Belediyenin park olarak terkini sağladığı alanı park olarak kullanmaması

Merhaba Sayın Meslektaşlarım. Bir müvekkilimin başına gelen olay ile ilgili açmayı düşündüğümüz davada fikir edinmek için sizlerle bu sorunu paylaşmak ve bu konuda bilgili meslektaşlarımızdan bilgi almak istedim. Konu şu: Benim müvekkilimin yan yana 3 parsel şeklinde mülkleri var. Oturduğu beldenin belediyesi bu parsellerden birisinde imar kanunun 16. maddesi uyarınca arsanın bir kısmını yol olarak terkini sağlıyor, geri kalan kısmını ise park alanı olarak terk ettiriyor müvekkile. Bunun karşılığında müvekkile verilen başka bir yerde başka bir parsel de yok. Sorun şu ki, bu olay tam 5 yıl önce oluyor, fakat bunca süre geçmesine rağmen müvekkilimin bu terki sağlanan arazisinden ne yol geçiriliyor ne de park yapılıyor. Daha da ötesi müvekkilimin bu park olarak terk ettirilen arazisi yanındaki parsel de park olarak imar planında yer alıyor. Ancak bu park alanını ise onun da yanındaki parselde yer alan bir otel kendi duvarları ile çevirerek oteline katmış durumda ve içinde yüzme havuzu yapmış durumda. sorduğumuza ve öğrendiğimize göre otel yine başkasına terk ettirilen bu park alanını bu kez belediyeden kiralamış. Şimdi ise bu otel sahibi müvekkilimin park olarak terk etmek durumunda zorla kaldığı yeri de belediyeden kiralayacakmış. Üstelik burası daha önce söylediğim gibi, park alanı olarak düzenlenmemiş ve yol da geçirilmemiş bile.
SORUM ŞU: Bu olaylar karşısında müvekkil adına idare mahkemesinde dava açarak "sebep unsuru park için terk sağlamak olan işlemin sonucunda 5 yıl geçmesine rağmen park yapılmadığı ve yol geçirilmediği" için işlemin iptalini talep edebilir miyiz veya ne yapabiliriz?
Bu hususta değerli meslektaşlarımın çok değerli görüş ve önerilerini ciddiyetle beklemekteyim. Şimdiden çok teşekkür ederim