Sayın fikirbay,

3011 sayılı Resmi Gazete’de Yayımlanacak Olan Yönetmelikler Hakkında Kanunun 1. maddesi “Başbakanlık, bakanlıklar ve kamu tüzel kişilerinin;

» İşbirliğine, yetki ve görev alanlarına ait hükümleri düzenleyen,

» Kamu personeline ait genel hükümleri kapsayan,

» Kamuyu ilgilendiren,

Yönetmelikler, Resmi Gazetede yayımlanır. Ancak milli emniyet ve milli güvenlikle ilgili olan ve gizlilik derecesi taşıyan yönetmelikler yayımlanamaz.” hükmünü taşımaktadır.

Bahsettiğiniz gibi, verdiğiniz örnekte de yönetmelik Resmi Gazetede yayımlanmadığı için yok hükmündedir.Yani geçersizdir. Hatta dava yoluyla iptali istendiğinde, Danıştay hukuken geçerli olmadığı için uygulanamayacak olan bu yönetmeliğin iptaline karar vermemekte ve yok hükmünde olduğunu tespit etmektedir.Dolayısıyla bu yönetmeliğe istinaden yapılan tüm işlemler de yok hükmündedir, yapılmamış sayılmalıdır.

Sözkonusu yönetmelik düzenlenmeden önceki hukuki durum neyse, o durum geçerli olmaktadır.

Ancak sanırım hataen "yok hükmündeki işlemler ve kararnameler" şeklinde ifadede bulunmuşsunuz. Kararname, yönetmeliğe göre bir üst hukuk normudur. Dolayısıyla yönetmeliğe dayanarak kararname çıkarılamaz.

Özetle hukuki sonuç doğurması için, geçerli bir yönetmeliğe dayanarak işlem yapılmalıdır.

Saygılarımla