Olay :
Bir ilçede bir doktor, çalıştığı “kamu” kurumdaki bir grup personele -bir kısmını muayene etmeden- reçete yazıyor.
Aynı kurumda çalışan bir başka doktor da, bu durumu tespit edip, reçete yazanı, öteki tüm doktorları ve idare memurunu şikayet ediyor.

Şikayetin Konusu :
İdare memurunun reçeteler karşılığında eczaneden para alması ve.
bazı doktorların, muayene etmeden reçete yazmaları, karşılığında eczaneden para almaları

Mevzuat :
Memurlar ve diğer kamu görevlilerinin görevleri sebebiyle işledikleri suçlardan dolayı yargılanabilmeleri, yasada gösterilen yetkili mercilerin izin vermelerine bağlıdır (Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun - 4483 s. m. 1 - Kabul Tarihi: 2.12.1999, Resmi Gazete: 04.12.99, Sayı: 23896 –Asıl- ).

Cumhuriyet başsavcıları, memurlar ve diğer kamu görevlilerinin bu Kanun kapsamına giren suçlarına ilişkin herhangi bir ihbar veya şikayet aldıklarında veya böyle bir durumu öğrendiklerinde ivedilikle toplanması gerekli ve kaybolma ihtimali bulunan delilleri tespitten başka hiçbir işlem
yapmayarak ve hakkında ihbar veya şikayette bulunulan memur veya diğer kamu görevlisinin ifadesine başvurmaksızın evrakın bir örneğini ilgili makama göndererek soruşturma izni isterler (4483 s. Y.m. 4).

Soruşturma izni yetkisi, ilçede görevli memurlar ve diğer kamu görevlileri hakkında kaymakam (yokluğunda vekili) tarafından bizzat kullanılır (4483 s. Y.m. 3).

Süreç (1):
Savcılığın “soruşturma izni “ talebi üzerine, İdarî Soruşturma açılıyor. Müfettiş, raporunda; “iddianın sabit olmadığı, delil bulunmadığı” belirtiliyor.
Kaymakamın “soruşturma” izni vermesi üzerine, savcılık,
idare memuru aleyhinde “evrakta sahtecilik” iddiasıyla TCK. 339. uyarınca Ağır Cezada ve
doktor aleyhinde “hasta muayene etmeden ilaç yazmak, evrakta sahtecilik – görevi kötüye kullanmak” iddialarıyla TCK. 240. uyarınca Asliye Ceza Mahkemesinde “kamu davası” açıyor.

Mevzuat :
TCK.’nın ilgili maddeleri :
Memuriyet ve mevki nüfuzunu suistimal edenler ve
memuriyet vazifelerini yapmayanlara ait cezalar
Madde 240 - (Değişik: 12/6/1979-2248/19 md.)
Yasada yazılı hallerden başka hangi nedenle olursa olsun görevini kötüye kullanan memur derecesine göre bir yıldan üç yıla kadar hapsolunur. Cezayı hafifletici nedenlerin bulunması halinde altı aydan bir yıla kadar hapis ve her iki halde ...... liradan ........ liraya kadar ağır para cezasiyle cezalandırılır. Ayrıca memuriyetten süreli veya temelli olarak yoksun kılınır.

Evrakta sahtekarlık
Madde 339 - Bir memur memuriyetini icrada tamamen veya kısmen sahte bir varaka tanzim eder veya hakiki bir varakayı tağyir ve tahrif eyler ve bundan dolayı umumi ve hususi bir mazarrat tevellüt edebilirse üç seneden on seneye kadar ağır hapis cezasına mahkûm olur. Eğer işbu varaka sahteliği ispat edilmedikçe muteber olan evrak kabilinden ise ağır hapis cezası beş seneden on iki seneye kadar verilir. Evrakın musaddak suretleri kanunen zayi olan asılları makamına kaim olmak lazım geldiği takdirde mezkur suretler hakkında asılları gibi muamele olunur.

Süreç (2):
Doktor aleyhindeki davanın yargılaması sırasında dosya, mahkemesince ilgisi nedeniyle birleştirme talebiyle (CMUK.m.2, 3) Ağır Ceza Mahkemesine gönderiliyor fakat mahkeme talebi ret ve dosyayı iade ediyor (CMUK.m.4).

Hüküm :
Sanık doktor hakkında TCK. m. 240 uygulanarak
6 ay >>>5 ay hapis,
1 milyon kusur ağır para cezası ve
5 ay meslekten men cezalarına hükmediliyor.

Süreç (3):
Temyiz
Sanık doktor, kararı temyiz ediyor.
Yargıtay C. Başsavcılığı “ ceza verilirken aslî cezada gerekli indirim yapıldığı, feri cezada ise gerekli indirim yapılmadığı ve sanığın mağdur edildiği” görüşü ile hükmün bozulmasını talep ediyor.
Yargıtay Ceza Dairesi ise hükmü; “davanın bir ucu ağır cezada devam ederken, neden beraber görülmedi” gerekçesiyle "usulden" bozuyor.

Süreç (4):
Bozmadan sonra :
Asliye ceza mahkemesi, bozma gerekçesine uyarak, dosyanın ağır cezada devam eden dosya ile birleştirilmesi kararı ile, dosyayı Ağır Ceza Mahkemesine gönderiyor.

Katılımcı doktorun yönelttiği sorular :
1. Sanık doktor hakkında, önceden Asliye Cezada verilen cezadan daha ağır bir cezaya hükmedilebilir mi?
2. Ağır cezada sanık doktor hakkında nasıl bir hüküm verilebilir ?