Dava, öğretmen olan davacının, lise müdürlüğü sırasında meydana gelen
olaylar nedeniyle kınama cezası ile cezalandırılmasına ilişkin işlemin
iptali istemiyle açılmıştır.
Dava dosyasındaki belgelerin incelenmesinden, davacının kınama cezası
ile cezalandırılmasına ilişkin İl Milli Eğitim Disiplin Kurulu kararı-
nın tebliği üzerine 15.1.1982 tarihinde valilik kanalı ile Milli Eği tim Bakanlığı Yüksek Disiplin Kurulu Başkanlığına cezanın kaldırılması
istemiyle yaptığı başvurusunun, 20.4.1982 günü tebliğ edilen işlem ile
reddedildiği, bu ret kararı üzerine 17.5.1982 gününde davanın açıldığı
anlaşılmaktadır.
2575 sayılı Danıştay Kanununun Geçici 4.maddesinde, bu kanunun yürür-
lüğe girmesinden önce başlayan müracaat ve dava süreleri hakkında 521
sayılı Danıştay Kanununun ilgili hükümlerinin uygulanacağı belirtil-
miştir. Dava konusu kararın, davacıya tebliğ tarihi belli olmadığından
davacının, 30.11.1981 günlü İl Milli Eğitim Disiplin Kurulu kararını
en geç itiraz tarihi olan 15.1.1982 tarihinde öğrendiğinin kabulü zo-
runludur. 2575 sayılı Kanunun 20 Ocak 1982 tarihinde yürürlüğe girmesi
nedeniyle, dava konusu olayda yürürlükten kaldırılan 521 sayılı Danış-
tay Kanununun süreye ilişkin hükümlerinin uygulanması gerekir.
Olay tarihinde yürürlükte bulunan 521 sayılı Danıştay Kanununun 67.
maddesinde, Danıştay'da idari dava açma süresi her çeşit işlemlerde
yazılı bildirim tarihinden itibaren, kanunlarında ayrı süre gösteril-
meyen hallerde 90 gün olduğu belirtilmiş, aynı kanunun 70.maddesinde
de ilgililer tarafından idari dava açılmadan önce idari bir işlemin
kaldırılması, değiştirilmasi veya yeni bir işlem yapılması üst makam-
dan ve üst makam yoksa işlemi yapmış olan makamdan idari dava açmak
için belli olan süre içinde istenebileceği, bu müracaatın işlemeye
başlamış olan idari dava süresini durduracağı hükme bağlanmıştır.
657 sayılı Devlet Memurları Kanununun olay tarihinde yürürlükte bulu-
nan 135.maddesinde, disiplin cezası vermeye yetkili amirin doğrudan
doğruya veya onayı ile verilen disiplin cezalarına ve Devlet Memurlu-
ğundan çıkarma cezasına karşı Danıştay'a başvurulabileceği belirtil-
miştir.
Bu kural incelendiğinde disiplin amirinin doğrudan doğruya veya onayı
ile verilen disiplin cezalarının kesin ve yeniden görüşülmesi mümkün
olmayan kararlar olduğu, bu kararlara karşı başvurulabilecek bir üst
idari merciin bulunmadığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda olayda davacının kararın tebliği üzerine, Valilik kanalıyla
Milli Eğitim Bakanlığı Yüksek Disiplin Kuruluna kararın kaldırılması
yolundaki başvurusu bir üst makama ya da aynı makama başvuru niteli-
ğinde kabul edilemiyeceğinden, bu başvurunun 16.1.1982 tarihinden iti-
baren işlemeye başlamış olan 90 günlükk dava açma süresini durdurmaya-
cağı tartışmasızdır.
Olayda, 16.1.1982 tarihinde işlemeye başladığı kabul edilen dava açma
süresine göre, davanın, mülga 521 sayılı Kanunun 67.maddesi uyarınca
en geç 16.4.1982 tarihinde açılması gerekirken, 17.5.1982 gününde a-
çıldığından süre aşımı nedeniyle esasını inceleme olanağı bulunmamak-
tadır.
Açıklanan nedenlerle, davanın süre yönünden reddine karar verildi.