Kılıç’ın oyu ‘ağır’ geldi, KHK’lar kaldı

Hükümete KHK çıkarma yetkisi veren kanunun iptalinin Anayasa Mahkemesi’nde görüşülmesinde oylar eşit çıkınca, Başkan Kılıç’ın oyunun ağırlığı kanunu yürürlükte bıraktı. 34 KHK çıkarıldı.

04 Kasım 2011
...
GÖKÇER TAHİNCİOĞLU Ankara

Anayasa Mahkemesi, hükümete 6 aylığına Kanun Hükmünde Kararname (KHK) çıkarma yetkisi veren ve süresi dün dolan kanunun iptali istemini reddetti. Yüksek Mahkeme’deki kritik oylamada 7 üye iptal yönünde, 7 üye ise iptalin reddi yönünde oy kullandı. Ancak 6 aylık sürede çıkarılan tüm KHK’ların yasal dayanağını oluşturan ve iptali halinde bu kararnamelerin de iptalini gerektiren KHK, Anayasa Mahkemesi’nin yeni Kuruluş Kanunu’ndaki “Oyların eşitliği hâlinde başkanın bulunduğu tarafın görüşü doğrultusunda karar verilmiş olur” yönündeki düzenleme nedeniyle yürürlükte kaldı.

Anayasa Mahkemesi Başkanı Haşim Kılıç’ın KHK’nın iptali isteminin reddi yönünde oy kullanması, KHK’nın iptalini engelledi. Hükümet, bu yetkiyi kullanarak 34 KHK çıkardı.

1 Kasım’a kadar toplam 22 KHK çıkaran hükümet, yetki süresinin dolmasına saatler kala, 1 Kasım’da 1, 2 Kasım’da 5, 2 Kasım’da Resmi Gazete’nin mükerrer sayısında 6 KHK yayımladı. Böylece, yetki süresinin bitimine saatler kala çıkartılan KHK sayısı 34’e ulaştı.

CHP itiraz etmişti
Anayasa Mahkemesi, CHP’nin, hükümete 6 ay süreyle, bakanlıkların yapısını düzenlemek için KHK çıkartma yetkisi veren yasanın iptali istemini, yetki süresinin bitimine bir hafta kala, geçtiğimiz hafta değerlendirdi. 14 üyenin katıldığı oylamada, 7 üye, KHK’nın anayasaya uygun biçimde çıkartıldığını ve herhangi bir yetki aşımının söz konusu olmadığını savundu. Kalan 7 üyeden 3’ü, KHK’nın hükümete aşırı yetki tanıyan bazı maddelerinin iptalini savunurken, 4’ü, yetki KHK’sının bütünüyle iptalini istedi. Böylece, KHK’nın kısmen iptalini isteyen üye sayısı ile iptal isteminin reddini savunan üye sayısı eşitlendi.

Sonucu Haşim Kılıç etkiledi
Oylamada Anayasa Mahkemesi Başkanı Kılıç’ın oyu belirleyici oldu. Kılıç, KHK’nın iptali isteminin reddi yönünde oy kullandığından, CHP’nin iptal istemi reddedilmiş sayıldı.
Oylamanın sonucunu belirleyen 65/1. maddenin iptali istemiyle de dava açılmıştı. Ancak, Anayasa Mahkemesi, bu düzenlemenin iptali istemini henüz karara bağlamadı. İptal istemi karara bağlanmayan madde, KHK’nın iptali istemiyle ilgili davanın belirleyicisi oldu. KHK’nın iptali halinde, yetki kararnamesi dayanak alınarak çıkarılan bütün KHK’ların da iptali gerekecekti.

34 KHK çıkarıldı
1 Kasım’a kadar toplam 22 KHK çıkaran hükümet ise Anayasa Mahkemesi’nin “yeşil ışık” yaktığı KHK’ya dayanarak, bu KHK’nın verdiği yetki süresinin dolmasına saatler kala, 1 Kasım tarihli Resmi Gazete’de 1, 2 Kasım tarihli Resmi Gazete’de 5, 2 Kasım tarihli Resmi Gazete’nin mükerrer sayısında 6 KHK yayımladı.
Hükümetin, önceki günkü Resmi Gazete’de 5 KHK’yı yayımlamasına karşılık, Resmi Gazete’nin gece 01.00’da yayımlanan mükerrer sayısında da ayrıca 6 KHK’ya yer vermesi, 2 Kasım’da toplam 11 KHK çıkarılarak, rekora imza atılmasına yol açtı.
Böylece, yetki süresinin bitimine saatler kala çıkartılan KHK sayısı 34’e ulaştı. Bu sayı, 1972-1980 arasında çıkan toplam KHK sayısına eşit. 1981-1990 arasında 316, 1991-2001 arasında 173 KHK çıkarılmıştı.

http://siyaset.milliyet.com.tr/kilic-in-oyu-agir-geldi-khk-lar-kaldi/siyaset/siyasetdetay/04.11.2011/1459062/default.htm