http://haber.gazetevatan.com/Haber/4...m#.UHQxgJjZbKg bu yazıyı internette araştırma yaparken rastlantı sonucu okudum ve meslektaşımızın başına gelen yeni yönetmelik hükmüne dayalı düzenlemeden haberim yoktu ve bu yazıyı okuduktan sonra yönetmeliğin iptali için dava açtım bugün. Sizlerle paylaşıyorum. Dilekçem aşağıdaki gibidir :

DANIŞTAY BAŞKANLIĞI’NA GÖNDERİLMEK ÜZERE
İSTANBUL İDARE MAHKEMESİ’NE

Yürütmenin Durdurulması
İstemlidir

DAVACI : ŞAHİN ÇARŞANBALI ( T.C. .... )
Topkapı Mah. Pazartekke Aralığı Sk. No.1 D.9 Fatih
İstanbul 02125210507 - 05334738164

DAVALI :T.C.BAŞBAKANLIK
Vekaletler Caddesi Başbakanlık Merkez
Bina P.K. 06573 Kızılay / Ankara
DAVA KONUSU : 03.10.2012 tarihli yönetmeliğin iptali hakkında
Y.TARİHİ :03.10.2012
AÇIKLAMALAR :
1- ) Bakanlar Kurulu tarafından 03.10.2012 tarihli Resmi Gazetede çıkan Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik hükmü şöyledir :

MADDE 1 – 18/3/2002 tarihli ve 2002/3975 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yönetmeliğe aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
“EK MADDE 6 – Kamu kurum ve kuruluşları, özel mevzuatlarında sınav, başvuru, komisyon teşkili ve sınava ilişkin diğer hususlarda düzenleme yapmak kaydıyla, hazine avukatı ve hukuk müşaviri kadroları ile avukat kadro ve pozisyonlarına, KPSS (B) grubu puan sırası dikkate alınarak, açıktan atama yapılacak kadro veya pozisyon sayısının beş katına kadar belirlenecek adaylar için yapacakları yazılı ve/veya sözlü sınavlardaki başarı sırasına göre atama yapabilirler.”
MADDE 2 – Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 3 – Bu Yönetmelik hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür

2-) Bakanlar Kurulu tarafından çıkarılan mevcut bu yönetmelik Anayasa ve Kanun hükümlerine aykırılık teşkil etmektedir. Şöyle ki ;
● Anayasanın 10. maddesinde “Herkes dil ırk, renk, cinsiyet, siyaset düşünce, felsefi inanç, din, mezhep ve benzeri sebeplerle ayrım gözetilmeksizin kanun önünde eşittir. Aynı maddenin son fıkrasında ise “ Devlet organları ve idare makamları bütün işlemlerinde kanun önünde eşitlik ilkesine uygun olarak hareket etmek zorundadır.
● 657 sayılı Kanunun 36. maddesi V bendine göre Avukatlık Hİzmetleri sınıfı, özel kanunlarına göre avukatlık ruhsatına sahip, baroya kayıtlı ve kurumlarını yargı mercilerinde temsil yetkisini haiz olan MEMURLARDIR
● 657 sayılı Kanunun 46. maddesine göre ” Bakanlıklar ve diğer kamu kurum ve kuruluşları ( Milli İstihbarat İstihbarat Müşteşarlığı hariç), personel atanmasına lüzum gördükleri boş kadroların sayılarını sınıf ve derecelerini belirterek Devlet Personel Başkanlığına bildirirler.
● 657 sayılı Kanunun 50. maddesine göre “ Devlet kamu hizmet ve görevlerine devlet memuru olarak atacakların devlet memurluğu sınavına girmeleri ve sınavı kazanmaları şarttır.
● 657 sayılı Kanunun 52. maddesine göre “ Kurumların memur ihtiyaçları yayınlanan sınav sonularında belirlenen başarı sırasına göre İLGİLİ KURUMLARCA ATAMA YAPILMAK suretiyle karşılanır. Müteakip sınav dönemine kadar kurumların acil ihtiyaçları sınavlara girip kazanmış ancak yeterli kadro olmaması nedeniyle ataması yapılamayanlardan yayınlanan başarı sırasına göre karşılanabilir.

3-) Yukarıda anılan yasa hükümleri gereğince işbu yönetmelik Anayasa ve Kanun hükümlerine aykırılık teşkil etmektedir. Anayasanın 11. maddesine göre kanunlar anayasaya aykırı olamazlar. Normlar hiyararşisine göre yönetmelikler kanunlara ve anayasaya aykırı olamazlar. Mezkur bu yönetmelik özellikle 657 sayılı yasanın 52. maddesinin 2. fıkrasına dayanılarak yapılmıştır ; fakat mevcut hükümde ACİL durumlarda kaydı bulunmasından ötürü 52. maddenin 1. fıkrasına aykırılık teşkil etmektedir.

4-) Yürütmenin Durdurulması Talebi: Mevcut bu yönetmeliğin uygulama konulması telafisi güç veya imkansız zararlar meydana gelecektir. Aynı zamanda anılan yasa hükümlerine APAÇIK BİR AYKIRILIK söz konusudur. Bu şartlar altında 2577 sayılı yasanın 27. maddesi gereğince mevcut bu yönetmeliğin yürürlüğünün durdurulması gerekmektedir.

HUKUKSAL NEDENLER : Anayasa, 657 sayılı kanun ve ilgili tüm mevzuat
DELİLLER : Dilekçemizde belirtilen Yönetmelik ( Değişiklik yönetmeliğiye birlikte ) ve her türlü kanır ( Karşı tarafın delillerine karşı delil sunma hakkımız saklıdır )
NETİCE VE TALEP : Yukarıda kısaca sunulmaya çalışılan ve incelemeniz sırasında tespit buyuracağınız nedenerle durumlar karşısında, anayasa ve kanun hükümleri açıkça aykırı olan mevcut bu yönetmelikte değişiklik yapılmasına ilişkin yönetmelik Ek-6 maddesinin İPTALİNE, öncelikle YÜRÜTMENİN DURDURULMASINA ve yargılama giderlerinin davalıya yüklenmesine karar verilmesini saygıyla bilvekale dilerim. 09.10.2012


DAVACI
ŞAHİN ÇARŞANBALI