Kısmen yardımcı olacak aşağıdaki bağlantıyı inceleyiniz:
http://www.turkhukuksitesi.com/showthread.php?t=60224

(Ayrıca o konu altından dallanan diğer konuları da inceleyiniz).

Sorunuzun ikinci kısmı içinse 5651. sayılı yasayı okuyunuz:
http://www.turkhukuksitesi.com/mevzuat.php?kid=42