Sayın Gökçen,

Alıntı: Yazan Av. Görkem Gökçen Peki Evren Bey Kamu İhale Kanunun'da 17. maddeye atıf yapıyor cezai sorumluluk için. Bu madde Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun 25. maddesinden çok farklı yani bizim olay buraya girmiyor kanımca. Burada özel-genel kanun olayını mı uygulaaycaz acaba?

Somut olayınızda uygulanan maddenin:

4735 S.K. m.25/1-f (Mücbir sebepler dışında, ihale dokümanı ve sözleşme hükümlerine uygun olarak taahhüdünü yerine getirmemek) olduğunu belirtmişsiniz. Bu durumda müvekkiliniz, ihale sözleşmesinin uygulanması aşamasında, taahhüdünü, sözleşmeye uygun olarak ifa etmemiş demektir.

Resmi Gazetede yayımlanan yasaklama kararında mesnet kanun dışında (4734 S.K. ve/veya 4735 S.K.) kanunun hangi maddesine göre işlem yapıldığı yazılmaz. İdarenin 4735 S.K. m.25/1-f'e göre işlem yapıldığı şifahi bilgi midir; yoksa idarenin sözleşmeyi feshetmesi de söz konusu mu (ve fesih yazısında mı uygulanan madde belirtildi?)? Şayet fesih veya idarece bildirim söz konusu ise "neye" mesnetle işlem(ler) yapıldığını yazarsanız (maddeyi değil de somut olayı) daha net ve doğru cevaba ulaşabilirsiniz. Çünkü belirttiğiniz madde fazlaca genel bir düzenlemeyi havidir ve "sözleşme hükümlerine uygun ifa etmeme"den ceza davası doğup doğmayacağı da sadece verdiğiniz bilgi ile (doğru ve isabetli şekilde) değerlendirilemez.

Bunun dışında Sayın Akçay; 4735 S.K. m.25/1-f'in hangi hallerde cezai sorumluluğa sebep olabileceği ile ilgili maddeyi belirtmiş:
4735 S.K. m.27: "İş tamamlandıktan ve kabul işlemi yapıldıktan sonra tespit edilmiş olsa dahi, 25 inci maddede belirtilen fiil veya davranışlardan Türk Ceza Kanununa göre suç teşkil eden fiil veya davranışlarda bulunan gerçek veya tüzel kişiler ile o işteki ortak veya vekilleri hakkında Türk Ceza Kanunu hükümlerine göre ceza kovuşturması yapılmak üzere yetkili Cumhuriyet Savcılığına suç duyurusunda bulunulur..."
http://www.turkhukuksitesi.com/mevzuat.php?kid=48

Yani 4735 S.K. m.25'e aykırılığın cezai sorumluluğa da sebep olabilmesi için müvekkilinizin fiil ve davranışının Türk Ceza Kanununa göre de suç teşkil ediyor olması gerekir.

Saygılar...