Kamulşatırma Yasasının 10.maddesi tesbit ve tescil davası açma yetkisini kamulaqştırmayı yapan idareye vermiştir.Taşınmaz malikinin bu şekilde dava açma yetkisi yasal olarak mümkün değildir.Kamulaştırmayı yapan idare taşınmazın değerini tesbit ettikten sonra malikleri uzlaşmaya çağıracaktır.İdare ile taşınmaz malikleri bedel konusunda uzlaşamazlarsa bu konuuda tutanak düzenlenecek ve idare tesbit ve tescil davası açacaktır.Tesbit ve tescil davasında uzlaşma önkoşuldur.Uzlaşma sağlanamazsa dava açma koşulu gerçekleşmiş demektir.Zaten taraflar uzlaşırlarsa dava açama gereiği kalmayacaktır.İdare genelde 15 günlük süre vererek taşınmaz malikini veya maliklerini uzlaşmaya davet etmektedir.Taşınmaz maliki önerieln bedeli kabul etmez veya uzlaşma çağrısına süre içinde hiç yanıt vermezse kamulaştırmayı yapan idare malikle uzlaşma sağlanamadığına ilşikin tutanağı düzenleyerek 10.madde gereği dava açmaktadır.Yasadaki 2001 yılındaki değişiklikten önce idarenin bu şekilde dava açma hakkı bulunmamakta idi.Taşınmaz maliki kamulaştırmanın tebliğinden itibaren 30 gün içinde bedel artırım(tezyidi bedel) davası açması gerekiyordu.Ancak yasadki değişiklikten sonra tezyidi bedel davası açma hakkı ortadan kaldırılmış olup,İdareye tesbit ve tescil davası açma hakkı tanınmıştır.İdarece uzlaşma konusundaki önşartın yerine getirilmesi durumunda dava açılabilecektir.