İlk dilekçenin idareye başvuru dilekçesi olarak kabul edileceğini düşünmüyorum. Bir an için ilk davanın idareye başvuru dilekçesi olarak kabulünün olanaklı olduğunu düşünsek bile, bu durumda ikinci davayı açabilmek için idarenin ilk davadaki dilekçenin kendisine tebliği üzerine isteği açıkça reddetmesi veya istek hakkında 60 gün içinde bir yanıt verilmemesi gerekir. İkinci davada bu şart oluştu mu ?
Ancak, kararı temyiz ederken bu düşüncenizi de temyiz nedeni olarak yazmanızda fayda var.