Mesajý Okuyun
Old 25-02-2013, 09:28   #1
consono

 
Varsayýlan Ýdare Hukuku | Sözlü beyanýn yeterli olmamasý, yazýlý beyan zorunluluðu

T.C. DANIÞTAY
BEÞÝNCÝ DAÝRE
Esas No: 2010/4975
Karar No: 2013/420
TÜRK MÝLLETÝ ADINA
Hüküm veren Danýþtay Beþinci Dairesince iþin gereði düþünüldü:
Dava, davalý idare bünyesinde görev yapan davacýnýn, ikamet ettiði kamu konutuna iliþkin konut tahsis kararýnýn iptaline ve bir ay içerisinde konuttan çýkarýlmasýna iliþkin 4.4.2006 gün ve 2006/4 sayýlý Konut Tahsis Komisyonu kararýnýn iptali istemiyle açýlmýþtýr.
Sakarya 1. Ýdare Mahkemesi'nce verilen 28.2.2007 günlü, E:2006/1605, K:2007/185 sayýlý kararla; uyarýüzerine konutta köpek barýndýrmaktan vazgeçtiðini belirten davacýnýn, konutta köpek barýndýrdýðýný gösterir herhangi bir saptamanýn mevcut olmadýðý, kamu konutunda oturanlar tarafýndan düzenlenen tutanak ile davacý beyaný arasýndaki çeliþkinin araþtýrýlmadýðý, kurulan iþlemde mevzuata ve hukuka uyarlýk bulunmadýðý gerekçesiyle dava konusu iþlemin iptaline hükmedilmiþtir.
DavalýÝdarenin anýlan kararýn temyizen incelenmesi talebiyle yaptýðý baþvuru üzerine Danýþtay Beþinci Dairesinin 27.1.2010 günlü, E: 2007/4873, K: 2010/269 sayýlý kararýyla Ýdare Mahkemesi kararý onanmýþtýr.
DavalýÝdare, dava konusu iþlemin hukuka uygun olduðunu öne sürerek, Danýþtay Beþinci Dairesince verilen kararýn düzeltilmesi suretiyle Ýdare Mahkemesi kararýnýn bozulmasýný istemektedir.
Kararýn düzeltilmesi istemini içeren dilekçede ileri sürülen nedenler, 2577 sayýlý Ýdari Yargýlama Usulü Kanunu'nun 54. maddesi hükmüne uygun bulunduðundan, kararýn düzeltilmesi isteminin kabulü ile Danýþtay Beþinci Dairesince verilen 27.1.2010 günlü, E:2007/4873, K: 2010/269 sayýlý karar kaldýrýlarak uyuþmazlýðýn esasýna geçildi:
Yönetmeliðin 20.maddesinin (a) fýkrasýnda konut sakinlerinin huzur ve sükununu bozucu, genel ahlak ve deðerlerini zedeleyici tutum ve davranýþlarda bulunmama esasýna uymayanlarýn, yönetici veya konutta oturanlar tarafýndan ilgili birime bildirileceði, idarece bir yazý ile uyarýlan ilgilinin aykýrý tutum ve davranýþýný deðiþtirmemekte ýsrar ettiðinin tutanakla tespiti halinde konut tahsis karart iptal edilerek konuttan çýkarýlacaðý düzenlenmiþtir.
Dosyanýn incelenmesinden; 1.11.2005 günlü konut tahsis kararý ile kendisine sýra tahsisli konut tahsis edilen davacýnýn, evinde köpek besleyerek diðer konut sakinlerini rahatsýz ettiði yolundaki þikayet üzerine, 2.1.2006 günlü Konut Tahsis Komisyon Baþkanlýðý yazýsý ile uyarýldýðý ve davranýþýnda ýsrar etmesi halinde konuttan çýkarýlmaya iliþkin hükümlerin uygulanacaðýnýn belirtildiði, davacýnýn 24.1.2006 günlü dilekçesi üzerine evinde köpek beslemesine komþulara zarar vermemek kaydýyla 25.1.2006 tarihinde uygun görüþ verildiði,

.2006 tarihinde anýlan rahatsýzlýðýn devam ettiðine dair davacýnýn komþusu tarafýndan verilen ikinci bir þikayet dilekçesi üzerine baþhekimliðinden bu konuda görüþ sorulduðu, akabinde davacý hakkýnda diðer iki konut sakini tarafýndan tutulan 27.3.2006 günlü tutanakla köpek nedeniyle verilen rahatsýzlýðýn devam ettiðinin tespit edildiði ve baþ hekiminin 29.3.2006 günlü görüþüüzerine davacýnýn konut tahsis kararýnýn iptaline ve bir ay içerisinde konuttan çýkarýlmasýna iliþkin 4.4.2006 günlü dava konusu iþlemin tesis edildiði, anýlan iþlemin iptali;yolundaki Mahkeme kararýnýn temyizen incelenerek bozulmasý istemiyle bakýlmakta olan davanýn açýldýðý anlaþýlmýþtýr.
Olayda, davacýnýn Yönetmeliðin 20.maddesinin (a) fýkrasý uyarýnca yapýlan 2.1.2006 günlü uyarýya raðmen evinde köpek beslemeye devam ettiði, yakýn komþularý tarafýndan düzenlenen tutanakla anlaþýlmaktadýr.
Davacýnýn, köpeðini iki ay kadar önce köyüne gönderdiði ve durumu idareye sözlü olarak bildirdiði iddialarý bulunmakta ise de, sözlü beyanýnýn varlýðýna iliþkin dava dilekçesindeki . ifadesinin araþtýrýlmasýna gerek bulunmamaktadýr, zira daha önce yazýlý olarak uyarýlan davacýnýn, bu hususta yazýlý beyanda bulunmasý gerekirken bunu yapmadýðý dosya içeriðinden anlaþýlmaktadýr.
Bu durumda, uyarýlan davacýnýn aykýrý tutum ve davranýþýný deðiþtirmemekte ýsrar ettiðinin tutanakla tespiti üzerine yukarýda anýlan Yönetmelik gereði konut tahsis kararýnýn iptaline ve bir ay içerisinde konuttan çýkarýlmasýna iliþkin olarak tesis edilen dava konusu iþlemde hukuka aykýrýlýk, anýlan iþlemin iptaline yönelik Mahkeme kararýnda hukuki isabet görülmemiþtir.
Açýklanan nedenlerle, davalý idarenin temyiz isteminin kabulüyle, Sakarya 1. Ýdare Mahkemesi'nce verilen 28.2.2007 günlü, E:2006/1605, K:2007/185 sayýlý kararýn 2577 sayýlýÝdari Yargýlama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinin 1/b fýkrasý uyarýnca bozulmasýna, ayný maddenin 3622 sayýlý Kanun'la deðiþik 3. fýkrasý gereðince ve yukarýda belirtilen hususlar da gözetilerek yeniden bir karar verilmek üzere dosyanýn adý geçen Mahkeme'ye gönderilmesine, 25/01/2013 tarihinde oyçokluðuyla karar verildi.



KARÞI OY
Kararýn düzeltilmesi dilekçesinde ileri sürülen nedenler, 2577 sayýlýÝdari Yargýlama Usulü Kanunu'nun 54. maddesinde yazýlý nedenlerden hiçbirisine uymadýðýndan, karar düzeltme isteminin reddi gerektiði görüþüyle karara karþýyýz.