Merhabalar,

12. H.D.nin az yukarıda yer alan 27.11.2012 tarih ve 2012/17610 E. ve 2012/34966 kararında olduğu gibi 11.02.2013 tarih ve 2012/32459 E. ve 2013/3328 sayılı kararında da neredeyse bire bir aynı konulara değinilmiştir.

Dairenin çoğunluk görüşü, muhatabın bilinen en son adresi mernis adresi olsun veya olmasın ilk tebligatın normal şekilde çıkartılması, tebligat yapılamazsa Teb.K.nın 21/2 maddesine göre meşruhatlı tebligat çıkartılması gerektiği yönünde gibi görünmektedir.

"Gibi görünmektedir" derken özellikle bir hususa dikkat etmek gerektiğini belirtmek istedim. Zira karara konu somut olaylarla direkt ilgisi olmamakla birlikte her iki kararın gerekçesinde, çoğunluk görüşü olarak bir paragrafta "6099 Sayılı Kanunun genel gerekçesinde ''... Uygulamada yaşanan sorunları önlemek üzere tasarıda yer verilen en önemli değişiklik, 25/4/2006 tarihli ve 5490 Sayılı Nüfus Hizmetleri Kanunu'nda kabul edilen adres kayıt sisteminin Tebligat Kanunu'na intibakının sağlanmasıdır. Hatta bu yolla, bazen on-onbeş tebligatla dahi sonuç elde edilemeyen durumlarda ( ilanen tebligatın gerektirdiği istisnai haller hariç ), en fazla iki veya üç tebligatla sorun çözülebilecektir.'' denilmiştir." ifadesi yer almaktadır. Bir başka anlatımla dairenin çoğunluğu, 6099 sayılı Kanunla yapılan değişiklikle tebligat sorununun en fazla iki veya üç tebligatla çözülmek istendiği fikrindedir.

Neden 2 değil de 3 tebligatla çözülecektir?

Bu sorunun cevabı ise her iki kararda da yer alan muhalefet şerhinde gizlidir. Söz konusu muhalefet şerhinde, çoğunluğun bir konudaki görüşü aynen şu şekilde eleştirilmektedir; “Çoğunluk görüşünün aksine 7201 Sayılı Tebligat Kanunu'nun ne 10. maddesinde ne 21.maddesinde ne de herhangi bir maddesinde, bilinen en son adrese tebligat yapılamaması halinde muhatabın adrese dayalı kayıt sistemindeki adrese önce tebligat çıkarılan adresin muhatabın adrese dayalı kayıt sistemindeki adresi olduğu yazılmaksızın, bir diğer ifade ile bu gerçeklik gizlenmek suretiyle tebligat çıkarılması gerektiğine, bu tebligatın yapılamaması halinde ikinci kez aynı adrese çıkarılacak tebligata adresin muhatabın adrese dayalı kayıt sistemindeki adresi olduğu açıklamasının yazılması gerektiğine ilişkin hiçbir düzenleme yoktur.”

Demek ki çoğunluk, muhatabın mernis adresi olmayan bilinen en son adresinde tebligat yapılamaması halinde, mernis adresine önce Teb.K.nın 21/1 maddesine göre tebligat çıkartılması, onun da tebliğ edilememesi halinde, bu kez aynı adrese Teb.K.nın 21/2 maddesine göre meşruhatlı tebligat çıkartılması gerektiği görüşündedir. Zaten gerekçeli kararda yer alan “en fazla iki veya üç tebligatla sorun çözülebilecektir” ifadesi çoğunluğun bu konudaki yaklaşımını ortaya koymaktadır.

Selamlar.