KONUSU : HMK Yönetmeliği m.42/II hükmünün, Avukatlık Yasası’nın 46. madde hükmüne aykırılığı hakkında


Avukatlık Yasası’nın 46. madde hükmü, avukatın (ve stajyer avukatın) dosya inceleme yetkisini düzenlemiş ve koruma altına almıştır. Bu hükme göre avukat, bu sıfatını belgeler (kimliğini ibraz edip kendini tanıtır) ve talep ettiği dosyayı inceler. Bu yasal düzenlemeye göre avukatın dosya incelemek için kendini tanıtması gerekli ve yeterlidir. Yasa hükmü, avukata başkaca bir külfet (yazılı talepte bulunma / inceleme formu imzalama gibi) yüklememiştir.

03.04.2012 tarihli ve 28253 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanıp yürürlüğe giren Hukuk Muhakemeleri Kanunu Yönetmeliği’nin avukatın dosya inceleme usulünü düzenleyen 42/II. madde hükmü:


Dosyaların incelenmesi ve örnek alma
MADDE 42-
…
(2)Avukatlar ve stajyerler, vekâletname olmaksızın dava ve takip dosyalarını zabıt kâtibinin gözetiminde her zaman inceleyebilirler. İncelemenin yapıldığına dair düzenlenen dosya inceleme tutanağı avukat veya avukat stajyeri ile zabıt kâtibi tarafından imzalanarak dosyasında saklanır.


düzenlemesini içermektedir. Bu düzenleme avukata, yasada yer almayan bir külfet yüklemekte, yasada dayanağı olmayan, “dosya inceleme

tutanağının” avukat (ve zabıt katibi) tarafından imzalanması gerektiğini hüküm altına almaktadır.


Bir hakkı düzenleyen ve koruma altına alan yasa hükmünde (Avukatlık Yasası m.46) yer almayan bir külfetin yönetmelik ile hukuk düzenine yerleştirilmesi normlar hiyerarşisine aykırıdır.


Yönetmelik hükmünün, iptal amacıyla idari yargıya taşınması gerektiğine inanıyoruz.


SONUÇ ve İSTEM : Avukatlık Yasası’nın 46. maddesine aykırı şekilde düzenlenmiş olan, Hukuk Muhakemeleri Kanunu Yönetmeliği’nin 42/II 2. cümlesinin iptali için gerekli hukuki girişimde bulunulmasını diler, bu vesile ile saygılarımızı sunarız.