İdari Para Cezalarında Tebligat Usulü

İyi çalışmalar saygıdeğer meslektaşlarım. Elimde olan bir davada müvekkilim adına "kaçak yapı yaparak çatı meylini bozma" eylemi ile 3194 sayılı İmar Kanunu'na muhalefetten dolayı belediye encümen kararı ile bir para cezası kesilmiş. Daha sonradan tekrar encümen kararı ile yıkım kararı çıkmış. Bunla alakalı olarak idare Mahkemesinde dava açtık ve yürütmenin durdurulmasını talep ettik. Ayrıca belediyenin bu durumu savcılığa da sevk ettiği için yanı sıra "imar kirliliğine sebep olmaktan" ceza davası da açılmış bulunmakta. Şöyle ki kararda söz konusu edilen aykırılık giderilmiş,bina eski haline getirilmiştir. Buna rağmen belediye hala daha aykırılık olduğunu söylemektedir ve ceza dosyasına düzeltme yapılmamıştır diye beyanda bulunulmuştur. Konu bundan ibaret olmakla beraber asıl soracağım soru şudur. Kabahatler Kanunu 26. maddede idari para cezalarının tebliğinin nasıl yapılacağından bahsedilmektedir. Bahse konu kanun maddesine göre tebligatı yapılan kararda "başvurulabilecek mercii, kanun yolu ve süresi belirtilmelidir. Bize gelen hiçbir ödeme emri ve encümen kararında bu husus mevcut değildir. Başvurulacak mercii ve süresi belirtilmemiştir. Sizce bu şekil eksikliğinden dolayı kararı ve sonuçlarını iptal ettirebilir miyim? Bu şekil eksikliği kararı iptal ettirmeme yarar mı? Yorumlarınızı bekliyorum..

Kararın iptalinde bir katkısı olmayacaktır ancak tebligat hukuku gereği tebliği öğrendiğiniz andan itibaren hakları kullanma süresi başlayacaktır. Yani tebligatı iptal ettirseniz de sizin karşı savunmalarınız davalarınızla, bu hususun size tebliğ edilmiş olduğunu kanıtlar. Size bu tebliğin iptali fayda getirecekse iptal yoluna gidin aksi halde zaten kararı öğrenmiş bulunuyorsunuz açtığınız idare mahkeme davası buna kanıttır.

Alıntı: Yazan aleeumut asıl soracağım soru şudur. Kabahatler Kanunu 26. maddede idari para cezalarının tebliğinin nasıl yapılacağından bahsedilmektedir. Bahse konu kanun maddesine göre tebligatı yapılan kararda "başvurulabilecek mercii, kanun yolu ve süresi belirtilmelidir. Bize gelen hiçbir ödeme emri ve encümen kararında bu husus mevcut değildir. Başvurulacak mercii ve süresi belirtilmemiştir. Sizce bu şekil eksikliğinden dolayı kararı ve sonuçlarını iptal ettirebilir miyim?

Sayın aleeumut

Encümen kararında başvurulacak mercii ve süresi belirtilmez. Uygulamada encümen kararının ekinde muhataba İTİRAZ HAKLARI YAZISI denilen bir müdürlük yazısı da gönderilir. İtiraz Hakları Yazı’sında ödeme yeri, ödeme süresi, peşin ödeme koşulları ve Kabahatler Kanunu’nun 26.maddesi gereğince bu karara karşı başvurulabilecek kanun yolu, mercii ve süresi açık bir şekilde belirtilir.

Bu nedenle encümen kararı iptal edilmez. Eğer itiraz hakları yazısı Kanun'un aradığı koşulları sahip değilse bile sadece tebliğ işlemi iptal edilir; verilen ceza iptal edilmez.

Saygılarımla

Tarafımıza itiraz hakları yazısı gibi bir yazı da ulaşmamıştır. Yani elimize geçen hiçbir evrakta itiraz mercii ve süresini belirten bir ibare yoktur. Söyledikleriniz gibi anca tebliğ işlemini iptal ettirebileceğim. Fakat onun da bize bir yararı şimdilik yok gibi. Yardımcı olduğunuz için teşekkür ederim.