Mesajı Okuyun
Old 12-12-2009, 18:20   #175
ismailduygulu

 
Varsayılan

İtiraz süresinin 7 gün ya da 15 gün tartışmasına ayrı bir bakış açısı daha getirmek istiyorum. ÇÜnkü arkadaşlar, trafik ceza tutanaklarının eski olduğu ve eski tutanaklara göre 15 günlük itiraz yapılabileceği yazılı olduğunu ifade ediyorlar. Bu kapsamda, itiraz mercii Anayasa'da 2001 yılında yapılan bir değişiklik kuralını gözetmek zorundadır:

XV. Temel hak ve hürriyetlerin korunması

MADDE 40/2.–
"(Ek: 3.10.2001-4709/16 md.) Devlet, işlemlerinde, ilgili kişilerin hangi kanun yolları ve mercilere başvuracağını ve sürelerini belirtmek zorundadır."

Bu nedenle, size gönderilen herhangi bir kararda, eğer hangi kanun yoluna, merciye ve hangi sürede başvuracağınız yazılı değil ya da yanlış yazılı ise, bu halde süreyi kaçırsanız dahi, başvurunuzu yapabiliyorsunuz ve süreyi kaçırmış olmanızın önemi kalmıyor. Çünkü bu kurala uymayan bir karar ya da tutanak, Anayasaya aykırı olup, zaten bu yönüyle de hukuka aykırılık taşıyor.

Anayasanın, 11. maddesi ile bu kuralı birlikte yorumladığımızda, yapılması gereken ortaya çıkıyor:
XI. Anayasanın bağlayıcılığı ve üstünlüğü

MADDE 11.– "Anayasa hükümleri, yasama, yürütme ve yargı organlarını, idare makamlarını ve diğer kuruluş ve kişileri bağlayan temel hukuk kurallarıdır.

Kanunlar Anayasaya aykırı olamaz."

Diğer yandan ise, Ceza Muhakmeleri Kanunu (CMK)'nda, KARARLARIN GEREKÇELİ OLMASI alt başlığı altında düzenlenmiş olan m. 34/2'de de getirilen hüküm, Anayasa'ya uygun bir düzenlemedir:

Madde 34/2 - "Kararlarda, başvurulabilecek kanun yolu, süresi, mercii ve şekilleri belirtilir."

Yukarıda açıklanan durum karşısında, süreyi kaçırdığınızı düşündüğünüz herhangi bir karara karşı itiraz ya da temyiz yoluna başvuracak olduğumuzda gözetmemiz gereken bir husus ortaya çıkıyor.

Bu nedenle, 15 gün yazan ceza tutanakları ile 7 gün yazan ceza tutanaklarına karşı yapılan başvurulardaki süre sorunu da bundan kaynaklanıyor olsa gerekir. Yani her iki süreye uygun olarak da yaptığınız başvurunuz, süresinde kabul edilir. Çünkü 15 gün yazanlarda Anayasa ve CMK hükmüne aykırı düzenleme olduğu için, süresinde başvurmuş sayılırsınız.

Benzer şekilde Baronun hakkımızda verdiği bir idari para cezasına karşı önce idare mahkemesine, yasa değişikliği kapsamında verilen görevsizlik üzerine sonra da sulh ceza mahkemesine başvuru yaptığımızda, görevsizlik kararı üzerine -yukarıdaki uyuşmazlık mahkemesi kararında tartışılan gibi-görevli ve yetkili sulh ceza mahkemesine yaptığımız başvuru yönünden 7 günlük süremizi çoktan kaçırmıştık. Hatta Baro, bu nedenle süresinde sulh ceza mahkemesine başvurmadığımıza ilişkin itirazda bulunmuştu. Yukarıda açıkladığım anayasa ve yasa hükümleri karşısında, Baronun bu itirazı dikkate alınmadı ve konu esastan görüşülerek, esas yönünden de lehimize ve kesin bir karar verilmişti. Çünkü Baro kararında hem itiraz mercii yanlış gösterilmiş ve hem de itiraz süresi belirtilmemişti. Demek ki, şekil yönünden de eksik olan kararların, bu yönüne bakmak gerekiyor. Kesilen cezaların 7 iş günü içinde aleyhine ceza kesilen kişiye gönderilmesi gerektiği hususundaki düzenleme gibi.