Değerli Meslektaşlarım,

Değerlendirmede bulunmadan önce ifade etmek isterim ki, yaklaşık 1,5 yıldır Turizm Hukuku üzerinde araştırma ve çalışma yapmaktayım. Geç kalmış olsam da yorum yapmakta siz değerli üstatların hoşgörüsüne binaen değerlendirmelerimi ve naçizane önerilerimi sunmak isterim.

Öncelikle ifade etmek isterim ki, ülkemizde turizm sektörü hızla gelişmekte olmasına rağmen, Turizm Hukuku konusunda yeterli düzeyde düzenleme bulunmadığı gibi, var olan düzenlemelerde kodifiye edilmemiştir. Gerçi, Dünya genelinde Turizm Hukukunda kurallar kodifiye edilememiştir. Bu hususta çalışmalar devam etmektedir. Bilindiği üzere mevzuatta temel bir Turizm Kanunu bulunmadığı için, genel olarak yönetmelikler ve teamüllerle sorunlar aşılmaya çalışılmaktadır. Turizm Mevzuatı incelendiğinde, Turizm Teşvik Kanunu, 1618 sayılı Seyahat Acenteleri Kanunu ve çeşitli yönetmelikler mevcuttur.

Mevcut yasal düzenlemeler ve teamüller çerçevesinde söz konusu sorunun çözümü konusunda bir yol bulunmadığı kanaatindeyim. Esas itibariyle üçlü bir ilişki olan otel, müşteri ve acente açısından soruna bakıldığında, tarafların her birinin kendi açısından haklı konumda bulunduğu açık bir gerçektir. Otelin ve/veya acentenin tek erkek müşteriyle (single bay) sözleşme imzalamaktan imtina etmesi, gerçekten de Anayasa ve yasalarla güvence altına alınmış seyahat özgürlüğüne ve eşitlik ilkesine aykırılık teşkil ettiği yadsınamaz bir gerçektir. Erkeklerin tamamına potansiyel suçlu olarak kabul edilip sözleşme yapılmaktan imtina edilmesi sözleşme özgürlüğü ile izah edilmez. Ancak,

Ülkemizde otellerde yaşanan bir takım mefhum olaylarda göz ardı edilemez bir gerçek olduğu malumdur. Söz konusu vakıalar, konaklama yapan diğer müşterilerin seyahat etme özgürlüğüne müdahale ettiği noktada, özgürlüğün çerçevesini ve sınırı ortaya koymaktadır. Klasik bir Anayasal deyimle “bir kişinin özgürlüğünün bittiği yer, diğer kişinin özgürlüğünün başladığı yer olduğu” gözetildiğinde elbette ki bir sınırlama getirmekte fayda vardır. Bu aşamada temel bir Turizm Kanunu oluşturulana kadar Turizm sektörünün üçlü tarafını oluşturan otel,acente ve müşteri arasında mevcut sorunun çözümü açısından kısa vadeli olarak bir çözüm sunmakta fayda görmekteyim.

Turizm işletmelerinin bakanlıkla,birbiriyle ve Müşteriyle ilişkileri hakkındaki yönetmeliğe eklenecek yeni bir maddeyle, oteller ve acenteler tarafından tek bay müşteri kabul edilmemesi sorunu kısa vade de olsa çözüme kavuşacağı düşüncesindeyim.

“Herhangi bir müşteri hakkında diğer bir müşterinin otel yönetimine ve/veya acenteye yazılı olarak şikayette bulunması halinde, otel yönetimi derhal şikayetli müşteriden savunma ister ve müşteri acente aracılığıyla otele gelmiş ise durumu derhal acenteye yazılı olarak bildirir. Bir müşteri hakkında birden fazla şikayet gelmesi veya tanık beyanlarıyla sabit olması halinde, otelin tek taraflı ve tazminatsız olarak sözleşmeyi fesh etme hakkı vardır. Müşterinin konaklamadığı günler ücreti otel ve/veya acente tarafından 15 gün içinde müşteriye iade edilir.”

Turizm Kanunun en kısa zamanda düzenlenmesi dileğiyle..