Disiplin hukukunda yasallık ilkesi

Suç adı verilen insan davranışlarnın ve bunun karşılığında uygulanacak yaptırımın yasayla belirlenmesini öngören ilkeye kanunilik ilkesi denmektedir.

Alıntı: Anayasa Mahkemesine göre "genel olarak disiplin cezaları kamu görevleri ile ilgili bir ceza türü olarak benimsenmektedir.Anayasanın 38. maddesinde idari ve adli cezalar arasında bir ayrım yapılmamış,ayrıca ceza yerine geçen güvenlik önlemleri de yasa kapsamına alınmıştır.Buna Göre, disiplin cezaları Anayasanın 38. maddesi kapsamındadır".

Anayasa mah. 04/04/1991 T.,E 1990/12 K. 1991/7 R.G .T 13/08/1991 ,S.20959 s.58 Karar için bakınız Aslan Zehrettin,657 sayılı yasaya göre disiplin suç ve cezaları ,Alfa kitabevi,2002.istanbul,s.43
Disiplin hukukunda yasallık ilkesi geçerli mi?
Anayasanın 128 maddesi,

Alıntı: "Memurların diğer kamu görevlilerinin nitelikleri,atanmaları,görev ve yetkileri,hakları ve yükümlülükleri,aylık ve ödenekleri ve DİĞER ÖZLÜK İŞLERİ yasayla düzenlenir".

hükmünü içermektedir.
Anayasada açıkca disiplin suç ve cezalarının yasayla düzenlenmesini öngörmemiştir.Ancak 128. maddede geçen "Diğer Özlük İşleri " ifadesi disiplin suç ve cezalarını da kapsamaktadır.Yani disiplin suç ve cezalarının kesinkes yasayla düzenlenmelidir.
Devlet Memurları kanununda,disiplin suçları açısından yasallık ilkesi geçerli değildir. "657 sayılı kanunun 125/4 maddesi,Anayasanın bu hükmüne aykırı olarak

Alıntı: yukarıda sayılan ve disiplin cezası verilmesini gerektiren eylem ve durumlara nitelik ve ağırlıkları itibariyle benzer eylemlerde bulunanlara aynı neviden disiplin cezaları verilir hükmünü içermektedir

.İdare yasada düzenlenen beş tür cezanın dışında bir cezayı memura veremez.Ayrıca yasada öngörülen cezaların oranları,yasaya aykırı olarak değiştirilemez.
Devlet memurları yasasının sözü edilen hükmü Kanımızca anayasa aykırıdır.Çünkü Anayasa yasallık ilkesinden söz ederken mutlak bir yasallıktan söz etmektedir.Yani ayrık durum ,istisna söz konusu değildir.Oysa ki 657 sayılı yasada yasallık ilkesinden ödünler verilerek örneksemeye/kıyasa izin verilmiştir.

Ayrıca,Bakınız:

http://www.turkhukuksitesi.com/makale_97.htm

http://www.icisleri.gov.tr/_Icisleri...l_esaslari.htm

http://www.danistay.gov.tr/1-persone...al_ilkeler.htm

ceza hukukundaki gibi katı olarak uygulanamaması gereklidir. cezai yasallık şart olsa da eylemin yasallığı her zaman aranmamalı