Mesajı Okuyun
Old 26-08-2007, 14:28   #3
yargıç isa

 
Kitap .......

Alıntı:
Yazan oguzhan dayar
1-Konya'nın Çumra İlçesi ile Çumra Belediyesi; Konya İli ile Çumra İlçesi arasında ne gibi bir ilişki vardır? (İdari Vesayet mi Hiyerarşi mi?) Sanırım burada kurumların başı ile hareket edilmek istenmekte. Yani İl derken valiyi Belediye derken belediye başkanını kasdetmekte.

Pek açık olmamakla birlikte; koyulaştırdığım yerlerden benim anladığım şu şekildedir:

a)Konyanın Çumra İlçesi = Kaymakam
Konyanın Çumra Belediyesi = İlçe Belediyesi

b)Konya İli = Büyükşehir Belediyesi
Çumra İlçesi = İlçe Belediyesi

(Burada il=vali; ilçe=kaymakam olduğunu sanmam; çünkü ozaman kolay bi sınav sorusu olur )

a) Kaymakamlıklar devlet düzel kişiliğine bağlı bir konum olması dolayısı ile; ayrı bir tüzel kişiliğe sahip , görev alanlarında bulunan ilçe belediyeler üzerinde VESAYET YETKİSİNİ kullanabilirler.

b)Büyükşehir belediyeleri ile ilçe belediyeleri arassında herhangibir VESAYET ve HİYERARŞİ ilişkisi yoktur. Büyükşehir belediyesi sadece ilçe belediyeler arasında kordinasyonu(eşgüdümü) sağlamakla yetkilidir. Yani ilçe belediyeler arasında kordnasyonu sağlamak amacı ile ilçe belediyelerde denetim yapabilir.

Büyükşehir Belediyesi Kanunu
madde 14/6:İlçe ve ilk kademe belediye meclislerinin bütçe ve imarla ilgili olanlar dışındaki kararları dayanak belgeleriyle birlikte büyükşehir belediye başkanına gönderilir. Büyükşehir belediye başkanı, yedi gün içinde, gerekçesini de belirterek hukuka aykırı gördüğü kararların yeniden görüşülmesini isteyebilir. İlgili meclis, üye tam sayısının salt çoğunluğu ile kararında ısrar ederse karar kesinleşir.

Maddede de görüldüğü gibi ilçe belediyesini denetleme yetkisi vardır; fakat herhangibir vesayet ilişkisi yoktur. Kanımca sorulmak istenen budur; çünkü il ile ilçe idaresi arasındaki yapıyı sorması gayet kolay olur

İkinci soruda belediyenin sorumluluğu ile ilgili. Burada belediyenin faaliyeti sonucu doğmuş olan bir zarar vardır. Bu faaliyet yapılmadan meydana gelecek zararlar hesaplanmalı ve gerekli önlemler alınmalıdır. Aksi halde doğacak zararlardan İDARENİN KUSURLU SORUMLULUĞU kapsamında hizmetin kötü işlemesinden kaynaklı hizmet kusuru gereği sorumlu tutmamız doğru olacaktır. Eğer ki belediyenin faaliyeti soncunda , zararın doğması kaçınılmazsa, FEDAKARLIĞIN DENKLEŞTİRİLMESİ ilkesi gereğince kusur olmadığı halde zararın idarece karşılanması gerekir.

saygılarımla...