İskan problemi

Müvekkil İskansız bir daire satın almıştır. Daire öncelikle müteahhit tarafından x kişisine satılmış ve müvekkil daireyi direkt müteahhitten almayıp x kişisinden satın almıştır. Ancak daire iskansız olup (müteahhit imara aykırı bina yapıp projede olmadığı halde fazla kat yapmış olmasına rağmen) iskan alınması için kendisine çok kapsamlı bir vekaletname verilmesi ve x miktar ödeme yapılmasını talep etmiştir. Müvekkil vekaletnameyi vermeyip ödeme yapmayı düşünmemektedir ancak böyle bir durumda iskan alınabilmesi için nasıl bir yol izlemek gerekir. Daire direkt müteahhitten alınmadığı için kime karşı hangi hukuki yol izlenmelidir?