kanımca kamu görevlisi olabilmek için yürütme ve ya yasama organının görev vermesi gerekir,ayrıca işin özü itibarıyla kamuya hitap etmesi gerekir.Yani ismen belirli kişi ya da kişilere hitap etmemesi gerekir.Kayyum bu iki şartı taşımadığından kamu görevlisi değildir.Ancak burda güveni kötüye kullanma tck155/2 deki suç vardır.