ikinci sorudan başlayarak; idareye başvuru tarihinden itibaren 60 gün içinde idare tarafından cevap verilmediği takdirde bunu takip eden 60 gün içinde zımni ret işleminin iptali istemiyle dava açılabilir.
Düzenleyici işlemin değiştirilmesi istemiyle yapılan başvuruya karşı ret(zımni de olabilir) işlemi tesis edilmiş olması bireysel işlem tesis edildiği anlamına gelmez. Düzenleyici işlemin herhangi bir hükmü dayanak alınarak işlem tesis edilmesi halinde bireysel işlemden bahsedilebilir. Örn: yönetmelik hükmü gereği tesis edilen atama işlemi bireysel işlemdir. Somut olayda da Yök yönetmeliğinin herhangi bir maddesi nedeniyle ihlal edildiği düşünülen menfaatin korunması amacıyla yapılan bir başvuru üzerine tesis edilecek işlem bireysel işlem olur