Soru:
Bir memur Kanun, Genelge, mahkeme kararı varken, geçersiz bir bahane ileri sürerek yapması gereken işlemi yapmamaktadır. İşlemi yapmayan memur hakkında ne yapılabilir?

- Görevi savsaklama nedeniyle Bakanlığa şikayet edilmesi ve disiplin cezası verilmesi
- Görevi savsaklama nedeniyle C.Savcılığına şikayet edilmesi ve TCK 257.maddesine göre ceza verilmesi
sizce uygun mudur?

Cevap:
- Disiplin hukuku ve uygulayıcıları hep memurdan yanadır. Ceza verilmemesi için her yol denenir. Kurumun namusunu kurtarmak için verilse bile disiplin cezaları uyarıdan öte gitmez; gülünçtür; caydırıcı değildir.
- Görevi savsaklamakla ilgili TCK 257.maddesinde kamu zararı koşulu bulunmaktadır. Memurun işlem yapmamasından kamunun zarar görmemesi halinde (ki yaklaşık her durumda böyledir) soruşturmanın sonuçsuz kalacağı şimdiden bellidir.

Meraklısına yeni soru:
Disiplin ve ceza hukuku işe yaramıyorsa görevini savsaklayan memur hakkında ne yapılabilir?

Meraklısına eski cevap:
Hiç.

Hukuk kılı kırk yarıyor ama odun kıramıyor.

Aradığım çözüm değil, teselli.

Saygılarımla


Meraklısına Gerekçe:
TCK 257.madde gerekçesi ''Kamu görevinin gereklerine aykırı olan her fiili cezai yaptırım altına almak, suç ve ceza siyasetinin esaslarıyla bağdaşmamaktadır. Bu nedenle, görevin gereklerine aykırı davranışın belli koşulları taşıması hâlinde, görevi kötüye kullanma suçunun oluşturabileceği kabul edilmiştir. Buna göre, kamu görevinin gereklerine aykırı davranışın, kişilerin mağduriyetini sonuçlamış olması veya kamunun ekonomik bakımdan zararına neden olması ya da kişilere haksız bir kazanç sağlamış olması hâlinde, görevi kötüye kullanma suçu oluşabilecektir.''