İdari işlem yapmak için konuta girilmesi halinde konut dokunulmazlığının ihlali suçu oluşur mu?

Anayasa'ya ve TCK 116'ncı maddesine bakılırsa idari işlem yapmak için bile olsa konuta izinsiz veya zorla girmek konut dokunulmazlığını suçunu oluşturur.

İdareye bu konuda yetki ve görev veren, böylelikle suçun oluşmasını önleyen bir kural bulunmamakta ya da böyle bir kural varsa da ben bulamadım.

Örneğin, apartmanın iki ayrı bağımsız bölümünün birleştirildiği böylelikle İmar Kanunu'na aykırı ruhsatsız inşaat yapıldığı belediyeye ihbar edildiğinde belediye yapı tatil zaptı ile durumu tespit etmek için ne yapabilir?

Hakimden izin alarak bağımsız bölüme girer ve tespit yapar:

Hangi hakimden? Sulh ceza hakiminden. Halbuki sulh ceza hakimleri kendilerini bu konuda yetkili görmemekte ve belediyece verilen izin talebi dilekçelerini reddetmekte. Ret kararlarında hukuk mahkemelerince tespit yaptırılması önerilmekte.

Halbuki hukuk hakiminden tespit talebinde bulunmanın iki ayrı nedenle yararı bulunmamaktadır:
a- Hukuk hakimlerinin de tespit için konuta girme hakları bulunmamaktadır.
b- Hukuk hakimlerinin tespiti Yapı Tatil Zaptı işlemi yerine geçmez.

Bence tek çözüm, sulh ceza hakimlerinin kendilerini yetkili görmeleridir. Çünkü imar kirliliği suçu oluşup oluşmadığının tespiti TCK'nın 184.maddesi çerçevesinde ceza mahkemelerini de ilgilendirmektedir.

Sizce başka çözüm varsa nedir?

Saygılarımla