Mesajı Okuyun
Old 18-10-2002, 10:55   #1
alpak

 
Acil Mevzuat Yürürlüğe Giriş Tarihinin Uygulaması

Sayın Turk Hukuk Sitesi Üyeleri,
Belki sorum sizler için çok basit olacak ama acil olarak cevap verebilirseniz sevinirim. Tüm mevzuatlarımız resmi gazetede yayımlandığında; sondan bir önceki madde sözkonusu mevzuatın yayımlandığı tarihte yürürlüğe gireceğini son maddesi ise genelde ilgili bakan tarafından yürütüleceği ifade ediyor. Yanlış biliyorsam özür dilerim bir kanun veya yönetmeliğin Resmi Gazetede yayımlandığında yayım tarihinde yürürülüğe girmesi sözkonusu mevzuatın tüm hükümlerinin yayım tarihi ile uygulanması demek değilmi ? Burada bir örnek verecek olursam;

Milli Eğitim Bakanlığına Bağlı Okul ve Kurumların Yönetici ve Öğretmenlerinin Norm Kadrolarına İlişkin Yönetmelik
Yayım Tarihi ve Sayısı : 08/1999 - 23782. Madde 25- Maliye Bakanlığı, Millî Eğitim Bakanlığı ve Devlet Personel Başkanlığınca birlikte hazırlanan ve Sayıştay'ın görüşü de alınan bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer. demektedir. Aynı Yönetmeliğin
Geçici Madde 1- Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç 6 ay içerisinde okul ve kurumların norm kadroları belirlenir ve onaylanarak yürürlüğe konulur. Okul ve kurumlarda görevli mevcut personel, öğretmenler branşları itibariyle olmak üzere belirlenen norm kadrolarla ilişkilendirilir.


Şimdi burada yürürlüğe giriş tarihi olarak İdare Mahkemelerimizin esas alacağı tarih Yönetmeliğin Resmi Gazete'de yayımlandığı tarihmidir yoksa geçici 1. maddede belirttilen 6 aylık sürenin sonunda onaylamanın yapıldığı tarihmidir?

Uygulamada İdare yukarıda sunduğum Yönetmelik hükümlerini uygularken yayım tarihini değil 6 aylık süre sonunu esas aldı. Fakat aynı İdare yayım tarihi ile 6 aylık süre içinde yönetmelik hükümlerini hiçe sayarak bir çok usulsüz atama yaptı. Yapmış olduğu bu atamalarla norm kadro sıraları değiştirerek okulunda eski olmasına rağmen hizmet puanın düşük olması sebebiyle bir çok öğretmenin fazla duruma düşmesine sebep olmuştur. Yönetmeliğin bir çok yerinde yayımı ile yürürlüğe girdiği ve hiçbir şekilde atama yapılmıyacağı ifade edilmektedir.

Bu tür bir ictihat kararı veya hangi tarihlerin esas alınacağı konusunda bir mevzuat varsa bildirirseniz sevinirim.

Tüm Türk Hukuk Sitesi'ni yöneten, katkılarını sunanlara çalışmalarında başarılar diler saygılarımı sunarım