Yapı sözcüğü hem inşaat hem de bina anlamına gelmektedir. Yapı tatil zaptı İmar Kanunu'nun 32.maddesine göre düzenlenir. Yapı tatil zaptı ile bütün binanın kullanımının engellenmesi için kapısı mühürlenmez; sadece inşaatı durdurmak üzere yapının görünür bir yerine mühür asılır.
Yapı = İnşaat
Tatil = Durdurma
Zaptı = Tutanağı
Yapının mühürlenmesiyle yapı iptal edilmez; sadece inşaat durdurulur.

İmar Kanunu
RUHSATSIZ VEYA RUHSAT VE EKLERİNE AYKIRI OLARAK BAŞLANAN YAPILAR:
Madde 32 - Bu Kanun hükümlerine göre ruhsat alınmadan yapılabilecek yapılar hariç; ruhsat alınmadan yapıya başlandığı veya ruhsat ve eklerine aykırı yapı yapıldığı ilgili idarece tespiti, fenni mesulce (...) tespiti ve ihbarı veya herhangi bir şekilde bu duruma muttali olunması üzerine, belediye veya valiliklerce o andaki inşaat durumu tespit edilir. Yapı mühürlenerek inşaat derhal durdurulur.
Durdurma, yapı tatil zaptının yapı yerine asılmasıyla yapı sahibine tebliğ edilmiş sayılır. Bu tebligatın bir nüshası da muhtara bırakılır.
Bu tarihten itibaren en çok bir ay içinde yapı sahibi, yapısını ruhsata uygun hale getirerek veya ruhsat alarak, belediyeden veya valilikten mühürün kaldırılmasını ister.
Ruhsata aykırılık olan yapıda, bu aykırılığın giderilmiş olduğu veya ruhsat alındığı ve yapının bu ruhsata uygunluğu, inceleme sonunda anlaşılırsa, mühür, belediye veya valilikçe kaldırılır ve inşaatın devamına izin verilir.
Aksi takdirde, ruhsat iptal edilir, ruhsata aykırı veya ruhsatsız yapılan bina, belediye encümeni veya il idare kurulu kararını müteakip, belediye veya valilikçe yıktırılır ve masrafı yapı sahibinden tahsil edilir.
***

Madde metninde önemli olan ifadenin altını çiziyorum: Yapı mühürlenerek inşaat derhal durdurulur. Durdurulan şey inşaattır; binanın kullanımı değildir. Örnek verilmek gerekirse, ruhsata aykırı olarak balkon kapatan, ya da duvar yıkan insanların kapısı mühürleniyor mu? Ya da ruhsatsız inşaat yapıp içine girip oturmuş olan insanların kapıları mühürlenerek sokağa atılıyor mu? Hayır. Tıpkı Kanun'da yazdığı gibi, yapı mühürlenerek inşaat durduruluyor. Daha sonra eğer gerekiyorsa yıkım aşamasında insanlar tahliye ediliyor. Balkon kapatmalarda tahliye gerekmez; sadece ruhsata aykırı olan balkon penceresi yıkılır. Duvar konusunda da tahliye gerekmez; yıkılan duvar eski hale getirilir. Ama binanın tamamı ruhsatsızsa yıkım aşamasında tahliye gerekir.

Yapının mühürlenmesini kapının mühürlenmesi olarak anlamamak gerekir ki Kanun'un ifadesi böyledir; yargı kararları böyledir; uygulama böyledir.

Yapı ile inşaatı karıştırabilirsiniz ama yapı ile kapıyı karıştırmayınız.

Saygılarımla