5.HD.si göre hem fiili hem de hukuki el atmalarda adli yargının görevli olduğunu kabul etmektedir. Buna karşın Uyuşmazlık Mahkemesi Hukuk Bölümü'nün kararları hukuki el atmalarda idari yargının görevli olduğu yolundadır.Uyuşmazlık Mahkemesi (Hukuk Bölümünün) kararları o dosya için yerel mahkemeyi bağlayıp diğer davalarda bağlamayacağından , Uyuşmazlık Mahkemesi Genel Kurulu kararı da henüz çıkmadığından 5.HD si ile Uyuş.M.Hukuk Blm.kararları arasındaki çelişki devam edip gitmektedir.

Bugün için uygulama aşağıdaki gibidir.

1.Yerel mahkeme davanın her aşamasında talep üzerine veya res’en yargı yolu yönünden görevsizlik kararı verebilir.

a. Davalı idare , birinci oturumu geçirdikten sonra görev itirazında bulunur veya mahkeme resen durumu inceleyip görevsizlik kararı verirse, görev uyuşmazlığı çıkmaz karar temyiz edilebilir.

b. Davalı idare en geç birinci oturumda görev itirazında bulunursa ;

aa.Mahkeme itirazı kabul ederse görevsizlik kararı verir.Bu karar temyiz üzerine Yargıtay'a gider.

bb.Mahkeme itirazı kabul etmez kendisini görevli sayarsa, davalı idare bu kararın veridiği tarihten itibaren 15 gün içinde Danıştay Başsavcılığına sunulmak üzere dilekçesini verebilir. (Uyuş.Mah.K.madde 12.1) Mahkeme kararında değişiklik yapmazsa dilekçe,cevap dilekçesini ve ret kararı ile dayanağı belgeleri Danıştay Başsavcılığına gönderir.

2. Yerel mahkeme ,uyuşmazlık mahkemesi kararı gelinceye kadar davanın görülmesini geri bırakır.Bu süre 6 ayı geçemez. Bu sürede cevap gelmezse yargılamaya devam eder. Fakat karar verinceye kadar uyuşmazlık mahkemesinin kararı gelirse bu karara uymak zorundadır. (UMK 18)

3. Danıştay Başsavcısı görev itirazını yerinde bulursa, Uyuşmazlık Mahkemesi Hukuk Bölümüne başvurur. Böylece olumlu görev anlaşmazlığı meydana gelir. Uyuşmazlık Mahkemesinin vereceği karara yerel mahkeme uymak zorundadır ( UMK madde 28.2)

4. Uyuşmazlık Mahkemesi (Hukuk Bölümünün) kararı o dosya için yerel mahkemeyi bağlar. Diğer işlerde bağlamaz. Uyuşmazlık Mahkemesi Genel Kurul Kararları herkesi bağlar. (UMK mad.30, HGK 31.05.2006 T. 2006/4-310 E, 330K.)

5. Görevsizlik kararının kesinleşmesinden sonra 30 gün içinde idare mahkemesinde dava açılması gerekir. (İYUK.madde 9/1)İdare Mahkemesi dosyayı mahkemesinden ister. İdare Mahkemesi toplanan delilleri, alınan bilirkişi raporunu kabul edebilir veya kendisi ayrıca inceleme yaptırabilir.