Hukuk devletinin gücü ve güvencesi; yasalara uyulması gerektiği bilincidir.
Yasalara “yasa” oldukları için uyulur. Yasama bu amaçla yasa yapar, Yürütme yasayı korur ve Yargı yasaya aykırılıklara yaptırım uygular.

Yasaya aykırılığa öngörülen yaptırımın “caydırıcılığı”; yasanın mutlak uygulanacağı toplumsal kabulüdür.

Hemen her konuda “ af ” beklentisi, umudu, söylentisi olan bir toplumda, aykırılığa ilişkin yaptırımların temel hedefi “caydırıcılık” gerçekleşemez.

Hukuk Devletinde af kurtuluş kapısı; af yetkisinin kullanılması “ferman” olmamak gerekir.