Konumuz Yeni Anayasamız.

Hazırlama görevi Anayasa Profesörü Zafer Üskül’e verilmiştir. Taslak açıklanmadan önce bu konudaki görüşlerinizi, gördüğünüz haberleri, gelişmeleri bu başlık altında toplamak iyi olur kanaatindeyim.

Ve son olarak; Cumhurbaşkanı’nın seçilmesi ile ilgili konuda da açıkça ortaya çıkmıştır ki; Anayasa Hukuku her zaman politikanın içindedir, olmaya da devam edecektir. Ayrılması mümkün değildir. Sanırım hepiniz bunun farkındasınız. O yüzden sizlerden istediğim; yazılarınızı, yorumlarınızı yazarken siyasi görüşünüzü olabildiğince minimize yada yok etmeniz ve olayın hukuksal yönü ile daha ilgili olmanızdır.

Bu konu ile ilgili haberleri, şimdilik gözüme çarpanları aşağıda ileteceğim.

Hayırlı, uğurlu olsun… (:



27.07.2007

'Anayasada Kemalizme gerek yok'

AKP'nin hukukçusu, yeni milletvekili Prof. Zafer Üskül, "Atatürk ilke ve inkılapları gibi ifadelerin sivil anayasada yer almaması onların önemini azaltmaz" dedi.

Sabah Gazetesi'ne konuşan AKP'nin hukukçusu Prof. Dr. Zafer Ülkül, kafasındaki "sivil ve renksiz anayasa"yı tanımlarken, anayasanın başlangıç kısmında ve maddelerinde Kemalizm ideolojisinin yansımaları olan "Atatürk milliyetçiliği" ve "Atatürk ilke ve inkılapları" gibi kavramların yer almasının gereksiz olduğunu savundu. Üskül'ün, sorulara verdiği yanıtlar şöyle:

- Sivil ve renksiz bir anayasayı savunuyorsunuz, ne demek bu? Demokrasi dışı yöntemlerle yapılan anayasalar çok eleştiri konusu oluyor ve benimsenmiyor. Renksiz bir anayasa lazım. Herhangi bir ideolojiyi öngörmeyen, dayatmayan bir anayasa lazım.

- 1982 Anayasası Kemalizm ideolojisini mi yansıtıyor? Anayasanın başlangıç bölümünde ve birçok maddesinde bu var. Yeminde de var mesela. Atatürk milliyetçiliği var, Atatürk ilke ve inkılapları var. Bütün bu kavramlar, Anayasa Mahkemesi'nin yasaları denetlemesi sırasında temel alınıyor. Dolayısıyla ideolojiler, siyasi partilerin işidir. Her siyasi parti kendine özgü bir ideolojiyi savunabilir, savunmalıdır. Farklılıklar öyle ortaya çıkacaktır. Kemalist bir parti de kurulabilir, kurulmalıdır da. Bunu destekleyecek insanlar çıkar. Ama anayasalar bütün bu ideolojilere eşit mesafede durmalıdır. Renksiz olmalıdır. Biz bunu renksiz bir anayasa olarak tanımlıyoruz. Avrupa anayasa anlayışı da böyledir.

- Atatürk milliyetçiliği ve Atatürk ilke ve inkılaplarına bağlılık yer alıyor. Bu ifadelerin çıkarılması mı gerekecek? Yer almaması doğru olur diye düşünüyorum. Bu bir eksiklik değildir. Mustafa Kemal Atatürk'ün bütün ulusun önderi olduğu, Türkiye Cumhuriyeti Devleti'nin kurucusu olduğu gerçeğini ortadan kaldırmaz. Bu ortak değerdir. Bu herkesin sahip olması gereken ortak değerdir. Mustafa Kemal Atatürk başka bir şeydir, Kemalizm veya Atatürkçülük başka bir şeydir. Anayasa bu anlamda Kemalizm ideolojisinin izini taşıyor.

- Anayasa militarist bir mantıkla yapıldığında da daha demokratik olabilir. Örneğin 1961 Anayasası'nın birçok sivil anayasadan daha demokratik olduğu söylenir. 1961 Anayasası tabii ki bir önceki anayasaya göre demokratik hak ve özgürlükler bakımından önemli gelişmeler sağlamıştır. Ama MGK'yı anayasal olarak kuran da 1961 Anayasası'dır. Askeri Yargıtayı bir kurum olarak kuran da. Düşünce özgürlüğünün önünde sınırlar koyan da.

- Hangi kurumların öncelikle değişmesi gerekiyor? Örneğin yargı. Bütün idari işlemlerin yargı denetimine tabi tutulması gerekmektedir. Örneğin Yüksek Askeri Şura, Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu kararları. Anayasa Mahkemesi üyelerinin seçimi, Anayasa Mahkemesi'nin bireysel başvuru hakkını kabul etmesini sağlayacak bir düzenleme. İki daireden oluşan anayasa.

- MGK da şu andaki anayasanın bir kuruluşu? Milli Güvenlik Kurulu'nun anayasada olması şart değildir. Bu, 1940'lı yıllarda olduğu gibi yasayla düzenlenebilir.


28.07.2007

Üskül: "Söylediklerimde abartılacak fazla bir şey yok"

İSTANBUL (İHA) - Mersin'de yaptığı 'sivil anayasa' açıklamasının ardından CHP Lideri Deniz Baykal'ın eleştiri yağmuruna tuttuğu AK Parti Mersin Milletvekili Zafer Üskül, söylediklerinde abartılacak fazla bir şey olmadığını, Baykal'ın yaptığı açıklamaların üzerinde durmak istemediğini söyledi.

Bir gazeteye verdiği 'sivil anayasa' konulu röportajla gündeme gelen Mersin Milletvekili Prof. Dr. Zafer Ülkül, İstanbul'a geldi. Onur Havayolları'nın tarifeli uçağı ile havalimanına gelen Üskül, gazetecilerin sorularını yanıtladı. Üskül, kafasındaki sivil ve renksiz anayasayı tanımlarken, anayasanın başlangıç kısmında ve maddelerinde Kemalizm ideolojisinin yansımaları olan 'Atatürk milliyetçiliği' ve 'Atatürk ilke ve inkılapları' gibi kavramların yer almasının gereksiz olduğunu savundu.


"BUNDA ABARTILACAK BİR ŞEY GÖRMÜYORUM"

Anayasa'daki '-izm'lerin olmaması gerktiğini söyleyen Üskül, "...izim'ler olmasın Anayasa'da. İzim'ler her hangi bir ideolojinin ifadesi olan hükümler yer almasın. Anayasa, renksiz bir anayasa olsun. Kurucu ilkelere bağlı ama renksiz bir anayasa olsun. Söylediğim buydu. Bunda çok abartılacak fazla bir şey görmüyorum. Sosyalizm, Kemalizm, kominizm... aklınıza ne gelirse.... Liberalizm. Çünkü bütün bunlar siyasi partilerin sahip olabileceği ideolojilerdir. Her siyasi parti de kendine göre bir ideolojiye sahip olabilir onu savunabilir. Bunu oy verecek yurttaşlar da vardır olabilir. Bu anlamda sınırlayıcı bir anayasa olmaması tercih edilir. AB'ye üye olmak üzere yola çıkan Türkiye'nin Avrupa anayasa anlayışına da uygun bir anayasa yapması beklenir. O da böyle renksiz demokratik, demokrasiyi esas alan bir anayasadır" diye konuştu.


"ATATÜRK PARSELLENEMEZ, ÜLKENİN ORTAK DEĞERİDİR"


Bir gazetecinin, Türkiye'de kemalizm hakkında söylediklerini sorması üzerine ise Üskül, "Hassas olmayı gerektiren bir şey yok. Mustafa Kemal Atatürk bu ilkelerin kurucusu, önderi, büyük bir insandır. Ve Mustafa Kemal Atatürk parsellenemez, bütün ülkenin, milletin ortak değeridir. Dolayısıyla bu konuda zaten Türk Milleti arasında her hangi bir tartışma yok. Ortak değerlerin böyle parsellenmeye çalışılmasını doğru bulmuyorum. Mustafa Kemal Atatürk'e bir atıf yapılabilir. Buna hiçbir engel yok. Ama Kemalizm başka bir şeydir, sosyalizm başka bir şeydir, liberalizm başka bir şeydir. Anayasada Mustafa Kemal Atatürk'e atıf yapılabilir. Buna hiçbir engel yok. Atatürk bu Cumhuriyetin kurucusudur. Buna atıf yapmakta hiçbir engel yok. Bu ilkeler CHP'nin dediği gibi altı okta sonutlaştırılmış ilkelerdir. Ama 'devletçilik' dediğinizde şimdi ne anlaşılıyor, 'milliyetçilik' dedeğinizde ne anlaşılıyor, 'halkçılık' dediğinizde ne anlaşılıyor. Bunlar tartışma konusu olan şeyler. Her siyasi parti bunları farklı şekilde algılayabiliyor. Her siyasi parti Atatürkçü, her siyasi parti devletçi, her siyasi parti halkçı olabilir mi? " dedi.


29.07.2007

ATATÜRK ANAYASA'DAN ÇIKMIYOR

İşte AK Parti yönetiminin sivil anayasa taslağında değiştirmeyi öngördüğü bölümlerden bazıları...
Seçim öncesinde sivil anayasa sözü veren AK Parti harekete geçti. Hazırlanan anayasa taslağında Yüksek Askeri Şura ve Hakimler Savcılar Yüksek Kurulu kararları yargı denetimine açılıyor. YÖK'ün kaldırılmasını da öngören taslakta Atatürk ilkeleri ile ilgili bölümler aynen korundu.

AK Parti'nin hazırladığı anayasa değişiklik taslağında, temel hak ve özgürlükler güvence altına alınırken bunların ancak Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi kapsamında sınırlandırılabileceği belirtiliyor.

Anayasa'da yapılacak değişiklikle, Yüksek Askeri Şura ve Hakimler Savcılar Yüksek Kurulu kararlarına yargı denetimi getirilmesi öngörülüyor. Böylece YAŞ ve HSYK'nın verdiği ihraç kararlarına yargı yolu açılacak.

Taslakta, adalet bakanının Hakim Savcılar Yüksek Kurulu üyeliğinden çıkarılması da öngörülüyor.


Cumhurbaşkanının yetkileri

Anayasa taslağında, cumhurbaşkanının yetkileri azaltılıyor. Cumhurbaşkanına sadece vali ve büyükelçi atamalarına ilişkin kararnamaler gönderilecek, tek başına yaptığı işlemlere karşı da yargı yolu açılacak.

Anayasa'da YÖK ile ilgili yer alan düzenlemelerin de değiştirilmesi gündemde.
Taslakta, YÖK'ün kaldırılması, Üniversitelerarası Kurul'un yetkilerinin arttırılması ve üniversite rektörlerinin seçimle belirlenmesi öngörülüyor.

AK Parti'nin anayasa taslağında yüksek yargı da yeniden şekillendiriliyor.

Anayasa Mahkemesi'nin üye sayısının 17'ye çıkarılması, 7 üyenin Meclis tarafından seçilmesi ve cumhurbaşkanının üye atama yetkisinin kaldırılması öngörülüyor.



CNN TÜRK