Öncelikle, dava edeceğiniz idari işlemi tespit etmeliyiz. İdarenin her kararı(işlemi) idari dava konusu yapılamaz. Bu nedenle Tarım ilçe müdürlüğünün kararının neye dayandığını ve tam olarak ne olduğunu bilmemiz, gerekiyor, doğru cevap verebilmemiz için.

İkinci olarak, idare bir işlem yaptığında bunu tebliğ etmesi gerekiyor. Ancak Danıştay kararlarında,öğrenme tarihininden itibaren 60 günlük süreyi başlatıyor.Bu durumda diyelim ki idareye 5.9.07 de başvurmuşsa, bu tarihte öğrenmiş olduğunu da kabul etmek gerekiyor.

Ayrıca Danıştay,işlem uygulamaya konuşmuş ise, yazılı bildirimi, en geç uygulamanın yapıldığı tarihte yapılmış sayıyor.(10.Daire.3.11.1988 ve E.1986/1993 K.1988/1783) Bazı Danıştay kararlarında ise, uygulama işleminin tebliğinden başlatıyor.

Üçüncü olarak, İYUK.m. 10 ile İYUK.m.11 arasındaki farkı mutlaka bilmemiz gerekiyor. Eğer bir işlem yapılmış ve 60 günlük süre başlamışsa bu durumda İYUK.m.11 uyarınca bir üst makama üst makam yoksa aynı makama işlemin kaldırılması veyahut değiştirilmesi için başvururuz. Ancak ortada bir işlem yoksa, bu sefer idareye, İYUK.m.10 uyarınca,Ey idare bir işlem tesis et, diye başvuruz. Bu durumda süreler de farklı olarak işleyecektir.

Eğer idareye iyuk.m.10 uyarınca başvurulmuşsa; bu durumda 60 günlük süre, idarenin verdiği cevaptan itibaren başlıyacaktır. Yapılan başvuru, iyuk.m.11 uyarınca yapılan başvuru ise, 60 günlük süre idarenin aldığı kararla başlamış olacak. Ve idareye(daha doğrusu üst merciye) yapılan başvuru, süreyi durduracak ve idarenin cevabından itibaren yeniden süre kaldığı yerden devam edecektir.