Bedel ödemeden idarenin taşınmaza el koyması kamulaştırmasız el atmadır. Kamulaştırma Kanunu m:38'de kamulaştırmasız el atma davalarında zamanaşımı süresi 20 yıl olarak öngörülmüştü. Fakat 10.04.2003 tarihli Anayasa Mahkemesi kararıyla bu hüküm iptal edildi. Ve kamulaştırmasız el atma davalarının idareye karşı her zaman açılabileceği yasal olarak düzenlenmiştir.