GÜVENCE HESABI SAYIŞTAY DENETİMİ

Güvence hesabı kurumu zorunlu sigortalar hususunda Hazine Müsteşarlığı tarafından oluşturulmuş ve daha sonra sivil toplum kuruluşu olan TSRSB (Türkiye sigorta ve emeklilik şirketleri birliği )emrine verilmiştir.

Hazine müsteşarlığı 5 Mart 2013 tarihinde “Güvence hesabı yönetmeliğinde değişiklik yapılmasına dair yönetmelik” adı altında yeni bir yönetmelik çıkarmıştır. Bu yönetmelikteki bir madde dikkatimizi çekmekte bizi çok yakından ilgilendirmektedir.

MADDE 3 –*Aynı Yönetmeliğin 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
************
“b) Müsteşarlığın gerekli görmesi halinde, bir önceki*yıl sonu*itibariyle biriken fon tutarının toplam yüzde birini aşmamak kaydı ile Müsteşarlığın belirleyeceği oranda Bilgi Merkezi ve Komisyona yapılacak katkı,”
şeklindedir. Güvence hesabı kurumu Kanun' un kendisine verdiği zorunlu sigortalar ilgili ödemelerini yapmaktan kaçınırken özellikle Karayolu yolcu taşımacılığı zorunlu koltuk ferdi kaza sigortası teminatlarını çeşitli bahanelerle ödemediği hatta Karayolu yolcu taşımacılığı zorunlu sorumluluk sigortasını yok gibi kabul ederek görmezden geldiği bir ortamda SEGEM ve ve komisyon diye yönetmelikte ucu açık bırakılan tarafımızca Tahkim Komisyonu olduğunu düşündüğümüz komisyona fon aktarılması kararlaştırılmıştır. SEGEM gibi eğitim kurumuna yapılan katkıya karşı olmadığımız peşinen belirttikten sonra segem'in bu yardım olmadan da gayet güzel çalışabildiği ortadadır.Güvence Hesabı kurumuna ve bu yönetmeliği çıkaran Hazine Müsteşarlığına şu soruları soruyoruz.
1. Aktarılacak tutar ne kadardır? : Bu sorunun cevabı olarak Güvence hesabı fonunda birikmiş olan 600 000 000 TL üzerinden % 1 olan 6 000 000 TL dir bu tutar Güvence hesabı kurumunun Türkiye'deki tüm kazazedelere yıl içinde ödediği tutarın yaklaşık 20 000 000 TL olduğu düşünülürse ne kadar yüksek bir tutar olduğu ortaya çıkacaktır. Güvence hesabı misyonunu terk edip fon yöneten bir şirket pozisyonuna gelmiştir. Maalesef burada toplanan paralar halkın zorunlu sigortalarından yapılan kesintilerdir. Öte yandan Güvence hesabı kurumu kazazedeleri mağdur etmeye devam etmektedir. Yüzlerce dava açılmış büyük çoğunluğu vatandaş lehine sonuçlandırılmıştır. Bu husu Güvence hesabı kurunu dosyaları üzerinde yapılacak olan bir denetimde ortaya çıkacaktır. Bu nedenle kurum SAYIŞTAY denetimine alınmak istememektedir.
2. Güvence hesabındaki keyfilik daha ne kadar sürecektir ? : Kurum hakkında kurumun hatalı davranışlarını gördükten Hazine Müsteşarlığına, TBMM' e , Başbakanlık Makamına, Sayıştay Başkanlığına, Cumhurbaşkanlığı makamına şikayet ve başvurular yapılmıştır. Bu kurumların hemen hemen hepsi Hazine Müsteşarlığını adres olarak göstermişlerdir. Hazine müsteşarlığı ile yapılan görüşmelerden ise bir sonuç alınamamış haklı olduğumuz mahkemelerce kanıtlanıp yargıtayca onandığı halde Güvence hesabı kurumunun kanunlar üzerinde bir yetkisi varmış gibi kurum istediğini yapabilir görüşü tarafımıza sunulmuştur.
3. Sayıştay denetiminden neden çekinilmektedir?. Sayıştay denetimi talebimizi her ortamda dile getirdiğimiz halde şiddetle bundan çekinilmektedir. Bu fonda toplanan paralar halkın parasıdır. Bunun hesabını sormak her vatandaşın vatandaşlık hakkıdır. Hukuk devletimizin en önemli denetim kurumu ise SAYIŞTAY BAŞKANLIĞI' dır. Bu kurumun denetlenmesi sayıştayca yapıldığı takdirde kurum idarecileri aklanmış olacaktır.
Sizden talebimiz elinizden geldiği kadar çok kişi ile paYlaşarak sanal ortamda da olsa bu haksızlığın durdurulmasına katkı sağlamanızdır.

Bekir KAYA