerek tazminata karar verilmesinin uygun olacağı kanaatine varılmıştır. Ancak tazminat oranının belirlenmesinde VUK vergi dairelerinin İlk ihlalde bir kat mükerrer ihlalde üç kat olarak ceza uygulaması gibi, yine rekabet hukukunun doğum yeri olan ABD de uygulanan haksız rekabet uygulamalarındaki izlenen yol dikkate alınarak, bankaların bilinen bu ilk ihlalleri yönünden, ekonomideki önemleri de gözetilerek zararın bir katı oranında tazminata hükmedil meşinin yerinde olacağı kanaatine varılmıştır. Banka yöneticilerinin hatalı uygulamaları nedeniyle bu uygulamalarda etkisi bulunmayan banka ortaklarının aşırı zarar görmelerinin de önüne geçilmeye çalışılmıştır.
Dava tarihine kadar olan zararlar bilirkişi raporunda belirlendiğinden dava tarihi esas alınarak bu tarihten sonrası için avans faizine hükmolunmuştur. Vekalet ücreti ve harç yönünden yukarıdaki açıklamalar yönünde uygulama yapılmıştır.
Mahkememizce yukarıda açıklanan gerekçelerle açılan davanın kabulüne karar vermek gerekmiş, bilirkişi raporu ile tespit olunan davacının uğramış olduğu zarar ve takdir olunan tazminata hükmedilerek aşağıdaki şekilde hüküm kurulmuştur.
HÜKÜM: Gerekçesi yukarıda açıklandığı üzere;
Açılan davanın KABULÜ ile;
1 - Bilirkişi raporunda davacı zararı olarak hesaplanan 11.479,73 TL’nin dava tarihinden itibaren başlayacak avans faizi ile birlikte davalıdan alınarak davacıya ödenmesine,
2- 4054 sayılı yasanın 58/2 maddesi uyarınca mahkemenizce takdir olunan 1 kat tazminat talebi olarak 11.479,73 TL'nin dava tarihinden itibaren başlayacak avans faizi ile birlikte davalıdan alınarak davacıya ödenmesine,
3- Fazlaya ilişkin tazminat taleplerinin reddine,
4- Davacı tarafından yapılan 522.00 TL yargılama masrafından kabul ve red oranına göre 261,00 TL'nin davalıdan alınarak davacıya ödenmesine, bakiye yargılama masrafının davacı üzerinde bırakılmasına, Davalı tarafından yapılan 22.00 TL yargılama masrafından kabul ve red oranına göre 11,00 TL'nin davacıdan alınarak davalıya ödenmesine, bakiye yargılama masrafının davalı üzerinde bırakılmasına, taraflar tarafından peşin yatırılan gider avansından kalan miktarın talep halinde taraflara iadesine,
5- Hükmolunan zarar ve tazminat yönünden toplam 22.959,46 TL üzerinden hesaplanan 1.568,36 TL harcın davalıdan alınarak hâzineye gelir kaydına, reddolunan kısım yönünden davacı tüketiciden 6502 sayılı yasa uyarınca harç alınmasına yer olmadığına,
6- Kabul olunan kısım yönünden A.A.Ü.T.’ne göre hesaplanan 2.755,14 TL nispi vekalet ücretinin davalıdan alınarak davacıya ödenmesine,
7- Reddolunan kısım yönünden A.A.Ü.T.'ne göre hesaplanan 2.755,14 TL nispi vekalet ücretinin davacıdan alınarak davalıya ödenmesine.
Dair, davacı vekilinin ve davalı vekilinin yüzüne karşı gerekçeli kararın tebliğ tarihinden itibaren iki hafta içerisinde istinaf yasa yolu açık olmak üzere verilen karar açıkça okunup anlatıldı. 09/05/2017
Katip 170116 9 e-iinzalidir
Hakim 37089 0 e-imzahdır
10/10


Böyle bir karar gördüm internette, gerekçeleri yerinde görünüyor ama bir bağlayıcılığı olmadığı için dava açıp açmamakta emin olamıyorum.
Old 10-02-2018, 18:37   #145
alphukuk

 
Varsayılan

Kıymetli meslektaşlarım; Yukarıda bahsi geçen karar hangi aşamada acaba? Karardan anlaşıldığı kadarıyla zarar+ (zararx3) şeklinde bir talepte bulunmak mümkün. Ayrıca husumetin de kredi kullanılan şubeye değil şubenin bağlı olduğu Banka Genel Müdürlüğü'ne yöneltilmesi gerekiyor, husumet konusunda değerli görüşlerinizi rica ediyorum. İyi çalışmalar.
Old 17-04-2018, 14:57   #146
av__emrah

 
Varsayılan

Sayın Meslektaşlarım Merhaba,

Konuya ilişkin BAM kararı alan oldu mu? Olduysa paylaşabilir misiniz?
Old 08-06-2018, 14:56   #147
pati

 
Varsayılan

Karar düzeltme sonuçlandı mı? Son durum nedir Kartel faizinde?
Old 01-08-2018, 15:14   #148
avertugrul

 
Varsayılan

Tam anlamıyla kepazelik walla. 10 senelik zamanaşımı bitti. Biz hala burda ezik ezik yüksek mahkeme kararı arıyoruz. Hangi meslekte bi kere para alınır ama senelerce hizmet verilir bilmiyorum. Kaldıki peşin peşin para alanda bin kişide bir kişi.
Taşra avukatının serzenişlerini dinlediniz.
Old 11-04-2019, 08:23   #149
hırs

 
Varsayılan

T.C.
GAZİANTEP BÖLGE ADLİYE MAHKEMESİ
13. HUKUK DAİRESİ
E. 2017/945
K. 2017/1854
T. 4.7.2017
• KARTEL OLUŞUMUNDAN KAYNAKLI ZARARIN TAZMİNİ İSTEMİ (Rekabet Kurulu Başkanlığı'nın Kararı Davayı Mutlaka Etkileyecek Esaslı Bir Delil Olup Buna Dair Açılan Dava Sonucunun Kesinleşmesinin Beklenileceği - Bankanın Kartel Oluşumu İçinde Bulunduğunun Tespiti Halinde Davacının Kullandığı Kredi Dönemi İtibariyle Uygulanan Faiz Oranları ve Ortalaması İle Kartel Oluşumu Kapsamında ve Haricinde Kalan Bankaların Aynı Tür Krediye Uyguladıkları Faiz Oranları Tespit Edileceği)
• TAZMİNAT İSTEMİ (Kartel Oluşumundan Kaynaklı - Rekabet Kurulu Başkanlığı'nın Belirtilen Kararı Davayı Mutlaka Etkileyecek Esaslı Bir Delil Olup Buna Dair Açılan Dava Sonucunun Kesinleşmesinin Beklenilmesi İle Sonucuna Göre Karar Verilmesi Gerektiği)
• BİLİRKİŞİ RAPORU ALINMASI (Kartel Oluşumundan Kaynaklı Zararın Tazmini - Davacının Kredi İlişkisinde Kartel Oluşumundan Etkilenip Etkilenmediği Etkilenmiş İse Uğramış Olduğu Zararın Alanlarında Uzman Bir Bankacı Hukukçu ve İktisatçı Bilirkişiler Tarafından Oluşturulacak Heyetten Alınacak Raporla Belirleneceği)
6100/m.266
ÖZET : Dava; kartel oluşumundan kaynaklanan zararın tazmini istemine ilişkindir. Rekabet Kurulu Başkanlığı'nın belirtilen kararı dosya içerisine getirtilip, kesinleşmesi beklenmediği gibi kararın 166. paragrafında belirtilen yıla dair faiz oranlarının kredi sözleşmesinin yapıldığı tarihte ne olduğu araştırılmamıştır. Bilirkişinin zarar tespitine rağmen kredi sözleşmesinin yapıldığı tarihteki faiz oranları araştırılmadan bilirkişi raporunun aksine ve talebin gerekli şartları taşımadığından kurul kararının kesinleşmesinin davaya etkisinin olmayacağı belirtilerek karar verilmesi hatalı olmuştur.

Rekabet Kurulu Başkanlığı'nın belirtilen kararı davayı mutlaka etkileyecek esaslı bir delil olup, buna dair açılan dava sonucunun kesinleşmesinin beklenilmesi ile sonucuna göre davalı bankanın kartel oluşumu içinde bulunduğunun tespit edilmesi halinde davacının kullandığı kredi dönemi itibariyle uygulanan faiz oranları ve ortalaması ile kartel oluşumu kapsamında ve haricinde kalan bankaların aynı tür krediye uyguladıkları faiz oranları tespit edilerek davacının kredi ilişkisinde kartel oluşumundan etkilenip, etkilenmediği, etkilenmiş ise uğramış olduğu zararın alanlarında uzman bir bankacı, hukukçu ve iktisatçı bilirkişiler tarafından oluşturulacak heyetten alınacak taraf ve yargı denetimine elverişli, açıklayıcı ve gerekçeli bir raporla belirlenip, varsa itirazlar da değerlendirildikten sonra karar verilmesi gerekmektedir.

DAVA : Davacı vekilinin istinaf başvuru talebi üzerine dairemize gelen dosya incelendi.

GEREĞİ DÜŞÜNÜLDÜ:

KARAR : TARAFLARIN İDDİA VE SAVUNMALARININ ÖZETİ:

Davacı vekili dava dilekçesinde; Davalı banka ile müvekkili arasında kredi sözleşmesi imzalandığını, müvekkilinin bu kredinin ödemelerini ödediğini, rekabet kurulu tarafından 12 bankanın 8 mart 2013 tarihinde, kredi ve kredi kartı konularında birlikte fiyat tespit etmek amacıyla kartel oluşturduğunun tespit edildiğini, bu tespit sonucu verilen para cezası kararının Danıştay tarafından da onandığını, bu bankaların içinde davalı bankanın da bulunduğunu, bu sebeplerle davalı bankanın müvekkiline veremiş olduğu zararın 3 katının taraflarına ödetilmesine karar verilmesini istemiştir.

Davalı cevap dilekçesinde özetle : Tüketci mahkemesinin görevli olmadığını, davaya konu taleplerin tamamının zamanaşımına uğradığını, rekabet kurulu kararının iptali için idari yargıda açılan davanın bekletici mesele yapılmasını ve davanın reddine karar verilmesini istemiştir.

İLK DERECE MAHKEMESİ ARA KARARININ ÖZETİ :

İlk derece Mahkemesi kararında; davanın reddine karar vermiştir.

İLERİ SÜRÜLEN İSTİNAF SEBEPLERİ :

Davacı vekili; müvekkilinin kullandığı krediden davalının kartel faiz sebebiyle zarara uğradığını, mahkemece alınan bilirkişi raporunda da dava değerlerinin belirtilen miktara yükseldiğini, davalının hukuka aykırı eyleminin müvekkilinin zararına sebebiyet verdiğini, hukuka aykırı eylem ile zarar arasında illiyet bağının olduğunu, bu durumun kusur şartını oluşturduğunu, bu sebeplerle usul ve yasaya aykırı kararın kaldırılmasını, bilirkişi raporun doğrultusunda 4.988,91 TL nin kabulüne, yargılama giderleri ve vekalet ücretinin davalıya yükletilmesini istemiştir.

DELİLLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ, HUKUKİ SEBEPLER VE GEREKÇE:

Taraflar arasındaki uyuşmazlık, kartel oluşumundan kaynaklanan zararın tazmini noktasında toplanmaktadır.

Mahkemece davacının kredi faiz oranın % 0,85, kredi alım tarihinin ise 05/05/2010 olup, kurulca tespit edilen ihlalin dışında olduğu gerekçesiyle bilirkişi raporunun aksine davacının eylem ve zararını ispat edemediğinden davanın esastan reddine karar verilmiş ise de; delillerin toplanıp, değerlendirilmeden verilen bu kararın usul ve yasaya uygun olduğu söylenemez. Şöyleki;

Rekabet Kurulu Başkanlığı'nın 08.03.2013 tarih 13-13/198-100 karar sayılı kararı dosya içerisine getirtilip, kesinleşmesi beklenmediği gibi kararın 166.paragrafında belirtilen Ekim-Kasım 2008 yılına dair faiz oranlarının kredi sözleşmesinin yapıldığı 04/05/2010 tarihinde ne olduğu araştırılmamıştır. Bilirkişinin zarar tespitine rağmen kredi sözleşmesinin yapıldığı tarihteki faiz oranları araştırılmadan bilirkişi raporunun aksine ve talebin gerekli şartları taşımadığından kurul kararının kesinleşmesinin davaya etkisinin olmayacağı belirtilerek karar verilmesi hatalı olmuştur.

Rekabet Kurulu Başkanlığı'nın 08.03.2013 tarih 13-13/198-100 karar sayılı kararı davayı mutlaka etkileyecek esaslı bir delil olup, buna dair açılan dava sonucunun kesinleşmesinin beklenilmesi ile sonucuna göre davalı bankanın kartel oluşumu içinde bulunduğunun tespit edilmesi halinde davacının kullandığı kredi dönemi itibariyle uygulanan faiz oranları ve ortalaması ile kartel oluşumu kapsamında ve haricinde kalan bankaların aynı tür krediye uyguladıkları faiz oranları tespit edilerek davacının kredi ilişkisinde kartel oluşumundan etkilenip, etkilenmediği, etkilenmiş ise uğramış olduğu zararın alanlarında uzman bir bankacı, hukukçu ve iktisatçı bilirkişiler tarafından oluşturulacak heyetten alınacak taraf ve yargı denetimine elverişli, açıklayıcı ve gerekçeli bir raporla belirlenip, varsa itirazlar da değerlendirildikten sonra karar verilmesi gerekmektedir.

Belirtilen şekilde alınacak raporun, davanın esasını, dolayısıyla hüküm sonucunu etkileyecek nitelikte bir delil olduğu açıktır. Bu halde dosyada delillerin eksiksiz toplanıp değerlendirildiğinden bahsedilemeyeceği için tahkikat eksikliğinin giderilerek ortaya çıkacak sonuca göre yeniden hüküm oluşturulmasını sağlamak amacıyla HMK nun 353/1-a-6 maddesi uyarınca kararın kaldırılarak dosyanın tahkikat mahkemesine gönderilmesi gerektiğinden sair istinaf sebepleri incelenmeksizin aşağıdaki hüküm kurulmuştur.

SONUÇ : Yukarıda gerekçesi açıklanan nedenlerle;

1-)Davacı vekilinin istinaf başvurusunun kabulüne; İncelenen mahkeme kararının usul ve yasaya uygun bulunmaması nedeni ile HMKnun 353/1.a.6 maddesi gereğince KALDIRILMASINA,

Dosyanın, Mahkemece yargılamaya devam edilerek yukarda gerekçe kısmında belirtilen delillerin toplandıktan ve değerlendirildikten sonra bir karar verilmek üzere mahalli mahkemesine GÖNDERİLMESİNE,

2-)Davacı tüketici olduğundan harç alınmasına yer olmadığına,

Dosya üzerinde yapılan inceleme sonunda HMK.nın 353/1.a maddesi gereğince KESİN olmak üzere, 04.07.2017 tarihinde oybirliği ile k
Emsal başkaca kararı olan veya dava açan var mı?
Old 11-04-2019, 08:23   #150
hırs

 
Varsayılan

T.C.
GAZİANTEP BÖLGE ADLİYE MAHKEMESİ
13. HUKUK DAİRESİ
E. 2017/945
K. 2017/1854
T. 4.7.2017
• KARTEL OLUŞUMUNDAN KAYNAKLI ZARARIN TAZMİNİ İSTEMİ (Rekabet Kurulu Başkanlığı'nın Kararı Davayı Mutlaka Etkileyecek Esaslı Bir Delil Olup Buna Dair Açılan Dava Sonucunun Kesinleşmesinin Beklenileceği - Bankanın Kartel Oluşumu İçinde Bulunduğunun Tespiti Halinde Davacının Kullandığı Kredi Dönemi İtibariyle Uygulanan Faiz Oranları ve Ortalaması İle Kartel Oluşumu Kapsamında ve Haricinde Kalan Bankaların Aynı Tür Krediye Uyguladıkları Faiz Oranları Tespit Edileceği)
• TAZMİNAT İSTEMİ (Kartel Oluşumundan Kaynaklı - Rekabet Kurulu Başkanlığı'nın Belirtilen Kararı Davayı Mutlaka Etkileyecek Esaslı Bir Delil Olup Buna Dair Açılan Dava Sonucunun Kesinleşmesinin Beklenilmesi İle Sonucuna Göre Karar Verilmesi Gerektiği)
• BİLİRKİŞİ RAPORU ALINMASI (Kartel Oluşumundan Kaynaklı Zararın Tazmini - Davacının Kredi İlişkisinde Kartel Oluşumundan Etkilenip Etkilenmediği Etkilenmiş İse Uğramış Olduğu Zararın Alanlarında Uzman Bir Bankacı Hukukçu ve İktisatçı Bilirkişiler Tarafından Oluşturulacak Heyetten Alınacak Raporla Belirleneceği)
6100/m.266
ÖZET : Dava; kartel oluşumundan kaynaklanan zararın tazmini istemine ilişkindir. Rekabet Kurulu Başkanlığı'nın belirtilen kararı dosya içerisine getirtilip, kesinleşmesi beklenmediği gibi kararın 166. paragrafında belirtilen yıla dair faiz oranlarının kredi sözleşmesinin yapıldığı tarihte ne olduğu araştırılmamıştır. Bilirkişinin zarar tespitine rağmen kredi sözleşmesinin yapıldığı tarihteki faiz oranları araştırılmadan bilirkişi raporunun aksine ve talebin gerekli şartları taşımadığından kurul kararının kesinleşmesinin davaya etkisinin olmayacağı belirtilerek karar verilmesi hatalı olmuştur.

Rekabet Kurulu Başkanlığı'nın belirtilen kararı davayı mutlaka etkileyecek esaslı bir delil olup, buna dair açılan dava sonucunun kesinleşmesinin beklenilmesi ile sonucuna göre davalı bankanın kartel oluşumu içinde bulunduğunun tespit edilmesi halinde davacının kullandığı kredi dönemi itibariyle uygulanan faiz oranları ve ortalaması ile kartel oluşumu kapsamında ve haricinde kalan bankaların aynı tür krediye uyguladıkları faiz oranları tespit edilerek davacının kredi ilişkisinde kartel oluşumundan etkilenip, etkilenmediği, etkilenmiş ise uğramış olduğu zararın alanlarında uzman bir bankacı, hukukçu ve iktisatçı bilirkişiler tarafından oluşturulacak heyetten alınacak taraf ve yargı denetimine elverişli, açıklayıcı ve gerekçeli bir raporla belirlenip, varsa itirazlar da değerlendirildikten sonra karar verilmesi gerekmektedir.

DAVA : Davacı vekilinin istinaf başvuru talebi üzerine dairemize gelen dosya incelendi.

GEREĞİ DÜŞÜNÜLDÜ:

KARAR : TARAFLARIN İDDİA VE SAVUNMALARININ ÖZETİ:

Davacı vekili dava dilekçesinde; Davalı banka ile müvekkili arasında kredi sözleşmesi imzalandığını, müvekkilinin bu kredinin ödemelerini ödediğini, rekabet kurulu tarafından 12 bankanın 8 mart 2013 tarihinde, kredi ve kredi kartı konularında birlikte fiyat tespit etmek amacıyla kartel oluşturduğunun tespit edildiğini, bu tespit sonucu verilen para cezası kararının Danıştay tarafından da onandığını, bu bankaların içinde davalı bankanın da bulunduğunu, bu sebeplerle davalı bankanın müvekkiline veremiş olduğu zararın 3 katının taraflarına ödetilmesine karar verilmesini istemiştir.

Davalı cevap dilekçesinde özetle : Tüketci mahkemesinin görevli olmadığını, davaya konu taleplerin tamamının zamanaşımına uğradığını, rekabet kurulu kararının iptali için idari yargıda açılan davanın bekletici mesele yapılmasını ve davanın reddine karar verilmesini istemiştir.

İLK DERECE MAHKEMESİ ARA KARARININ ÖZETİ :

İlk derece Mahkemesi kararında; davanın reddine karar vermiştir.

İLERİ SÜRÜLEN İSTİNAF SEBEPLERİ :

Davacı vekili; müvekkilinin kullandığı krediden davalının kartel faiz sebebiyle zarara uğradığını, mahkemece alınan bilirkişi raporunda da dava değerlerinin belirtilen miktara yükseldiğini, davalının hukuka aykırı eyleminin müvekkilinin zararına sebebiyet verdiğini, hukuka aykırı eylem ile zarar arasında illiyet bağının olduğunu, bu durumun kusur şartını oluşturduğunu, bu sebeplerle usul ve yasaya aykırı kararın kaldırılmasını, bilirkişi raporun doğrultusunda 4.988,91 TL nin kabulüne, yargılama giderleri ve vekalet ücretinin davalıya yükletilmesini istemiştir.

DELİLLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ, HUKUKİ SEBEPLER VE GEREKÇE:

Taraflar arasındaki uyuşmazlık, kartel oluşumundan kaynaklanan zararın tazmini noktasında toplanmaktadır.

Mahkemece davacının kredi faiz oranın % 0,85, kredi alım tarihinin ise 05/05/2010 olup, kurulca tespit edilen ihlalin dışında olduğu gerekçesiyle bilirkişi raporunun aksine davacının eylem ve zararını ispat edemediğinden davanın esastan reddine karar verilmiş ise de; delillerin toplanıp, değerlendirilmeden verilen bu kararın usul ve yasaya uygun olduğu söylenemez. Şöyleki;

Rekabet Kurulu Başkanlığı'nın 08.03.2013 tarih 13-13/198-100 karar sayılı kararı dosya içerisine getirtilip, kesinleşmesi beklenmediği gibi kararın 166.paragrafında belirtilen Ekim-Kasım 2008 yılına dair faiz oranlarının kredi sözleşmesinin yapıldığı 04/05/2010 tarihinde ne olduğu araştırılmamıştır. Bilirkişinin zarar tespitine rağmen kredi sözleşmesinin yapıldığı tarihteki faiz oranları araştırılmadan bilirkişi raporunun aksine ve talebin gerekli şartları taşımadığından kurul kararının kesinleşmesinin davaya etkisinin olmayacağı belirtilerek karar verilmesi hatalı olmuştur.

Rekabet Kurulu Başkanlığı'nın 08.03.2013 tarih 13-13/198-100 karar sayılı kararı davayı mutlaka etkileyecek esaslı bir delil olup, buna dair açılan dava sonucunun kesinleşmesinin beklenilmesi ile sonucuna göre davalı bankanın kartel oluşumu içinde bulunduğunun tespit edilmesi halinde davacının kullandığı kredi dönemi itibariyle uygulanan faiz oranları ve ortalaması ile kartel oluşumu kapsamında ve haricinde kalan bankaların aynı tür krediye uyguladıkları faiz oranları tespit edilerek davacının kredi ilişkisinde kartel oluşumundan etkilenip, etkilenmediği, etkilenmiş ise uğramış olduğu zararın alanlarında uzman bir bankacı, hukukçu ve iktisatçı bilirkişiler tarafından oluşturulacak heyetten alınacak taraf ve yargı denetimine elverişli, açıklayıcı ve gerekçeli bir raporla belirlenip, varsa itirazlar da değerlendirildikten sonra karar verilmesi gerekmektedir.

Belirtilen şekilde alınacak raporun, davanın esasını, dolayısıyla hüküm sonucunu etkileyecek nitelikte bir delil olduğu açıktır. Bu halde dosyada delillerin eksiksiz toplanıp değerlendirildiğinden bahsedilemeyeceği için tahkikat eksikliğinin giderilerek ortaya çıkacak sonuca göre yeniden hüküm oluşturulmasını sağlamak amacıyla HMK nun 353/1-a-6 maddesi uyarınca kararın kaldırılarak dosyanın tahkikat mahkemesine gönderilmesi gerektiğinden sair istinaf sebepleri incelenmeksizin aşağıdaki hüküm kurulmuştur.

SONUÇ : Yukarıda gerekçesi açıklanan nedenlerle;

1-)Davacı vekilinin istinaf başvurusunun kabulüne; İncelenen mahkeme kararının usul ve yasaya uygun bulunmaması nedeni ile HMKnun 353/1.a.6 maddesi gereğince KALDIRILMASINA,

Dosyanın, Mahkemece yargılamaya devam edilerek yukarda gerekçe kısmında belirtilen delillerin toplandıktan ve değerlendirildikten sonra bir karar verilmek üzere mahalli mahkemesine GÖNDERİLMESİNE,

2-)Davacı tüketici olduğundan harç alınmasına yer olmadığına,

Dosya üzerinde yapılan inceleme sonunda HMK.nın 353/1.a maddesi gereğince KESİN olmak üzere, 04.07.2017 tarihinde oybirliği ile k
Emsal başkaca kararı olan veya dava açan var mı?
Yanıt


Şu anda Bu Konuyu Okuyan Ziyaretçiler : 1 (0 Site Üyesi ve 1 konuk)
 
Konu Araçları Konu İçinde Arama
Konu İçinde Arama:

Detaylı Arama
Konuyu Değerlendirin
Konuyu Değerlendirin:

 
Forum Listesi

Benzer Konular
Konu Konuyu Başlatan Forum Yanıt Son Mesaj
Müvekkil Azlettiği için 3.Kişi Bankaya Karşı Manevi Tazminat Davası Açılabilir mi? msgstr Meslektaşların Soruları 2 06-04-2016 11:42
karşılııksız çekten dolayı bankaya maddi ve manevi tazminat davası açabilirmiyim? Av.Hero Meslektaşların Soruları 15 20-02-2008 17:48
tck m.245 ile ilgili olarak bankaya karşı tazminat davası açılabilir mi? ayse1728 Meslektaşların Soruları 3 09-01-2008 16:14
bankaya açacağım tazminat davası hakkında oguzate Meslektaşların Soruları 4 27-03-2007 23:56
Bankaya Karşı Tazminat Davası. Erdal1 Hukuk Soruları Arşivi 0 14-02-2005 09:15


THS Sunucusu bu sayfayı 0,09731388 saniyede 15 sorgu ile oluşturdu.

Türk Hukuk Sitesi (1997 - 2016) © Sitenin Tüm Hakları Saklıdır. Kurallar, yararlanma şartları, site sözleşmesi ve çekinceler için buraya tıklayınız. Site içeriği izinsiz başka site ya da medyalarda yayınlanamaz. Türk Hukuk Sitesi, ağır çalışma şartları içinde büyük bir mesleki mücadele veren ve en zor koşullar altında dahi "Adalet" savaşından yılmayan Türk Hukukçuları ile Hukukun üstünlüğü ilkesine inanan tüm Hukukseverlere adanmıştır. Sitemiz ticari kaygılardan uzak, ücretsiz bir sitedir ve her meslekten hukukçular tarafından hazırlanmakta ve yönetilmektedir.