Kanımca, kamu görevlisi kamu hizmetini ifa eden şahıstır. Kamu hizmeti ve kamu görevi mesleki gruplar bakımından ayrıştırılacak kavramlar değildir, şöyle ki kamu görevlisi kamu otoritesini kullanma yetkisi olan şahıstır ve bu yetkiyi de kamuya hizmet vermek maksadiyle kullanır. Ki açıklamalarınızdan anladığım; hizmeti alan şahsa göre hizmeti veren şahsın faaliyetini “kamu hizmeti” ve “kamu görevi” olarak ayırabileceğimiz ancak bu mümkün değildir. Böyle bir ayrımın varlığı halinde, örneklerinizden yola çıkacak olursak, çocuk mahkemelerinde hakim ve savcıların, devlet okullarında çocuklara eğitim veren öğretmenlerin faaliyetlerinin kamu hizmeti olarak nitelendirilmesi – çocukların vergi ödemediklerini gerekçe göstererek- faraziyesinde şöyle bir soru yerinde olmayacak mıdır? “Velayeti ebeveynlerinde olan bu çocuklar tek başlarına kamu hizmeti alma talebinde bulunabiliyorlar mı?”
Bunun yanında herhangi bir belediyenin yol yapmış olması durumda bu yoldan yararlanan kişileri vergi ödeyip ödemediklerine göre ayırıp, eğer bir mükellef bu yoldan yararlanmışsa bu faaliyeti kamu görevinin ifası olarak nitelendirirken aynı yoldan yararlanan şahsın herhangi bir vergi mükellefiyetinin olmaması durumda yine aynı faaliyeti kamu hizmeti olarak mı nitelendirmemiz gerekecektir?
Akla gelen bir diğer husus avukatlık kanununda “ kamu hizmeti ve serbest bir meslek” olarak nitelendirilen avukatlık mesleğinin açıklamalarınız karşısındaki durumudur? Avukatlık mesleği düşünceleriniz karşısında ne kamu görevi ne de kamu hizmeti olarak nitelendirilebilecektir. Ancak avukatlık mesleği; avukatın, hukuki bilgi ve tecrübelerini adalete tahsis etmesi, adli yardım bürolarında görev alması, hukuk kurallarının tam olarak uygulanmasına hizmet etmesi ve yargılamanın üç ayağından biri olması gibi nedenler ile serbest meslek olması yanında kısmı olsa dahi kamu hizmeti niteliğini de haizdir. Pek tabii ki serbest meslek olması yönü ağır basmaktadır, avukat insan hak ve özgürlüklerinin sağlanması için belli muafiyet, hak ve yetkilere sahip olsa da her şeyden olduğu gibi öncelikle devletten de bağımsızdır.