Mesajı Okuyun
Old 12-02-2010, 23:02   #24
Gemici

 
Varsayılan

Af yetkisi dayanağını Anayasanın 87 ve 104 maddelerinden almaktadır. Türkiye Büyük Millet Meclisi'nin yetkilerinden bir tanesi de 'üye tamsayısının beşte üç çoğunluğunun kararı ile genel ve özel af ilânına ve Anayasanın diğer maddelerinde öngörülen yetkileri kullanmak ve görevleri yerine getirmektir'
Cumhurbaşkanı'nın: Sürekli hastalık, sakatlık ve kocama sebebi ile belirli kişilerin cezalarını hafifletmek veya kaldırmak, yetkisi vardır. Anayasa'nın bu hükümleri batı demokrasisi olarak adlandırdığımız ülkelerin düzenlemesi ile uyuşmaktadır. Diğer ülkelerdeki af düzenlemesi konusunu başka bir sefere bırakıp, ülkemizdeki af uygulamasına kısaca değinmek istiyorum.
Konuyu merak edenler T.B.M.M.Tutanak Dergisinde, parti politikası kısmından arındırarak, affın gerekliliği konusunda ilgiç bilgiler elde edebilirler.

http://www.tbmm.gov.tr/tutanak/donem.../bas/b092m.htm

Meclis tutanaklarında öğrenebildiğim kadarı ile Türkiye'de 2002 yılına kadar 55 tane af çıkarılmış. Bu aflardan bir veya bir kaçının 'Rahşan Affı' diye nitelendirilen türden olduklarını düşünsek bile, Türkiye'nin neden bu kadar af yasasına gereksinimi var sorusunu gelişigüzel yanıtlarla geçiştiremeyiz. Eğer bir ülke bu kadar kısa zamanda bu kadar af yasasına gereksinim duyuyorsa, nedenleri üzerinde düşünmek zorundayız. Yasalarımız mı yetersiz, mahkemelerimiz ve hukuk sistemimiz mi ülke gerçekleri ile uyuşmuyor, toplulumuz büyük bir gelişme içinde ve hukuk sistemimiz bu gelişimeye ayak mı uyduramıyor, yasalarımız toplum yapımıza göre çok mu ileride, yasama organımız ülke gereksinimlerine cevap verecek yasaları çıkarmaktan aciz mi, demokrasimiz mi daha yerleşmemiş?

Anayas'nın af konusundaki düzenlemesini göz önünde bulundurarak bu forumun başlığı üzerinde de düşünmek gerekir bence.
Başlık şu: 'Suçluların Affedilmesi ve Ceza Hukukunda Af: Affetmeli Mi, Affetmemeli Mi?',
Benim kafama takılan soru: Af konusu gerçekten bir ceza hukuku konusu mudur, yoksa yasamayı ve yürütmeyi ilgilendiren bir konu mudur?

Değinmek istediğim başka bir konu: Af konusunda kafalarımızda bir kavram kargaşası olduğunu düşünüyorum. Af derken genel af mı demek istiyoruz, yoksa özel af mı?

Bir çok ülke genel af ve özel af arasındaki farkı bu kavramları değişik şekilde adlandırarak çözmüş. Genel af çoğu ülkede Eski Yunanca'dan gelen amnēstia, unutmak, bağışlamak fiili ile ifade ediliyor. Bu tanımı ile af yasama organının yetki alanına giriyor ve amnesti yasaları ile kişilerin cezaları bağışlanmış oluyor.

Wiktionary Amnestie konusunda şu bilgileri veriyor:
Arnavutça: amnisti
Danimarka: benådning ; amnesti
İngilizce: amnesty
Esperanto: amnestio
Fince: amnestia
Fransızca: amnistie
İtalyanca: amnistia
Polonyaca: amnestia
Portegizce: amnistia
Rusça: амнистия (amnistija)
İsveçce: amnesti
Sırpça: амнестија / amnestija
Slowakça: amnestia ; urèite
İspanyolca: amnistía
Çekce: amnestie → cs f
Türkçe: af , bağışlama , genelaf
Ukranyaca: амнiстiя (amnistija) ; помилування
(pomyluvannja)
Diğer ülkelerin kullandığı 'amnesti' kavramını kullanmak zorunda değiliz, ama en azından 'af' ve 'genel af' kavramlarını bir biri ile karıştırmayalım.
Almanlar Devlet Başkanı'nın yetki alanına giren özel af için 'Begnadigung' kelimesini kullanıyor.

Saygılarımla