Değerli forumdaşlar arasında, aşağıdaki fazla "iyimser" dilekçemi ve yanıtını okumaya değerli zamanını ayırıp yorum yapabilecek olan var mıdır?
Saygılar


BBK'na

Bölge listesinde kayıtlı bir bilirkişi olarak, görev alanımızı düzenleyen kurulunuzun web sitesinde, yıllık faaliyet raporlarının yayımlanmadığı fark edilmiştir. *** Adalet Komisyonu faaliyet raporuna ise çevrim içi erişilmiş ve incelenebilmiştir.

Ülke genelinde bakıldığında, bazı bölge kurullarının da faaliyet raporu yayımlamadığı, yayımlayanların ise listelere kabuller, personel ve ekipman sayısı gibi birkaç istatistik dışında, sistemin işleyişine yönelik incelemelere yer vermedikleri görülmüştür. Aşağıda örneği verilen istatistiklerin, yetkili ve sorumlu kurumlarca yapılması, mahkemelerin çalışma şekilleri ve yeni bilirkişi sisteminin uygulanabilirliği veya "personelin sisteme direndiği"konuları ortaya koyması bakımından yararlı olacaktır.

Takvim yılı içinde en az bir rapor teslim eden aktif bilirkişi sayısı (aktiflik oranı),
Listede görevli olduğu halde görevlendirme almayan yada görevi reddeden bilirkişi sayısı (pasiflik oranı),
Yıllık kotasını dolduran bilirkişi sayısı ve uzmanlık alanları (yoğun çalışanlar),
Kotasını dolduran bilirkişilerin bulunduğu uzmanlık alanındaki uzman sayısı (arz kısıtı?),
Uzmanlık alanlarına göre en çok görev alan bilirkişiler sıralaması,
Çok görev alan bilirkişilerin çalıştığı mahkeme sayısı (penetrasyon),
Heyet görevlendirmeleri, aynı heyete dahil olan bilirkişilerin birlikte ve bağımsız görev alma oranları,
Bilirkişi ücret istatistikleri,
E-imzalı bir sayfa kapak ekinde, İMZASIZ(PDF) heyet raporunu kabul edip UYAP'a kaydeden mahkemeler

Bu sayılanlar, ilk akla gelen inceleme önerileridir. Bunlar çeşitlendirilerek elde edilecek sonuçlarla, faaliyet alanınızda aksayan konuların azaltılmasına yönelik tedbirler için adımlar atılabilecektir. Bu meyanda kendi uzmanlık alanımıza ilişkin -sahadan- bir örneği vermek gerekmiştir;
**** uzmanlık alanında bölgeniz listesinde görev alabilecek yalnızca x uzman vardır ve bunlardan x avukat, x mühendistir. Sadece **** mahkemelerinde yılda açılan dosya sayısı 2500 civarındadır (kaynak: Adalet Komisyonu Faaliyet Raporu). Uzmanı "yetersiz" bir alanda, listede görev bekleyen bir bilirkişi olarak 2023 yılında, 7 ayda **** mahkemesinden alınan görev adedi sadece üçtür (3). Bu durum, hakimlerin rapor kalitemi yetersiz bularak görev vermemeyi tercih etmemesi olarak açıklanamaz. Kanımızca kurulunuzca ihdas edilerek yayımlanan listeler, mahkemelerce ve katiplerce verimsiz kullanılmaktadır. Uzmanlık alanlarındaki tecrübeleriyle, yargılama sürelerini önemli derecede kısaltabilecek onlarca uzman, listeye girdiği halde "kırılamayan alışkanlıklar" nedeniyle atıl bekliyor olabilir.

Kalemdeki görevlilerin iş yüklerinin ağır oluşu anlaşılabilirdir. Yine de kimlerle UETS üzerinde yazışma yapması gerektiğini bilmeyen, listede bilirkişi aramaktan bihaber katipler, sonuç alınıncaya dek eğitilmelidir. Listeden hangi konuda uzman seçileceğine hakimler karar vermelidir. Kalabalık olsun diye anlamsız üyeleri içeren heyetlere görev verilerek yargılama giderleri arttırılmamalı, hakkeden bilirkişilerin bütçesinin de çarçur edilmesine engel olunmalıdır.

Yukarıdaki konuların kurulunuzca dikkate alınmasını, UYAP yazılımı, taşra teşkilatının istatistik rapor almasına izin vermiyorsa işbu yazının merkez teşkilatı ve UYAP yazılım yönetimi ile paylaşılmasını, tarafıma bilgi verilmesini saygılarımla arz ederim.
yanıt;

..... talep etmis iseniz de;
6754 sayılı Bilirkisilik Kanunu 24/11/2016 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanarak
yürürlüge girmis ve bu kapsamda **** Bilirkisilik Bölge Kurulu Baskanlıgı da kurularak çalısmalarına baslamıstır.
6754 sayılı Bilirkisilik Kanunu'nun 8/1 maddesinde bölge kurullarının görevleri
düzenlenmistir.Madde 8-(1) Bölge Kurullarının görevleri sunlardır:
a) Bilirkisilik hizmetlerinin ilgili mevzuata uygun olarak yerine getirilmesini
saglamak.
b) Bilirkisilige kabule ve bilirkisilerin sicile ve listeye kaydedilmesine karar vermek.
c) Sicile kayıtlı bilirkisilerin temel ve alt uzmanlık alanlarına göre bilirkisilik
listelerini olusturmak.
ç) Bilirkisilerin sicil ve listeden çıkarılmasına karar vermek.
d) İlgili mevzuat çerçevesinde bilirkisilerin denetimini yapmak ve performansını ölçmek.
e) Özel hukuk tüzel kisilerinin bilirkisilik faaliyetinde bulunmalarına izin vermek,
izinlerini iptal etmek, bilirkisilige iliskin faaliyet ve raporlarını denetlemek.
f) Kanunlarla verilen diger görevleri yapmak, yetkilerinin düzenlendigi,
Bilirkisilik Kanunu'nun Bilirkisilik bölge kurulu baskanının görevleri baslıklı 9/1-ı
maddesinde "Yıllık faaliyet raporu hazırlayarak Bakanlığa sunmak" düzenlemesinin yer aldıgı,
***** Bilirkisilik Bölge Kurulumuzun, dilekçenizde belirttiginiz hususlara iliskin
herhangi bir görev ve yetkisinin bulunmadıgı,
Bilgilerinize rica olunur.